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　　一、園區(qū)簡(jiǎn)介

　　張家口高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（簡(jiǎn)稱“張家口高創(chuàng)園”），由張家口市人民政府主導(dǎo)，市人力資源和社會(huì)保障局牽頭創(chuàng)建的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是河北省人力資源和社會(huì)保障廳設(shè)立的全省首家“環(huán)首都高層次人才創(chuàng)業(yè)園”，是全國(guó)首家由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)直接建設(shè)管理的人才特區(qū)。設(shè)立高創(chuàng)園是張家口市委、市政府大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略、有力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、助力申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)、主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展和加速綠色崛起進(jìn)程的重大決策和戰(zhàn)略部署。張家口高創(chuàng)園堅(jiān)持“高新導(dǎo)向、高端引領(lǐng)、人才支撐、政策扶持、平臺(tái)承載、服務(wù)吸引”的發(fā)展原則，致力于環(huán)保科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色、致力于引進(jìn)聚集國(guó)內(nèi)外高層次人才、致力于集大聚強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力求做到“高層次人才集聚、高端產(chǎn)業(yè)集聚”，著力打造全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保科技產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

　　張家口高創(chuàng)園于2013年9月開(kāi)始創(chuàng)建，2014年4月2日正式開(kāi)園。已建成的高創(chuàng)園總部面積5000平方米，內(nèi)設(shè)綜合服務(wù)大廳、展示廳、多功能廳、商務(wù)洽談室、會(huì)議室等場(chǎng)所，已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的張家口高創(chuàng)園高新區(qū)分園，總面積10218平方米，內(nèi)含1200平米的公共服務(wù)平臺(tái)和2100平米的人才公寓，可容納高層次人才團(tuán)隊(duì)45家以上入駐。主要用于保障快速起步階段的綜合服務(wù)和首批項(xiàng)目落戶進(jìn)駐。其中，綜合服務(wù)大廳設(shè)有多個(gè)服務(wù)窗口，可為入園單位和人才提供全方位的一站式服務(wù)；展示廳是園區(qū)展示建設(shè)情況、入園單位展示人才團(tuán)隊(duì)情況和科研成果及產(chǎn)品的場(chǎng)所；多功能廳配備了功能完備的音視頻設(shè)備，設(shè)有100人會(huì)議座席，可保障入園單位召開(kāi)高端會(huì)議、視頻會(huì)議、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、招聘考試等，并具備學(xué)術(shù)交流、各類(lèi)培訓(xùn)等功能；商務(wù)洽談室是按國(guó)際商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，為入園單位舉行商務(wù)洽談提供了一流的商務(wù)環(huán)境；會(huì)議室可容納30人，可供園區(qū)組織項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)例會(huì)和入園單位召開(kāi)高層會(huì)議、商務(wù)會(huì)談等使用。

　　下一步根據(jù)需要，我們將謀劃建設(shè)更大面積的科技孵化器、綜合服務(wù)中心，以及后續(xù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中試基地和人才家園。

　　二、入駐優(yōu)勢(shì)

　　（一）地緣優(yōu)勢(shì)

　　張家口位于河北省西北部，總面積3.68萬(wàn)平方公里，地處京、晉、冀、蒙交界中心區(qū)域，稀貴的地緣優(yōu)勢(shì)，使張家口高創(chuàng)園成為了極具升值空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寶地。高創(chuàng)園坐落于張家口市中心地帶，東南距北京180公里、天津320公里，西南距大同市200公里，北距呼和浩特市304公里。所處之地有4條高速公路、15條省道、4條國(guó)道、4條鐵路和1個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，即將開(kāi)工建設(shè)的京張高速鐵路，預(yù)計(jì)將于2017年正式通車(chē)，大同至張家口市的鐵路客運(yùn)專(zhuān)線即將開(kāi)工建設(shè)。籌劃中的北京至張家口的高速公路通車(chē)后，交通的便利將進(jìn)一步提升，北京到我市之間的行車(chē)路程將被縮短100多公里，屆時(shí)將使張家口納入到北京的1小時(shí)交通圈。我市迅速形成一個(gè)以干為主、干支相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通體系。

　　以上地緣優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是背靠京津豐富的高層次人才資源，極易組建高層次科研與生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)；二是面向晉、冀、蒙幅員遼闊的市場(chǎng)，極易形成成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈條；三是低科研成本、低產(chǎn)業(yè)化成本、低人居生活成本，大大降低了高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入（綜合成本不到京津等一線城市的1/2）。高創(chuàng)園發(fā)展極具潛力，入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有巨大升值空間。

　　（二）機(jī)緣優(yōu)勢(shì)

　　入駐高創(chuàng)園具有千載難逢的兩大歷史機(jī)遇。2014年，伴隨著融入京津冀協(xié)同發(fā)展、京張聯(lián)合申辦冬奧會(huì)、張家口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大勢(shì)，高效集聚人才，已經(jīng)成為形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一步重心將是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而申辦冬奧會(huì)和京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，無(wú)疑提供了一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)。

　　高創(chuàng)園能夠?yàn)槲沂挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供新動(dòng)力，主要體現(xiàn)在促進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升和新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)，推動(dòng)文化、旅游、休閑、餐飲、體育、會(huì)展、生態(tài)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)高效節(jié)能、資源再生利用、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而加快我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起步伐。屆時(shí)，張家口將進(jìn)入城市建設(shè)的快速發(fā)展期，來(lái)張創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有更多的發(fā)展良機(jī)和更好的發(fā)展前景。

　　（三）環(huán)境優(yōu)勢(shì)

　　張家口是人類(lèi)起源之地，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、生態(tài)資源豐富、草原風(fēng)情獨(dú)特、民俗精品眾多，氣候涼爽、環(huán)境優(yōu)美。作為北京的水源地和生態(tài)保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境是張家口的生命線。在國(guó)家的大力支持下，我市相繼實(shí)施了一系列重大生態(tài)建設(shè)工程，使張家口生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，森林覆蓋率由2000年的20.4%提高到了2012年的33.5%，特別是2006年以來(lái)基本未出現(xiàn)沙塵暴天氣，張家口的大氣質(zhì)量在長(zhǎng)江以北的74個(gè)監(jiān)測(cè)城市里排名第一，優(yōu)良天氣平均每年達(dá)到260多天。選擇張家口高創(chuàng)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)事業(yè)與休閑兩兼顧、工作與養(yǎng)生兩不誤。

　　張家口先后被評(píng)為“中國(guó)金融生態(tài)城市”、“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘小薄ⅰ爸袊?guó)最佳投資環(huán)境城市”、“中國(guó)園林城市”、“中德低碳生態(tài)試點(diǎn)示范城市”。張家口以歷史文化悠久、文物古跡薈萃、自然風(fēng)光秀美、投資環(huán)境優(yōu)越著稱，被稱為“優(yōu)勢(shì)突出的實(shí)力之城、特色鮮明的魅力之城、充滿生機(jī)的活力之城、都市和諧的幸福之城”。

　　（四）政策優(yōu)勢(shì)

　　基于形成最大的區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)考慮，張家口高創(chuàng)園制定了全國(guó)最優(yōu)的人才扶持政策，專(zhuān)為高創(chuàng)園這個(gè)人才特區(qū)服務(wù)。對(duì)于重點(diǎn)人才和項(xiàng)目，采取了“特事特辦、一事一議”的辦法，為入駐人才和團(tuán)隊(duì)量身定制個(gè)性化的扶持政策，保障人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠得到最大的實(shí)惠和支持，用政策的最大優(yōu)勢(shì)形成對(duì)高端人才的強(qiáng)大磁吸效應(yīng)。主要鼓勵(lì)政策如下：

　　1.支持入園單位的政策

　　（1）科研經(jīng)費(fèi)資助

　　對(duì)進(jìn)入高創(chuàng)園的“兩院院士”，將為每人提供200萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)；國(guó)家“千人計(jì)劃”人選，中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選，將為每人提供100萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)；其他人才根據(jù)情況，實(shí)行一事一議；入園單位新建博士后科研工作站，給予30萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助；入園單位博士后工作站招收博士后，每名博士后給予10萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　（2）辦公用房租賃補(bǔ)助

　　入園單位向高創(chuàng)園申請(qǐng)租賃的自用辦公用房，第1年、第2年按批準(zhǔn)的面積給予全額補(bǔ)貼（即免費(fèi)使用）。

　　（3）對(duì)高新技術(shù)成果的獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)進(jìn)駐高創(chuàng)園實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果中，獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)及相當(dāng)?shù)钠渌��?jiǎng)項(xiàng)和河北省科學(xué)技術(shù)一、二等獎(jiǎng)及相當(dāng)?shù)钠渌��?jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，并在我市進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化且取得實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益后，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.人才服務(wù)政策

　　（1）安居扶持政策

　　根據(jù)人才分類(lèi)情況分別予以實(shí)施：

　　領(lǐng)軍人才統(tǒng)一提供人才家園住房，前三年免租金，給予50萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助；

　　重點(diǎn)人才統(tǒng)一提供面積90-120平方米的人才公寓，前三年免租金，給予25萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。

　　（2）人才工作津貼政策

　　市政府設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，用于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才發(fā)放工作津貼。

　　兩院院士1萬(wàn)元/月；著名科學(xué)家1萬(wàn)元/月；國(guó)家“千人計(jì)劃”人選7000元/月；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選5000元/月。

　　（3）促進(jìn)人才發(fā)展政策

　　政治榮譽(yù)方面，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出特別重大貢獻(xiàn)的，優(yōu)先推薦為各級(jí)人大代表或政協(xié)委員；作出突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先推薦為各級(jí)勞動(dòng)模范、三八紅旗手、十大杰出青年、新長(zhǎng)征突擊手等。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)榮譽(yù)方面，優(yōu)先推薦為享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專(zhuān)家，全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，“國(guó)家特支計(jì)劃”百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選等高層次人才人選。

　　（4）支持引進(jìn)人才政策

　　對(duì)引進(jìn)海內(nèi)外高層次環(huán)保科技、高新技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人（含已入園企業(yè)或個(gè)人），采取一事一議的辦法，給予5—30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　遇有引進(jìn)能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出特別重大貢獻(xiàn)的人才或團(tuán)隊(duì)，采取“特事特議”的方式，另行確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，最高可給予不超過(guò)200萬(wàn)元的特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)

　　具有高尚職業(yè)道德和真才實(shí)學(xué)，在海內(nèi)外獲得碩士及以上學(xué)位，在海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)或連續(xù)工作二年以上；到入園單位工作并簽訂三年以上《勞動(dòng)合同》或《聘用合同》，或者在園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，并擔(dān)任法人代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。原則上每年在園區(qū)內(nèi)工作時(shí)間應(yīng)不少于6個(gè)月。對(duì)于能為園區(qū)企業(yè)或地方稅收作出特別重大貢獻(xiàn)的，也可不受年齡、學(xué)歷或有關(guān)規(guī)定條件的限制。具體分為海外高層次人才和國(guó)內(nèi)高層次人才兩大類(lèi)。

　　海外高層次人才，是指主要從事環(huán)保科技領(lǐng)域或高新技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)科研工作的海外人才，包括國(guó)（境）外高級(jí)專(zhuān)家、在海外留學(xué)并取得碩士及以上學(xué)位且在海外創(chuàng)業(yè)或者連續(xù)工作二年以上者。

　　國(guó)內(nèi)高層次人才，是指非在張家口市（含縣區(qū)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的，來(lái)張入園主要從事環(huán)保科技領(lǐng)域或高新技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)科研工作的國(guó)內(nèi)人才。

　　海外高層次人才和國(guó)內(nèi)高層次人才，經(jīng)高創(chuàng)園人才評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定，分為領(lǐng)軍人才（A類(lèi)）、重點(diǎn)人才（B類(lèi)）和優(yōu)秀人才（C類(lèi)）三個(gè)層次。

　　四、產(chǎn)業(yè)定位

　　環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；或?yàn)榄h(huán)保科技產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

　　其中，環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)需符合國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2012〕19號(hào)）和《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)）所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)要求。

　　五、入園條件

　　入園單位原則上應(yīng)需滿足以下條件：

　　1．帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并由C類(lèi)以上人才擔(dān)任法人代表的單位；或研發(fā)團(tuán)隊(duì)核心成員中至少有一名與該單位簽訂三年以上《勞動(dòng)合同》或《聘用合同》的B類(lèi)以上人才（或博士），并帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位。

　　2．在張家口本地注冊(cè)。

　　3．產(chǎn)業(yè)符合入園要求。

　　六、入園程序

　　入園申報(bào)工作采取常年受理、集中評(píng)審的方式，由張家口市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)受理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。

　　（一）申報(bào)

　　符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，可采取用人單位推薦或自薦方式申報(bào)，并通過(guò)張家口高創(chuàng)園網(wǎng)站（http://www.zjkgcy.com/）下載填寫(xiě)《張家口市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入園申請(qǐng)表》。

　　（二）受理

　　張家口高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)入園申報(bào)評(píng)審的受理工作，對(duì)申報(bào)人提交的有關(guān)材料進(jìn)行驗(yàn)證篩選、按照行業(yè)歸檔整理，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行初步審核。

　　（三）評(píng)審

　　初審合格的進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審階段。對(duì)符合入駐條件的，由張家口高創(chuàng)園管理委員會(huì)下達(dá)入駐批復(fù)。

　　（四）辦理入駐手續(xù)

　　根據(jù)張家口市人力資源和社會(huì)保障局批復(fù)意見(jiàn)，張家口市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)與符合條件的申請(qǐng)人簽訂《張家口高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議》，辦理入駐手續(xù)，提供全程代辦或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)，同時(shí)協(xié)助落實(shí)有關(guān)政策待遇。

　　張家口市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正虛位以待，竭誠(chéng)歡迎海內(nèi)外人才入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展事業(yè)。

　　引才招商：

　　聯(lián)系人：白鐵軍先生 蘇麒麟先生

　　聯(lián)系電話：13582630911 13703131022 0313--8020668

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　　郵政編碼：075000

　　聯(lián)系地址：張家口高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

　　園區(qū)地址：張家口市橋東區(qū)工業(yè)東街11號(hào)