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圖5-8網(wǎng)絡(luò)空間安全體系總體架構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理：構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，針對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工控網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、承載的內(nèi)容信息，結(jié)合反饋信息，通過大數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)等技術(shù)手段，重點(diǎn)完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，構(gòu)建全天候全方位網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和預(yù)警體系。加快實(shí)施黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入工程，建設(shè)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮平臺(tái)，通過組織開展跨部門跨行業(yè)應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源以及遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊后的快速恢復(fù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間攻防能力建設(shè)，依托全市安全攻防靶場(chǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員實(shí)戰(zhàn)水平，從攻防兩端集中發(fā)力，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)空間防御能力。

安全技術(shù)防護(hù)：強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)等重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部國(guó)產(chǎn)化，通過物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與接入、數(shù)據(jù)分級(jí)分類、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份、上網(wǎng)行為管理、安全防御等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系，對(duì)九龍坡網(wǎng)絡(luò)空間中的共享基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，保障九龍坡網(wǎng)絡(luò)空間物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、計(jì)算和設(shè)備安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全，進(jìn)而保障城市網(wǎng)絡(luò)空間的安全。重點(diǎn)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與接入、云平臺(tái)安全監(jiān)管與防護(hù)等措施，保障共用基礎(chǔ)設(shè)施安全；重點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)安全隔離與交換、數(shù)據(jù)安全備份等措施，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)使用等過程中的安全；重點(diǎn)建設(shè)安全移動(dòng)辦公執(zhí)法、安全服務(wù)等模塊，完善現(xiàn)有的網(wǎng)站防御、上網(wǎng)行為管理等，為智慧九龍坡建設(shè)涉及到的各類應(yīng)用系統(tǒng)提供安全保障，并為應(yīng)用系統(tǒng)提供等保測(cè)評(píng)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢、滲透測(cè)試、安全加固、應(yīng)急響應(yīng)等安全服務(wù)。

共性安全支撐：共性安全支撐作為新型智慧城市網(wǎng)絡(luò)空間安全體系的基石，面向新型智慧城市的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，可以提供統(tǒng)一的密碼管理服務(wù)、身份認(rèn)證服務(wù)、信任服務(wù)，為上層網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)提供密鑰全生命周期管理、電子證書生命周期管理、用戶管理、權(quán)限管理、身份認(rèn)證、可信時(shí)間、責(zé)任溯源、電子印章等共性服務(wù)，助力智慧九龍坡網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維管理：根據(jù)中央城市工作會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議等會(huì)議和有關(guān)文件精神，以及《重慶市“十三五”信息化規(guī)劃》有關(guān)要求和《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)管理規(guī)范》、《信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)要求》等國(guó)家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合智慧九龍坡各個(gè)領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)安全方面的需要，把牢依法管網(wǎng)護(hù)網(wǎng)關(guān)口。堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)。從安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理、應(yīng)急預(yù)案等六個(gè)方面升級(jí)完善九龍坡現(xiàn)有相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，建立“偵攻防管控”一體化的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，深入開展“凈網(wǎng)2018”等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，加大個(gè)人信息保護(hù)力度，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息的采集使用，開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全評(píng)估與監(jiān)管。

網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)：在遵循《國(guó)家安全法》、《反恐怖主義法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)條例》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》、《電信法（草案）》、《電子商務(wù)法（草案）》等國(guó)家法律框架下，制定符合九龍坡區(qū)特點(diǎn)的個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)管理、政府信息資源管理、網(wǎng)絡(luò)安全審查、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理等安全規(guī)范，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。如制定新型智慧城市數(shù)據(jù)共享與開放應(yīng)用以及隱私保護(hù)管理辦法，支撐新型智慧城市大數(shù)據(jù)的開放創(chuàng)新應(yīng)用，有效保護(hù)社會(huì)組織業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及公眾個(gè)人隱私。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、部門網(wǎng)信工作體系和網(wǎng)信工作考核督查制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信工作的上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

七、部署架構(gòu)

（一）總體部署框架

系統(tǒng)部署采用區(qū)級(jí)平臺(tái)和鎮(zhèn)（街）聯(lián)動(dòng)平臺(tái)兩級(jí)部署模式，部署結(jié)構(gòu)如圖5-9所示。

圖5-9智慧九龍坡部署架構(gòu)

區(qū)級(jí)平臺(tái)。區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心是智慧九龍坡的大腦中樞，集數(shù)據(jù)采集與事件分撥、城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置、決策支持等為一體，是各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的核心及門戶，提供全區(qū)各領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢(shì)的綜合展示、政府業(yè)務(wù)支撐等服務(wù)，同時(shí)構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）多級(jí)聯(lián)動(dòng)城市治理體系，支撐城市日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。區(qū)大數(shù)據(jù)庫(kù)是全區(qū)數(shù)據(jù)和資源的重要支撐點(diǎn)，以鏡像市級(jí)人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理空間庫(kù)、電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、城市大數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)，向區(qū)級(jí)各部門、企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；部署共性能力平臺(tái)，為上層智慧應(yīng)用提供共性支撐軟件服務(wù)。

鎮(zhèn)（街）聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由鎮(zhèn)（街）聯(lián)動(dòng)中心及業(yè)務(wù)終端構(gòu)成，面向鎮(zhèn)（街）提供基礎(chǔ)支撐，承擔(dān)基層數(shù)據(jù)匯聚與業(yè)務(wù)處理，形成街道綜合態(tài)勢(shì)展現(xiàn)。橫向連接全區(qū)各委辦局、鎮(zhèn)（街）等的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向連接區(qū)級(jí)智慧城市運(yùn)行管理中心，支持事件、數(shù)據(jù)、消息在縱向橫向部門間的上傳下達(dá)、流轉(zhuǎn)分撥，減少重復(fù)錄入，實(shí)現(xiàn)問題和隱患的“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置”。

（二）應(yīng)用系統(tǒng)集成

針對(duì)新建應(yīng)用系統(tǒng)，提供信息系統(tǒng)服務(wù)統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成協(xié)議，基于服務(wù)化的方式構(gòu)建，提供服務(wù)的編目、分類方法，發(fā)現(xiàn)、路由與訪問控制接口等，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用的柔性重組，如圖5-10所示。

圖5-10新建應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)化

針對(duì)不具備服務(wù)化特征的遺留應(yīng)用，可以采用如圖所示的方式進(jìn)行升級(jí)演進(jìn)。

圖5-11遺留應(yīng)用服務(wù)化升級(jí)演進(jìn)

其中將遺留應(yīng)用的接口以WebService的方式進(jìn)行封裝和發(fā)布，使其能夠被其他應(yīng)用訪問。WebService使得運(yùn)行在不同機(jī)器上的不同應(yīng)用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件，即可相互交換數(shù)據(jù)或集成。

（三）市區(qū)銜接關(guān)系

1.設(shè)計(jì)銜接關(guān)系

嚴(yán)格按照重慶市出臺(tái)的《重慶市深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)總體方案(2015—2020年)》、《重慶市“十三五”信息化規(guī)劃》、《重慶市社會(huì)公告信息資源整合與應(yīng)用實(shí)施方案》等指導(dǎo)文件及相關(guān)要求進(jìn)行總體規(guī)劃及頂層設(shè)計(jì)工作，按照“三橫兩縱”的架構(gòu)設(shè)計(jì)，即橫向由“共享基礎(chǔ)層”“通用功能層”和“智慧應(yīng)用層”組成，縱向由“網(wǎng)絡(luò)空間安全體系”和“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系”構(gòu)成。

2.數(shù)據(jù)銜接關(guān)系

區(qū)大數(shù)據(jù)庫(kù)通過數(shù)據(jù)資源平臺(tái)提供數(shù)據(jù)開放調(diào)用接口，利用區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與重慶市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，交換與共享市級(jí)數(shù)據(jù)。同時(shí)，重慶市數(shù)據(jù)資源庫(kù)也可通過市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)訪問區(qū)大數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)。市、區(qū)職能部門可通過兩級(jí)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)。市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)連接關(guān)系如圖5-12所示。

圖5-12市、區(qū)數(shù)據(jù)銜接關(guān)系

區(qū)級(jí)層面可通過數(shù)據(jù)共享獲取轄區(qū)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像，根據(jù)區(qū)級(jí)實(shí)際需求擴(kuò)充后形成區(qū)級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)基于業(yè)務(wù)需求建設(shè)惠民服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)宜居等領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫(kù)，為智慧城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

3.應(yīng)用銜接關(guān)系

智慧九龍坡建設(shè)將充分考慮市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通，打通事件上報(bào)與分撥處置通道，支撐跨層級(jí)、跨部門統(tǒng)一協(xié)同聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，具體如圖5-13所示。

圖5-13市、區(qū)、鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)應(yīng)用銜接關(guān)系

在市、區(qū)之間，區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心向市級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)上報(bào)事件，市應(yīng)急指揮平臺(tái)可向區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心分撥相關(guān)事件，并借助區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心對(duì)區(qū)相關(guān)應(yīng)急事件進(jìn)行指揮調(diào)度。在區(qū)、鎮(zhèn)（街）之間，基于區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心實(shí)現(xiàn)事件統(tǒng)一采集上報(bào)、自動(dòng)分撥，打造區(qū)、鎮(zhèn)（街）無縫銜接、高效協(xié)同的城市治理體系。

第六章分項(xiàng)設(shè)計(jì)

嚴(yán)格貫徹黨和國(guó)家以及重慶市委、市政府相關(guān)政策文件要求，在體系設(shè)計(jì)的框架內(nèi)，分別從共享基礎(chǔ)設(shè)施、通用功能、智慧應(yīng)用三個(gè)方面對(duì)智慧九龍坡建設(shè)五大任務(wù)進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)。

一、平臺(tái)整合設(shè)計(jì)

以“盤活存量，做優(yōu)增量”為主線，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化集約共享。重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)感知能力提升工程、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程、云擁山水城建設(shè)工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全保障工程建設(shè)。建成高速泛在、集約共享的基礎(chǔ)設(shè)施，全面支撐智慧九龍坡建設(shè)。

（一）物聯(lián)感知能力提升工程

1.建設(shè)目標(biāo)

優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)在公共安全、城市管理、道路交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用部署，完善大型公共建筑、地下管網(wǎng)、市設(shè)施等城市部件的智能感知監(jiān)測(cè)體系。試點(diǎn)多功能智慧燈桿，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的多功能化與智慧化管理。打造城市感知平臺(tái)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、統(tǒng)一安全管理，提供各類感知數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用，提升物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)的跨部門共享。

2.建設(shè)內(nèi)容

在現(xiàn)有傳感網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)在公共安全、城市管理、道路交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用部署，完善大型公共建筑、地下管網(wǎng)、路政設(shè)施等城市部件的智能感知監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共安全、環(huán)境氣象、交通運(yùn)輸、水環(huán)境、市政、建筑等領(lǐng)域的泛在感知。建設(shè)城市感知平臺(tái)，提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和感知網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一接入與管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)與尋址等功能。通過城市感知平臺(tái)為上層應(yīng)用提供統(tǒng)一的調(diào)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的共建共享，以支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)之間的互操作。

（二）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程

1.建設(shè)目標(biāo)

推進(jìn)“光網(wǎng)九龍坡”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市寬帶網(wǎng)絡(luò)“光纖入戶”全覆蓋，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）部署。提升4G覆蓋率與網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，爭(zhēng)取5G商用試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動(dòng)水務(wù)、電力等領(lǐng)域基于NB-IoT開展應(yīng)用創(chuàng)新。大力推進(jìn)“無線九龍坡”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi在行政服務(wù)大廳、行政辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、交通樞紐、旅游景區(qū)、星級(jí)賓館、商務(wù)樓宇、餐飲娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、院校等公共場(chǎng)所100%覆蓋。升級(jí)區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與區(qū)各職能部門專網(wǎng)互聯(lián)互通，為新型智慧城市建設(shè)以及數(shù)據(jù)共享提供基礎(chǔ)支撐；電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)按照分級(jí)保護(hù)相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)，為新型智慧城市的涉密數(shù)據(jù)提供承載通道。

2.建設(shè)內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提升項(xiàng)目

推進(jìn)“光網(wǎng)九龍坡”建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)城市寬帶網(wǎng)絡(luò)“光纖入戶”全覆蓋，加快園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等重點(diǎn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的“光纖入戶”。提升網(wǎng)絡(luò)流量疏通能力，全面支持IPv6，城市家庭寬帶接入能力達(dá)到每秒100兆比特，農(nóng)村地區(qū)家庭寬帶接入能力達(dá)到每秒100兆比特的覆蓋區(qū)域超過60%。為政府、企業(yè)和市民提供泛在、安全的寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等骨干網(wǎng)絡(luò)通信傳輸能力提升。

加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，重點(diǎn)增強(qiáng)人口稠密地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)承載能力，提高隧道、地下商場(chǎng)、電梯、車庫(kù)等區(qū)域的信號(hào)質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，爭(zhēng)取5G商用試點(diǎn)。推進(jìn)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程建設(shè)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)水務(wù)、電力等領(lǐng)域基于NB-IoT開展應(yīng)用創(chuàng)新。形成完善的多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的移動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，支撐政府和企業(yè)移動(dòng)辦公、市民移動(dòng)信息服務(wù)。

（2）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，視頻、語音、圖像等多媒體數(shù)據(jù)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)上主要的數(shù)據(jù)來源，帶寬需求增長(zhǎng)迅速，需要對(duì)區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容，支撐未來智慧城市的建設(shè)。橫向打通區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)與區(qū)屬市直部門專網(wǎng)，構(gòu)建起橫向區(qū)屬部門全面覆蓋、三級(jí)互通、并向社區(qū)和行政村延伸的電子政務(wù)外網(wǎng)，為全區(qū)數(shù)據(jù)共享提供承載通道。出臺(tái)政策措施，在信息化投資建設(shè)和運(yùn)行使用經(jīng)費(fèi)等方面加強(qiáng)管控，推進(jìn)各委辦局新建或已建成信息化應(yīng)用統(tǒng)一向電子政務(wù)外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)遷移。

（三）云擁山水城建設(shè)工程

1.建設(shè)目標(biāo)

夯實(shí)全區(qū)共用信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌全區(qū)的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和安全資源的分配和管理，構(gòu)建統(tǒng)一高效、彈性擴(kuò)展、安全可靠、按需服務(wù)的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，包括面向政府應(yīng)用的政務(wù)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)和支撐企業(yè)上云的九龍工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)各職能部門新建信息化應(yīng)用統(tǒng)一使用政務(wù)云，現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)逐步向政務(wù)云遷移，有效減少重復(fù)投資，大幅縮減項(xiàng)目建設(shè)周期。推進(jìn)“九龍工業(yè)云”建設(shè)，建立集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)物流、人力資源、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)和現(xiàn)狀診斷等于一體的信息化服務(wù)云平臺(tái)，為全區(qū)各類企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

2.建設(shè)內(nèi)容

整合現(xiàn)有計(jì)算存儲(chǔ)資源，統(tǒng)籌全區(qū)的計(jì)算、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)資源的分配和管理，提供面向政府應(yīng)用的政務(wù)云計(jì)算服務(wù)和支撐企業(yè)上云的九龍工業(yè)云服務(wù)。主要包含中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)、計(jì)算存儲(chǔ)平臺(tái)、云管理平臺(tái)、容災(zāi)平臺(tái)等建設(shè)內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)：云計(jì)算服務(wù)中心的出口網(wǎng)絡(luò)采用鏈路負(fù)載均衡的方式將多家運(yùn)營(yíng)商的鏈路進(jìn)行整合，保障用戶從最好的線路訪問內(nèi)外部資源。同時(shí)在云計(jì)算服務(wù)中心內(nèi)部通過交換機(jī)虛擬化技術(shù)將核心交換設(shè)備進(jìn)行虛擬化，減少設(shè)備節(jié)點(diǎn)，簡(jiǎn)化配置。通過跨設(shè)備鏈路聚合技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渥兊煤?jiǎn)潔，具備更強(qiáng)的擴(kuò)展性；同時(shí)，其毫秒級(jí)的故障收斂時(shí)間，為虛擬機(jī)遷移提供了更加寬松的實(shí)現(xiàn)環(huán)境，從而為云計(jì)算服務(wù)中心訪問提供穩(wěn)定、快速的通道。

計(jì)算存儲(chǔ)平臺(tái)：通過虛擬化技術(shù)，建立各種資源池。采用服務(wù)器虛擬化技術(shù)將服務(wù)器隔離成多個(gè)虛擬機(jī)，能充分發(fā)揮服務(wù)器的性能，服務(wù)器虛擬化就是將服務(wù)器物理資源抽象成邏輯資源，讓一臺(tái)服務(wù)器變成幾臺(tái)甚至上百臺(tái)相互隔離的虛擬服務(wù)器，不再受限于物理上的界限，讓CPU、內(nèi)存、磁盤、I/O等硬件變成可以動(dòng)態(tài)管理的“資源池”，從而提高資源的利用率，簡(jiǎn)化系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器整合，讓IT管理對(duì)業(yè)務(wù)的變化更具適應(yīng)力。規(guī)劃采用相關(guān)技術(shù)（如VMware、Hyper-V等）進(jìn)行服務(wù)器虛擬化，按需將虛擬服務(wù)器資源分配給用戶使用。計(jì)算資源池建議采用基于X86架構(gòu)的服務(wù)器構(gòu)建計(jì)算節(jié)點(diǎn)。計(jì)算資源池應(yīng)充分考慮高低搭配，即少量高性能主機(jī)（例如較大型數(shù)據(jù)庫(kù)）需求和大量通用型主機(jī)需求（一般應(yīng)用類）進(jìn)行搭配。存儲(chǔ)資源池充分考慮高IOPS和大容量存儲(chǔ)需求差異性，利用FC-SAN解決高IOPS存儲(chǔ)需求，面向云平臺(tái)資源區(qū)提供核心數(shù)據(jù)服務(wù)，采用冗余方式進(jìn)行配置。利用分布式存儲(chǔ)技術(shù)滿足大容量存儲(chǔ)需求，存儲(chǔ)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，兼顧容量與經(jīng)濟(jì)性的平衡。

云管理平臺(tái)：通過部署云管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)IT基礎(chǔ)架構(gòu)中的物理資源和虛擬資源的管理，提供對(duì)整個(gè)云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)行性能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和日志報(bào)告等功能，同時(shí)還提供用戶交換接口，實(shí)現(xiàn)硬件資源和軟件資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)控和統(tǒng)一備份。云管理平臺(tái)主要由以下兩個(gè)模塊組成：云資源管理系統(tǒng)、云計(jì)算服務(wù)門戶。云資源管理系統(tǒng)其通過虛擬化技術(shù)和基于策略的自動(dòng)化管理技術(shù)，構(gòu)成虛擬化資源池，實(shí)現(xiàn)對(duì)物理資源、虛擬資源的統(tǒng)一管理和分配。云資源服務(wù)門戶是一套面向內(nèi)部虛擬化系統(tǒng)的自動(dòng)化管理系統(tǒng)，覆蓋虛擬機(jī)部署、審批、運(yùn)行、回收整個(gè)流程。

容災(zāi)平臺(tái)：分步構(gòu)建云平臺(tái)的容災(zāi)能力：第一步實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)存儲(chǔ)級(jí)容災(zāi)系統(tǒng)；第二步實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)應(yīng)用級(jí)容災(zāi)；第三步結(jié)合云平臺(tái)管理和自動(dòng)化遠(yuǎn)程容災(zāi)軟件建立高度自動(dòng)化的容災(zāi)體系，爭(zhēng)取建立數(shù)小時(shí)內(nèi)的容災(zāi)接管能力。

（四）網(wǎng)絡(luò)空間安全保障工程

1.建設(shè)目標(biāo)

打造安全可控的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、構(gòu)建健康有序的網(wǎng)絡(luò)秩序。建設(shè)基于密碼和信任的安全支撐系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的城市網(wǎng)絡(luò)空間安全支撐服務(wù)；建設(shè)面向黨政部門、重要行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)體系；建立城市網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的威脅感知、輿情管控、內(nèi)容管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗。

2.建設(shè)內(nèi)容

智慧城市網(wǎng)絡(luò)空間安全平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理、安全技術(shù)防護(hù)、共性安全支撐三部分組成。

（1）網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理平臺(tái)由輿情監(jiān)測(cè)與管控系統(tǒng)、態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)與監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法打擊系統(tǒng)以及安全效能評(píng)估系統(tǒng)六個(gè)系統(tǒng)組成。

1）輿情監(jiān)測(cè)與管控系統(tǒng)

輿情監(jiān)測(cè)與管控系統(tǒng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、社交網(wǎng)站、本地論壇、政府門戶以及微博、微信等新興媒體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警“一張網(wǎng)”全覆蓋，保障數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性；通過統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)決策、自動(dòng)化輿情干預(yù)等技術(shù)方式，并結(jié)合人工決策和人工處置等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)面輿情的快速響應(yīng)和應(yīng)急處置。

2）態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

基于威脅感知、大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)手段，搭建網(wǎng)站態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)、綜合安全監(jiān)管子系統(tǒng)，構(gòu)建一體化的態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)的集中呈現(xiàn)，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

3）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置系統(tǒng)

基于輿情信息、網(wǎng)絡(luò)安全威脅情況，搭建網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全威脅、重大危害輿情的敏捷響應(yīng)、快速處置，形成區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)“一體化”“一盤棋”的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急大格局，并可以聯(lián)動(dòng)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全處置系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同應(yīng)急處置。

4）網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)與監(jiān)管系統(tǒng)

重點(diǎn)開展公共Wi-Fi安全審計(jì)監(jiān)管、網(wǎng)吧場(chǎng)所監(jiān)控管理、重點(diǎn)用戶網(wǎng)上行為統(tǒng)計(jì)三方面的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的審計(jì)和管理，營(yíng)造健康秩序可管可控的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

5）網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法打擊系統(tǒng)

支撐九龍坡區(qū)公安執(zhí)法部門，在已有懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法打擊系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)特征取證、大數(shù)據(jù)行為分析、網(wǎng)絡(luò)行為畫像等關(guān)鍵技術(shù)，使用信息化手段加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情等違法行為打擊力度，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

6）安全效能評(píng)估系統(tǒng)

針對(duì)城市金融、能源等重要行業(yè)信息系統(tǒng)，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域信息系統(tǒng)以及黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)，構(gòu)建安全效能評(píng)估系統(tǒng)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全效能評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全決策評(píng)估的可視化，指導(dǎo)信息系統(tǒng)的安全升級(jí)和改造，保障城市重要信息系統(tǒng)安全持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，護(hù)航新型智慧城市網(wǎng)絡(luò)空間安全。

（2）安全技術(shù)防護(hù)平臺(tái)

安全技術(shù)防護(hù)平臺(tái)充分利用現(xiàn)有防火墻、上網(wǎng)行為管理、漏洞掃描、網(wǎng)頁(yè)防篡改等安全類設(shè)備，涵蓋安全移動(dòng)辦公執(zhí)法系統(tǒng)、網(wǎng)站群云防御系統(tǒng)、安全服務(wù)集成系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管運(yùn)營(yíng)防護(hù)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與接入系統(tǒng)、工控安全監(jiān)控與防護(hù)系統(tǒng)、云平臺(tái)安全監(jiān)管與防護(hù)系統(tǒng)等八個(gè)系統(tǒng)。

1）安全移動(dòng)辦公執(zhí)法系統(tǒng)

運(yùn)用密碼軟件棧、操作系統(tǒng)雙域安全隔離等技術(shù)，構(gòu)建安全移動(dòng)辦公執(zhí)法系統(tǒng)，提供便捷的安全公文、安全郵件、安全語音通信、移動(dòng)執(zhí)法等移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)。

2）網(wǎng)站群云防御系統(tǒng)

網(wǎng)站群云防御系統(tǒng)通過采用Web攻擊智能識(shí)別，大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)訪問日志的關(guān)聯(lián)分析、黑客行為模式的特征收集，在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行流量數(shù)據(jù)的安全監(jiān)測(cè)、大規(guī)模流量攻擊分流、惡意行為攔截，實(shí)現(xiàn)入侵檢測(cè)與防御、病毒過濾、Web內(nèi)容過濾、掛馬處理、防CC攻擊、防DDoS攻擊、協(xié)同防御、應(yīng)急響應(yīng)等功能，全面保護(hù)Web網(wǎng)站的安全。

3）安全服務(wù)集成系統(tǒng)

結(jié)合線上遠(yuǎn)程服務(wù)和線下現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)兩種模式，對(duì)應(yīng)用信息系統(tǒng)提供安全咨詢服務(wù)、掃描測(cè)試服務(wù)、安全加固服務(wù)以及應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，助力應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行。

4）大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管運(yùn)營(yíng)防護(hù)系統(tǒng)

提供面向大數(shù)據(jù)的安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)權(quán)力監(jiān)管以及大數(shù)據(jù)安全防護(hù)，全方位多層次地保障政府、企業(yè)、行業(yè)和個(gè)人等數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全。大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管運(yùn)營(yíng)防護(hù)系統(tǒng)由大數(shù)據(jù)權(quán)力監(jiān)管、安全數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)安全防護(hù)三部分組成。

5）物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與接入系統(tǒng)

建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與接入系統(tǒng)，保護(hù)物聯(lián)感知設(shè)備與物聯(lián)接入平臺(tái)的安全，護(hù)航物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安全。

6）工控安全監(jiān)控與防護(hù)系統(tǒng)

針對(duì)工控系統(tǒng)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，采取安全檢測(cè)、技術(shù)防護(hù)和安全監(jiān)管等手段措施，保障工控信息系統(tǒng)的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）共性安全支撐平臺(tái)

共性安全支撐平臺(tái)，包括密碼管理支撐系統(tǒng)、身份認(rèn)證支撐系統(tǒng)以及信任服務(wù)支撐系統(tǒng)。

1）密碼管理支撐系統(tǒng)

密碼管理支撐系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)稱或非對(duì)稱密鑰的生成、分發(fā)、存儲(chǔ)、備份、更新、撤銷、恢復(fù)以及密鑰的登記、審核、查詢、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)，對(duì)外提供密碼設(shè)備入網(wǎng)注冊(cè)、密碼設(shè)備合規(guī)性檢查、密碼設(shè)備管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)密碼應(yīng)用有效性基準(zhǔn)數(shù)據(jù)接收、密碼應(yīng)用有效性審查及處理、密碼應(yīng)用有效性信息上報(bào)等功能，為云平臺(tái)及云平臺(tái)環(huán)境下多租戶的應(yīng)用提供統(tǒng)一的密鑰產(chǎn)生、加密存儲(chǔ)、分發(fā)服務(wù)、權(quán)限管理和訪問控制等服務(wù)。

2）身份認(rèn)證支撐系統(tǒng)

在現(xiàn)有CA系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善身份認(rèn)證支撐系統(tǒng)，為智慧九龍坡的所有應(yīng)用系統(tǒng)提供電子認(rèn)證服務(wù)，強(qiáng)化信息化密碼保障，有效支撐智慧城市的信息化建設(shè)。身份認(rèn)證支撐系統(tǒng)主要為九龍坡區(qū)智慧城市提供統(tǒng)一的用戶證書、設(shè)備證書、機(jī)構(gòu)證書、終端等證書的注冊(cè)、審核，密鑰產(chǎn)生、分發(fā)，證書簽發(fā)、制證及發(fā)布等基本功能，也為智慧城市的所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供在線證書申請(qǐng)下載，在線證書狀態(tài)查詢和可信時(shí)間服務(wù)，為智慧城市的信息化建設(shè)提供完整的證書全生命周期的管理。

3）信任服務(wù)支撐系統(tǒng)

依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策與法規(guī)，建設(shè)信任服務(wù)支撐系統(tǒng)，為智慧城市的各大應(yīng)用示范領(lǐng)域提供統(tǒng)一用戶管理、訪問控制、授權(quán)管理、電子印章、可信時(shí)間、安全審計(jì)和簽名驗(yàn)簽等信任服務(wù)，支持集成各級(jí)各類應(yīng)用系統(tǒng)和軟件，解決業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)面臨的組織機(jī)構(gòu)分散、用戶信息分離、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)重復(fù)登錄的問題，實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)于全網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通行”。

二、數(shù)據(jù)共享設(shè)計(jì)

通用功能平臺(tái)是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，將城市應(yīng)用的共性能力集成到一起，構(gòu)建一個(gè)信息共享、開放、安全的通用功能平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)九龍坡大數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)以及公共數(shù)據(jù)開源創(chuàng)新平臺(tái)。最終形成“統(tǒng)一資源、數(shù)據(jù)融合、促進(jìn)綜合、推進(jìn)開放、保障安全”的開放通用信息環(huán)境。

（一）大數(shù)據(jù)庫(kù)

建設(shè)九龍坡大數(shù)據(jù)庫(kù)包含數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)與共性能力平臺(tái)。建設(shè)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)包含基礎(chǔ)庫(kù)，專題數(shù)據(jù)庫(kù)，全面打通數(shù)據(jù)共享通道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中、融合。建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，打通各部門間的數(shù)據(jù)藩籬。建設(shè)共性能力平臺(tái)包含時(shí)空信息云平臺(tái)與核心服務(wù)支撐平臺(tái)，打造開放的信息環(huán)境，為各行業(yè)、各部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。

1.數(shù)據(jù)資源平臺(tái)

（1）建設(shè)目標(biāo)

貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議要求，對(duì)城市政務(wù)信息資源、物聯(lián)網(wǎng)感知信息資源、互聯(lián)網(wǎng)信息資源進(jìn)行抽取整合，構(gòu)建九龍坡區(qū)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。以重慶市人口庫(kù)，法人庫(kù)，地理空間庫(kù)、電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)，整合全區(qū)各職能部門政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，建立和擴(kuò)展九龍坡區(qū)統(tǒng)一的人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理空間庫(kù)、電子證照庫(kù)、房屋庫(kù)。圍繞城市管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，梳理全區(qū)數(shù)據(jù)交換共享的需求目錄，按照目錄采集、梳理、整合城市治理、惠民服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求，建設(shè)各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）基礎(chǔ)庫(kù)

人口庫(kù)：以重慶市人口庫(kù)為基礎(chǔ)，通過鏡像市級(jí)數(shù)據(jù)，依托區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立以公民身份證號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)，逐步疊加區(qū)級(jí)人力社保、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、文化教育、就業(yè)收入、納稅繳費(fèi)、民政事務(wù)等信息的九龍坡區(qū)人口庫(kù)，分級(jí)分類按權(quán)限提供給黨政部門使用。

法人庫(kù)：以重慶市法人庫(kù)為基礎(chǔ)，通過鏡像市級(jí)數(shù)據(jù)，依托區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，逐步疊加區(qū)級(jí)工商、稅務(wù)等政府部門掌握的法人信息的九龍坡區(qū)法人庫(kù)，促進(jìn)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共建單位間信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，分級(jí)分類按權(quán)限提供給黨政部門使用。基于區(qū)法人庫(kù)，行業(yè)管理單位與園區(qū)可建立區(qū)高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)與園區(qū)企業(yè)庫(kù)。

地理空間庫(kù)：以重慶市地理空間庫(kù)為基礎(chǔ)，通過鏡像市級(jí)數(shù)據(jù)，依托區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立與擴(kuò)展區(qū)地理空間庫(kù)，為全區(qū)各部門應(yīng)用提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。

電子證照庫(kù)：以重慶市電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)，通過鏡像市級(jí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間的證照信息實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，按照誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管的原則切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)“先照后證”事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。

房屋庫(kù)：以地理空間庫(kù)為基礎(chǔ)，建立區(qū)唯一的房屋編碼標(biāo)準(zhǔn)，疊加九龍坡區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地址，逐步疊加區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門的信息形成九龍坡區(qū)級(jí)房屋庫(kù)。

宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)：以區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)管委會(huì)投促局、區(qū)發(fā)展改革委等部門相關(guān)數(shù)據(jù)的整合利用，逐步完善全區(qū)消費(fèi)、投資、進(jìn)出口以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能減排、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息資源數(shù)據(jù)，形成全區(qū)統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)。

2）專題數(shù)據(jù)庫(kù)

加快城市數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，采集和沉淀各領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。基于人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理空間庫(kù)等城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的業(yè)務(wù)性擴(kuò)展，根據(jù)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)業(yè)務(wù)流程貫穿及整合的需求，梳理全區(qū)數(shù)據(jù)交換共享的需求目錄，按照目錄采集、梳理、整合生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成分領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)交換共享數(shù)據(jù)先在資源池集中，需求單位按照權(quán)限獲取，避免點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換共享的繁瑣復(fù)雜，提高數(shù)據(jù)交換共享的效率，支撐業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換共享，支撐跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的一站式服務(wù)貫通。

城市治理專題庫(kù)：從區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)獲取城市治理相關(guān)數(shù)據(jù)，包括城市管理、公共安全、公共信用、停車管理等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，形成城市治理專題庫(kù)，為決策支持系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的相關(guān)功能提供數(shù)據(jù)支撐。

惠民服務(wù)專題庫(kù)：從區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、平臺(tái)塊數(shù)據(jù)庫(kù)獲取惠民服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，包括政務(wù)服務(wù)、扶貧工作、就業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，形成惠民服務(wù)專題庫(kù)，為決策支持系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的相關(guān)功能提供數(shù)據(jù)支撐。

生態(tài)宜居專題庫(kù)：從區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)獲取生態(tài)宜居相關(guān)數(shù)據(jù)，包括城市環(huán)保監(jiān)測(cè)、林業(yè)管理、水務(wù)管理、節(jié)能減排等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，形成生態(tài)宜居專題庫(kù)，為決策支持系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的相關(guān)功能提供數(shù)據(jù)支撐。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專題庫(kù)：從區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)獲取產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，整合投資項(xiàng)目、招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人力資源、財(cái)政稅收等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專題庫(kù)，為開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)預(yù)警等提供基礎(chǔ)支撐。

3）城市大數(shù)據(jù)庫(kù)

城市大數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括公安及社會(huì)視頻資源、圖片圖像資源等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與城市各類歷史數(shù)據(jù)。采用Hadoop分布式文件系統(tǒng)（HDFS）以及HBase等主流文檔數(shù)據(jù)庫(kù)來保存大量的非結(jié)構(gòu)化及半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，Hbase是基于分布式文件系統(tǒng)HDFS，保證數(shù)據(jù)安全的列式存儲(chǔ)，可節(jié)省存儲(chǔ)空間并為用戶提供大數(shù)據(jù)量的高速讀寫操作。

4）數(shù)據(jù)處理

本平臺(tái)將從區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（人口、法人、房屋等）、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)，由于涉及多個(gè)來源，數(shù)據(jù)之間必然存在格式不一致、重復(fù)、關(guān)聯(lián)性缺乏等問題，因此，需要對(duì)各來源數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，包括數(shù)據(jù)抽取、關(guān)聯(lián)、比對(duì)、融合等操作。

數(shù)據(jù)抽取：通過ETL工具抽取待清洗的數(shù)據(jù)。根據(jù)增量裝載工作和初始完全裝載的變化來抽取數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)：數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是在算法基礎(chǔ)上，通過對(duì)列之間以及對(duì)列之間數(shù)據(jù)是否關(guān)聯(lián)進(jìn)行智能化探索，從而使得用戶能夠發(fā)現(xiàn)隱藏的列以及列數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，并對(duì)這些關(guān)聯(lián)進(jìn)行融合。

數(shù)據(jù)比對(duì)：數(shù)據(jù)比對(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)匹配、數(shù)據(jù)歸一的功能，識(shí)別同一數(shù)據(jù)實(shí)體的不同描述方式。發(fā)現(xiàn)冗余、沖突的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的修復(fù)與融合。

數(shù)據(jù)清洗融合：建立數(shù)據(jù)檢驗(yàn)規(guī)則，調(diào)用規(guī)則引擎檢查數(shù)據(jù)源、發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)過程可能的錯(cuò)誤（問題數(shù)據(jù)），按規(guī)則對(duì)問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)無法修復(fù)的問題數(shù)據(jù)系統(tǒng)將生成報(bào)告進(jìn)行處理，以保證數(shù)據(jù)的正確性，避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤造成分析偏差和錯(cuò)誤擴(kuò)散。

5）數(shù)據(jù)模型

標(biāo)簽畫像模型：即用戶信息標(biāo)簽化，通過收集與分析對(duì)象社會(huì)屬性、生活習(xí)慣、消費(fèi)行為等主要信息的數(shù)據(jù)，為研究對(duì)象打標(biāo)簽，完美地抽象出一個(gè)實(shí)體對(duì)象的全貌，對(duì)社會(huì)治理要素按照特定業(yè)務(wù)需求對(duì)其形式化描述，是對(duì)社會(huì)治理要素在現(xiàn)實(shí)世界中信息的抽象和數(shù)學(xué)建模。

知識(shí)挖掘模型：建立知識(shí)挖掘模型，由知識(shí)圖譜和仿真模型兩部分組成。知識(shí)圖譜是基于全部基礎(chǔ)信息資源，圍繞對(duì)象關(guān)系，形成知識(shí)圖譜。仿真模型是結(jié)合對(duì)象相關(guān)情況，依據(jù)決策目標(biāo)明確、模型技術(shù)成熟、有確實(shí)數(shù)據(jù)保障等基本原則，輸出仿真模型。

事件分撥模型：事件分撥模型應(yīng)用于城市治理中的事件分撥，包括事件分級(jí)分類模型、統(tǒng)一任務(wù)分撥模型。

預(yù)警預(yù)測(cè)模型：遵循對(duì)象自身發(fā)展規(guī)律，針對(duì)對(duì)象全生命周期態(tài)勢(shì)發(fā)展，建立對(duì)象發(fā)展態(tài)勢(shì)分析模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)象關(guān)鍵要素上的預(yù)測(cè)分析。科學(xué)模擬和預(yù)測(cè)對(duì)象發(fā)展安全指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)異常狀況和可能發(fā)生異常趨勢(shì)提供預(yù)警預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確定位。

關(guān)聯(lián)關(guān)系模型:將人口、法人、房屋、事件數(shù)據(jù)中的關(guān)系抽取出來，建立關(guān)聯(lián)關(guān)系模型，以支撐上層應(yīng)用。包含人口與人口關(guān)聯(lián)關(guān)系、人口與法人關(guān)聯(lián)關(guān)系、人口與房屋關(guān)聯(lián)關(guān)系、人口與事件關(guān)聯(lián)關(guān)系、法人與房屋關(guān)聯(lián)關(guān)系、法人與法人關(guān)聯(lián)關(guān)系、法人與事件關(guān)聯(lián)關(guān)系、事件與事件關(guān)聯(lián)關(guān)系。

2.數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)

（1）建設(shè)目標(biāo)

編制九龍坡《政務(wù)信息資源目錄》，建立“一數(shù)一源”政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，建立全區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，對(duì)接重慶市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各部門的政務(wù)數(shù)據(jù)共享。縱向?qū)崿F(xiàn)對(duì)市—區(qū)—街道（鎮(zhèn)）的三級(jí)數(shù)據(jù)交換共享，橫向打通各部門間的數(shù)據(jù)藩籬，解決當(dāng)前九龍坡的應(yīng)用系統(tǒng)的封閉式建設(shè)、系統(tǒng)煙囪式運(yùn)行、不同行業(yè)和政府部門之間的互聯(lián)互通和資源共享難等問題。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）政務(wù)信息共享目錄：政務(wù)信息資源按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享等三種類型，以重慶市政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容為基礎(chǔ)，以政務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)需求為導(dǎo)向編制九龍坡政務(wù)信息資源共享目錄，明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、使用要求等內(nèi)容。從信息資源供給部門入手，按照“誰主管，誰提供，誰負(fù)責(zé)”的原則，信息資源供給部門應(yīng)及時(shí)維護(hù)和更新信息，保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性，確保所提供的共享信息與本部門所掌握信息的一致性。

2）政務(wù)信息資源共享交換：依托九龍坡政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)，連接各類政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)架構(gòu)下的政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)。信息資源供給部門根據(jù)九龍坡政務(wù)信息資源共享目錄主動(dòng)共享本部門數(shù)據(jù)，建設(shè)政務(wù)部門數(shù)據(jù)安全服務(wù)網(wǎng)關(guān)，數(shù)據(jù)安全服務(wù)網(wǎng)關(guān)是政務(wù)部門數(shù)據(jù)進(jìn)出的唯一通道，全區(qū)政務(wù)部門通過數(shù)據(jù)安全服務(wù)網(wǎng)關(guān)互聯(lián)形成數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)。通過數(shù)據(jù)安全服務(wù)網(wǎng)關(guān)提供本部門信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享過程的可管、可控、安全等技術(shù)問題，明確了數(shù)據(jù)擁有部門對(duì)信息資源共享的主動(dòng)權(quán)，有效解決政務(wù)部門共享不主動(dòng)、不積極問題。重慶市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)已完成接入全市48個(gè)職能部門的數(shù)據(jù)，其中13個(gè)職能部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換。本項(xiàng)目建議九龍坡區(qū)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)與重慶市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)對(duì)接，間接完成與市級(jí)部門數(shù)據(jù)的共享與交換，減少對(duì)接工作量。

3）政務(wù)信息資源共享評(píng)價(jià)體系：區(qū)政府信息資源管理主管部門牽頭建設(shè)區(qū)政務(wù)信息資源共享評(píng)價(jià)體系。依據(jù)區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系和區(qū)政務(wù)信息資源共享目錄定期稽核政務(wù)部門共享數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、正確性、安全性等。按照“誰經(jīng)手，誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，使用部門應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)的需要依法依規(guī)使用共享信息，數(shù)據(jù)供給部門和數(shù)據(jù)聚合平臺(tái)的管理部門都需要對(duì)數(shù)據(jù)共享、使用全過程進(jìn)行管理和審計(jì)，確保政務(wù)信息資源安全使用。通過建設(shè)區(qū)政務(wù)信息資源共享評(píng)價(jià)體系有效推動(dòng)信息資源共享，監(jiān)督數(shù)據(jù)共享過程，監(jiān)督和審計(jì)數(shù)據(jù)使用過程，保障政務(wù)信息資源安全、高效共享。

3.共性能力平臺(tái)

（1）建設(shè)目標(biāo)

通過共性能力平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理及共性服務(wù)支撐；對(duì)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)感知資源、網(wǎng)絡(luò)資源、計(jì)算存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理；對(duì)上，實(shí)現(xiàn)資源開放，對(duì)各類信息資源的調(diào)度管理和服務(wù)化封裝，打造開放的信息環(huán)境，為各行業(yè)、各部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）時(shí)空信息基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)

九龍坡時(shí)空信息大數(shù)據(jù)：利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和地理信息等先進(jìn)技術(shù)，收集歷史或未來規(guī)劃時(shí)期的測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)，擴(kuò)展物聯(lián)網(wǎng)智能感知設(shè)備位置數(shù)據(jù)及其流式數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地理信息由靜態(tài)數(shù)據(jù)向動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的升級(jí)；收集歷史的測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)景地理信息，形成持續(xù)更新的、具備時(shí)間序列的地理信息數(shù)據(jù)體系；建設(shè)地理實(shí)體最小單元，作為空間信息的基本“身份證”，以地理實(shí)體數(shù)據(jù)作為地理空間信息與專業(yè)數(shù)據(jù)的橋梁紐帶，實(shí)現(xiàn)九龍坡區(qū)人口、法人單位、自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)、政務(wù)專題數(shù)據(jù)的空間化和共享交換。

時(shí)空信息基礎(chǔ)云：依托九龍坡的政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，搭建時(shí)空信息云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)時(shí)空信息大數(shù)據(jù)的云式存儲(chǔ)、云式管理和云式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)時(shí)空信息的集成、共享和高效利用；九龍坡時(shí)空信息云平臺(tái)以數(shù)據(jù)服務(wù)、功能服務(wù)、接口服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，以及資源特征庫(kù)和需求知識(shí)庫(kù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的知識(shí)服務(wù)為核心，通過服務(wù)總線提供個(gè)性化的資源、地圖和應(yīng)用快速裝配服務(wù)，構(gòu)建時(shí)空信息云服務(wù)系統(tǒng)，建立實(shí)時(shí)感知及解譯引擎、實(shí)時(shí)位置服務(wù)引擎、地名地址匹配引擎、業(yè)務(wù)流引擎、大數(shù)據(jù)分析引擎等，為各種業(yè)務(wù)應(yīng)用提供按需服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)展移動(dòng)地理信息服務(wù)，建設(shè)更為成熟、高效的移動(dòng)平臺(tái)SDK和更為小巧、快速、實(shí)用的移動(dòng)地理信息服務(wù)，適應(yīng)移動(dòng)智能設(shè)備應(yīng)用爆發(fā)的時(shí)代需求；建設(shè)移動(dòng)平臺(tái)“微門戶”，提供更多樣的云平臺(tái)服務(wù)渠道，使公眾和政務(wù)部門能夠參與到云平臺(tái)的互動(dòng)中，提高云平臺(tái)的應(yīng)用價(jià)值。

時(shí)空信息應(yīng)用：構(gòu)建九龍坡區(qū)時(shí)空的智慧應(yīng)用模式，各部門可以方便地查詢到土地利用現(xiàn)狀、城市規(guī)劃、城市交通、治安狀況、水資源、礦產(chǎn)資源和房地產(chǎn)等諸多信息。整合九龍坡區(qū)各類資源信息，結(jié)合城市三維模型數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)GIS數(shù)據(jù)，構(gòu)建九龍坡區(qū)基于時(shí)空信息的多規(guī)合一、智慧招商、樓宇經(jīng)濟(jì)、地名管理、應(yīng)急指揮、智慧市政、綜合執(zhí)法、區(qū)情展示等智慧應(yīng)用體系，為政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、應(yīng)急保障和公眾生活提供實(shí)時(shí)在線的時(shí)空信息云服務(wù)。

2）核心服務(wù)支撐系統(tǒng)

身份認(rèn)證服務(wù)：整合建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，主要提供集中用戶管理、集中證書管理、集中認(rèn)證管理、集中授權(quán)管理和集中審計(jì)等功能，推進(jìn)“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”。

搜索發(fā)現(xiàn)服務(wù)：搜索發(fā)現(xiàn)服務(wù)指自動(dòng)從各信息源搜集信息，經(jīng)過一定整理以后，提供給用戶進(jìn)行查詢的系統(tǒng)。新型智慧城市涉及海量信息資源，而且信息資源來自不同的部門和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搜索發(fā)現(xiàn)服務(wù)為用戶繪制一幅一目了然的信息地圖，供用戶隨時(shí)查閱。搜索服務(wù)的功能主要包括信息搜集、信息索引、信息檢索基礎(chǔ)功能。

消息服務(wù)：消息服務(wù)是一種用來接收、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)消息的服務(wù)軟件系統(tǒng)，消息服務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，專門用來存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)、信息。消息服務(wù)為各種桌面、移動(dòng)車載/船載/手持等固定或移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)終端提供消息路由、消息傳遞、消息轉(zhuǎn)發(fā)等服務(wù)。

中介服務(wù)：用于為各政府部門、社會(huì)單位/團(tuán)體和個(gè)人用戶以及相關(guān)信息系統(tǒng)之間進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、協(xié)議適配提供通用支撐。中介服務(wù)的主要功能包括格式轉(zhuǎn)換、協(xié)議適配、數(shù)據(jù)融合、翻譯和業(yè)務(wù)流程等，支持多個(gè)系統(tǒng)或用戶之間相互“橋接”。

數(shù)據(jù)可視化服務(wù)：數(shù)據(jù)可視化圍繞將復(fù)雜、抽象、散亂的數(shù)據(jù)圖形圖像化而使政府人員更快更好地理解數(shù)據(jù)，如通過對(duì)原始數(shù)據(jù)的獲取、分析、過濾、挖掘、表示、修飾、交互等流程處理，建立數(shù)據(jù)模型和視覺模型，并支持交互操作進(jìn)行視角的變化，從而對(duì)數(shù)據(jù)有更全面的認(rèn)識(shí)。數(shù)據(jù)可視化作為上層應(yīng)用支持各類瀏覽器Web界面和手持智能終端的數(shù)據(jù)訪問、交互式操作等功能。

服務(wù)注冊(cè)中心：提供服務(wù)信息的在線注冊(cè)，支持注冊(cè)模板的自定義，并且能夠?qū)σ寻l(fā)布的服務(wù)信息進(jìn)行維護(hù)管理。提供服務(wù)信息的分類瀏覽，支持基于注冊(cè)元數(shù)據(jù)的服務(wù)查詢功能。服務(wù)發(fā)布管理是通過正式的流程確保經(jīng)過授權(quán)的軟件服務(wù)才能夠進(jìn)入正式運(yùn)行環(huán)境，以確保正式運(yùn)行后的質(zhì)量以及方便在平臺(tái)中對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)管理操作。

流程引擎：流程引擎在實(shí)際系統(tǒng)中的應(yīng)用一般分為三個(gè)階段，即模型建立階段、模型實(shí)例化階段和模型執(zhí)行階段。模型建立階段利用工作流建模工具完成各種管理流程模型的建立，將實(shí)際管理流程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實(shí)例化階段為每個(gè)過程設(shè)定運(yùn)行所需的參數(shù)，并分配每個(gè)活動(dòng)執(zhí)行所需的資源。模型執(zhí)行階段完成管理過程的執(zhí)行，在這個(gè)過程中重要的任務(wù)是完****機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，并對(duì)過程與活動(dòng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。

（二）公共數(shù)據(jù)開源創(chuàng)新平臺(tái)

1.建設(shè)目標(biāo)

按照“資源共享、互利共贏、協(xié)同發(fā)展”的建設(shè)理念，采取“打基礎(chǔ)、匯資源、建平臺(tái)”的建設(shè)思路，在安全、可控、權(quán)限分級(jí)的前提下，為社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)開放調(diào)用接口，支持社會(huì)力量開展數(shù)據(jù)增值開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，可基于開放數(shù)據(jù)為市民提供增值服務(wù)，促進(jìn)治理多元化，形成社會(huì)共治的治理新模式。

2.建設(shè)內(nèi)容

以城市各類信息資源及基礎(chǔ)設(shè)施的開放為基礎(chǔ)，面向政府、企業(yè)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、公眾提供“創(chuàng)新服務(wù)”。創(chuàng)新服務(wù)是通過匯聚城市創(chuàng)新資源，為科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供行業(yè)數(shù)據(jù)支撐與應(yīng)用、數(shù)據(jù)開放與共享、產(chǎn)學(xué)研合作與轉(zhuǎn)化、技術(shù)資源支持、商業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新加速器等服務(wù)，提高資源的使用率和利用效率，降低技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的成本，實(shí)現(xiàn)全民參與，共同推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。在提供創(chuàng)新服務(wù)的過程中，可逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、積累優(yōu)勢(shì)資源，并在不斷的應(yīng)用中完成創(chuàng)新資源的增值增量，實(shí)現(xiàn)人才資源及創(chuàng)新成果的積累，促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)的形成。

三、業(yè)務(wù)協(xié)同設(shè)計(jì)

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用設(shè)計(jì)

圍繞融合創(chuàng)新，開放共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)打造人工智能工程、智能制造工程、智慧招商工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、智慧商貿(mào)工程、產(chǎn)業(yè)集聚工程、智慧物流工程、智慧旅游工程，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.人工智能工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

突出“高”“新”特色，以機(jī)器人、語言識(shí)別、圖像識(shí)別、生物識(shí)別、自然語言分析處理、計(jì)算機(jī)視覺等技術(shù)研發(fā)為支撐，突破基礎(chǔ)技術(shù)和算法，增強(qiáng)基礎(chǔ)軟硬件供給能力，完善人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度結(jié)合，加速人工智能產(chǎn)業(yè)匯聚、孵化與快速發(fā)展。充分發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，深化人工智能技術(shù)成果在各行業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的推廣應(yīng)用，探索具有九龍坡特色的人工智能產(chǎn)業(yè)化路徑，完善人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，有效集聚人工智能產(chǎn)業(yè)資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研交流合作，做大做強(qiáng)智能產(chǎn)業(yè)，逐漸形成完備的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的集聚點(diǎn)，推動(dòng)人工智能在政用、商用、民用等范圍的應(yīng)用。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）示范園區(qū)打造

建設(shè)大數(shù)據(jù)智能計(jì)算、芯片+算法、投資與服務(wù)等支撐服務(wù)平臺(tái)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過對(duì)重點(diǎn)院校、核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)資源整合，在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。面向重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用需求，打造人工智能數(shù)據(jù)資源、模型庫(kù)、計(jì)算能力、標(biāo)準(zhǔn)體系、測(cè)試評(píng)估、信息安全等服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新。打造集產(chǎn)學(xué)研政一體的智能園區(qū)應(yīng)用示范基地，有效整合人工智能資源，發(fā)揮人工智能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用，形成九龍坡區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

2）試點(diǎn)應(yīng)用推廣

政務(wù)試點(diǎn)。分類開放部分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用，為人工智能提供政務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，通過人工智能技術(shù)的支撐，實(shí)現(xiàn)政府管理的效率提升、管理改進(jìn)、決策優(yōu)化，讓人工智能技術(shù)成為提升政府管理水平的助推器。率先推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放政策，研究開放數(shù)據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域負(fù)面清單制度，出臺(tái)政務(wù)數(shù)據(jù)依申請(qǐng)公開使用細(xì)則。鼓勵(lì)引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放，構(gòu)建涵蓋多類型數(shù)據(jù)的開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫(kù)，形****工智能創(chuàng)新應(yīng)用多場(chǎng)景驗(yàn)證環(huán)境。推動(dòng)“人工智能+管理服務(wù)治理”。加強(qiáng)人工智能等先進(jìn)技術(shù)在企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理等社會(huì)治理和城市管理中的應(yīng)用，提高城市管理質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)社會(huì)治理。基于大數(shù)據(jù)人工智能技術(shù)，完善一體化的在線服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供公開高效便捷的政務(wù)服務(wù)，滿足多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。

商用試點(diǎn)。圍繞“基礎(chǔ)層—技術(shù)層—應(yīng)用層”三級(jí)架構(gòu)展開技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)沿用，把數(shù)字作為生產(chǎn)要素，結(jié)合九龍坡實(shí)際大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能及配套等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以信息化培育新動(dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)。抓住眾多網(wǎng)信企業(yè)扎堆九龍坡、布局九龍坡的機(jī)遇，運(yùn)用人工智能手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升發(fā)展質(zhì)效。推進(jìn)人工智能與工業(yè)的融合。廣泛的運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)工業(yè)企業(yè)融合，尤其對(duì)汽摩、裝備制造、材料加工以等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造融合，打造智慧車間，智慧工廠。推進(jìn)人工智能對(duì)服務(wù)業(yè)的升級(jí)。以人工智能技術(shù)帶動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的便捷化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的升級(jí)，加大人工智能在商圈中的應(yīng)用，形成標(biāo)桿示范效應(yīng)，不斷拓寬服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域與新業(yè)態(tài)。

民用試點(diǎn)。人工智能便民。依托人工智能技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧養(yǎng)老的智能化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源均等化、便捷化、惠普化。人工智能富民。擴(kuò)大人工智能在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推動(dòng)人工智能與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的深入融合，衍生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新崗位，為民眾提供更好的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、更多的就業(yè)選擇，同時(shí)，人工智能的發(fā)展能有力的帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、物流的發(fā)展，讓更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及與民。人工智能惠民。通過人工智能及大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，能更好的提高環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)管水平，推進(jìn)九龍坡綠色節(jié)能發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，助力打造良好的宜居環(huán)境。推進(jìn)人工智能對(duì)農(nóng)業(yè)的提升，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)用人工智能技術(shù)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的在線檢測(cè)、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程診斷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化、可控化。打造智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，有效助推鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)振興。