新華網太原2月20日電（記者 梁曉飛）山西省“12·31”苯胺泄漏事件調查組認定，潞安集團天脊煤化工集團有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引發濁漳河水污染事件，是一起由企業安全生產責任事故引發的重大環境污染事件。事故企業、相關政府及部門對此負有責任，共有38名相關責任人受到處理。
記者20日從山西省“12·31”苯胺泄漏事件處置工作組獲悉，2012年12月30日12時30分，天脊煤化工集團下屬方元公司的當班人員未按規程操作和檢測，導致進料管道上存在質量問題的金屬軟管破裂，致使苯胺泄漏到圍堰內。當班人員未按規定定時巡檢，沒有及時發現苯胺泄漏。發生破裂的金屬軟管由北京首航五環工業工程公司生產。該公司無金屬軟管制造資質，破裂的金屬軟管存在質量問題。
從2012年12月30日13時45分苯胺開始泄漏，至31日8時15分停止送料，苯胺總泄漏時間為18．5個小時。經調查測算，苯胺泄漏總量為319．87噸；流出廠區134．29噸，其中，流入濁漳河8．76噸。苯胺原液中的揮發酚是造成濁漳河揮發酚超標的原因。天脊集團誤報苯胺泄漏量為1至1．5噸，遲報事故及事件信息，未在規定時間報告，誤導和延誤了有關部門進行準確判斷和快速處置。
記者了解到，長治市環境監察支隊黨支部書記趙俊翼、天脊股份公司環保能源部部長皇甫守義等5名責任人被移送司法機關。
另對24名企業相關責任人員給予黨紀政紀處分和其他處理。其中，給予天脊股份公司副總經理王彥靈黨內嚴重警告、降職處分；給予天脊集團董事、天脊股份公司副總經理暢學華留黨察看一年、降職處分；給予天脊集團董事、天脊股份公司副總經理兼總工程師荊宏健留黨察看一年、撤職處分；給予潞安集團黨委副書記、天脊集團黨委書記、天脊股份公司總經理王俊彥黨內嚴重警告、記大過處分；給予潞安集團副董事長，天脊集團董事長、總經理，天脊股份公司董事長王光彪黨內嚴重警告、記大過處分。
對9名政府及相關職能部門責任人員給予黨紀政紀處分。其中，給予長治市環保局局長申旭峰留黨察看一年、撤職處分；給予長治市安監局局長楊富進記大過處分，免職；給予長治市委常委、副市長潘賢掌記過處分。
另外，長治市長張保對苯胺泄漏安全生產責任事故引發的重大環境污染事件負有領導責任。山西省委已經決定，提名不再擔任長治市長職務。
同時，責令潞安集團向省國資委作出深刻書面檢查。責令長治市政府向省政府作出深刻書面檢查。
目前環境監測數據顯示，濁漳河王家莊斷面（出省斷面）、紅旗渠源頭苯胺濃度連續穩定達到了集中式生活飲用水地表水源地特定項目標準限值，揮發酚濃度連續穩定達到了地表水環境質量標準的Ⅲ類標準限值。
長治市委書記當選省人大副主任
【財新網】（記者 李永春）1月29日，距山西長治苯胺泄漏嚴重水污染事故發生不足一個月，事故原因尚未查清，但長治市委書記已升任山西省人大常委會副主任。
據新華社報道，1月29日，在山西省第十二屆人民代表大會第一次會議上，長治市委書記田喜榮當選該省人大副主任。
山西省潞城市苯胺泄漏事故中，管轄縣級潞城市的長治市官方被指瞞報。按現有中國政治體制，長治市委書記是長治市最高領導，掌握最后決策權，而市長則是“二把手”，主責經濟發展和行政管理事務。
2012年12月31日7時40分，長治市潞城市山西天脊煤化工集團股份有限公司（下稱天脊公司），被發現發生一起因輸送軟管破裂導致的苯胺泄漏事故。最終，當地稱有8.7噸苯胺進入濁漳河。當日，長治市政府并未上報山西省政府，而是在事態失去控制的第五天（1月5日），才將事故上報山西省政府。（詳見財新《新世紀》2013年第2期“山西苯胺污染人禍”）
水污染事故公開后，長治市市長張保在新聞發布會上稱，長治市政府當天接到了事故報告，但認為這是一起“小事故”，是一般性安全事故，涉事企業能處理好，于是“選擇了暫不上報事故”。
1月5日下午，160公里之外的河北省邯鄲市政府發布臨時停水通告，向社會公布漳河上游濁漳河發生的污染事故。約6時許，邯鄲市區大面積停水，由于污染狀況不明朗，邯鄲市上百萬市民出現恐慌情緒，人們擁入超市、商店，將瓶裝水搶購一空。同樣飲用漳河水的河南省安陽市，也在當天出現市民恐慌現象。■
附：田喜榮簡歷
山西省長治市委書記。
男，1955年11月生，漢族，山西寧武縣人，1975年5月加入中國共產黨，先后畢業于山西財經學院會計系會計學專業和中央黨校領導干部函授班經濟管理專業。
1973年9月在寧武縣東莊鄉學校任教；
1975年9月至1978年8月在山西財經學院會計系會計學專業學習；
1978年9月至1987年2月在山西財經學院會計系任教；
1987年3月至1997年8月先后在山西經濟報社任記者部主任、副社長；常務副社長（正處級）、社長職務；
1997年8月任省經濟研究中心副主任、黨組成員；
2000年5月任省委政策研究室副主任；
2003年1月任九屆省政協秘書長、黨組成員；
2006年2月-2008年2月任山西省朔州市委副書記、市長。
2008年2月任朔州市委書記。
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