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賈汪區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況　　

一、賈汪區(qū)概況　　

賈汪區(qū)是徐州市轄五區(qū)之一，位于徐州市東北方向，面積612平方公里，人口50萬，轄5個鎮(zhèn)、3個風景區(qū)、3個街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是徐州市重要的城市組團。近年來，賈汪按照“融入徐州主城區(qū)、建設城市副中心”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，大力推進新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設“全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、生態(tài)修復先行區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”，使得賈汪呈現(xiàn)出綜合實力顯著增強、城市面貌顯著改善、人民生活顯著提升的良好態(tài)勢。2012年被國家旅游局評為“中國休閑小城”、“全國休閑旅游示范區(qū)”。　　

二、賈汪面臨發(fā)展機遇　　

（一）賈汪發(fā)展進入國家層面、省級戰(zhàn)略　　

2011年，經(jīng)國務院批準，賈汪區(qū)成功列入國家第三批資源枯竭城市名單，成為江蘇省唯一一個資源枯竭城市，中央財政當年一次性轉(zhuǎn)移支付1.75億元，并且逐年遞增，政策連續(xù)實施9年。同時，省政府和市政府也分別出臺了扶持賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關文件，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的政策支持。　　

（二）路網(wǎng)發(fā)展進入大交通網(wǎng)絡時代　　

2012年5月1日投資6億元的徐賈快速通道全線建成通　　

車，與徐州主城區(qū)無縫對接，至京滬高鐵徐州站僅需15分鐘，賈汪真正融入徐州“半小時經(jīng)濟圈”，國家級開發(fā)區(qū)即徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)將加速向賈汪轉(zhuǎn)移。今年隨著徐州城市外環(huán)路賈汪段的開工、徐賈快速通道北延等多項城建重點工程的推進，賈汪區(qū)域干線路網(wǎng)將進一步完善，賈汪對外的輻射能力將極大提高，對于促進沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等具有重要的意義。　　

（三）潘安湖風景區(qū)成功創(chuàng)建國家濕地公園和國家水利風景區(qū)　　

2012年10月1日，總投12億元的潘安湖國家級濕地公園開園迎客，總面積1.2萬畝，水面7000畝，潘安湖濕地公園是集“基本農(nóng)田整理，采煤塌陷地復墾，生態(tài)環(huán)境修復，濕地景觀開發(fā)”于一體，打造鄉(xiāng)村濕地，心靈境地，具有蘇北獨特田園風光的中國最美鄉(xiāng)村濕地。2013年11月，運行僅一年的景區(qū)即被水利部評為第13批國家級水利風景區(qū)，2013年入園游客量超過200萬人次,賈汪的旅游服務業(yè)功能進一步增強，人氣進一步凝聚，賈汪“休閑度假區(qū)、城市后花園”的地位也進一步得到提升。　　

三、投資要素優(yōu)勢明顯　　

（一）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越　　

2013年，我區(qū)加大生態(tài)建設投入，完成了人民公園改造、　　

城北生態(tài)走廊、防護林建設，錦鳳溪景觀建設，全面完成6000畝荒山綠化，7600畝京滬高鐵沿線綠化，全區(qū)森林覆蓋率達到23.9%，城市綠化覆蓋率達到44.5%，榮獲“全國綠化模范區(qū)”稱號。賈汪城市面貌日新月異，城市形象顯著提升，依山抱水的獨特魅力得到了充分彰顯。 　　

（二）城市化發(fā)展迅猛　　

按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年賈汪城區(qū)面積將達到24平方公里，城區(qū)人口達到20萬人，隨著江蘇師范大學15年一貫制附屬實驗學校的創(chuàng)立、賈汪區(qū)人民醫(yī)院與徐州市二院加快合作、一山一湖景區(qū)的提檔升級以及徐州城市大外環(huán)路的開工建設，賈汪城區(qū)配套設施、對外交通均得到顯著改善，徐州主城區(qū)市民及魯南等地到賈汪區(qū)購房置業(yè)的需求也會越來越多，也逐漸符合大都市郊區(qū)化的人口流動規(guī)律。　　

（三）資源稟賦充足　　

賈汪的石灰?guī)r、礦產(chǎn)資源等儲量豐富，地下水埋深在20米左右，水源充足，給排水設施配套完善。設施蔬菜、草莓、大蒜、食用菌、石榴、蜜桃、規(guī)模養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)潛力較大，徐賈路20公里蔬菜長廊是徐州最大的設施蔬菜基地，為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工奠定了基礎。同時，賈汪土地資源相對充足，勞動用工成本相對低廉，為企業(yè)落戶提供必要的保障。　　

四、賈汪產(chǎn)業(yè)體系較為完善　　

近年來，賈汪致力于加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建新型工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。　　

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效顯著　　

2013年，全區(qū)冶金煤化工、能源熱力、新型建材、機械制造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值500億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值80%。其中：冶金煤化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元；能源熱力產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值26億元；新型建材產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值50億元；機械制造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值140億元，機械制造產(chǎn)業(yè)成為第二個百億級產(chǎn)業(yè)集群。　　

（二）新興產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)增勢強勁　　

全區(qū)先后實施了徐工集團四輪一帶、金迪電動車、雙樓物流園等一批有一定技術含量的新興產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值228億元。　　

（三）現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展　　

一是旅游文化產(chǎn)業(yè)興起成為賈汪服務業(yè)發(fā)展的最大亮點。以“一山一寺、兩湖一海”（大洞山、茱萸寺、潘安湖、督公湖、鳳鳴海）為核心的發(fā)展格局基本確立，賈汪已經(jīng)成為新興的旅游熱點地區(qū)。潘安湖濕地公園成功創(chuàng)建國家濕地公園、國家水利風景區(qū)。督公湖擴湖順利竣工，滑雪、滑草、滑翔傘、漂流等項目成為徐州市旅游新靚點。2013年我區(qū)成功舉辦徐州市首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，首次由縣區(qū)承辦的徐州漢文化旅游節(jié)在潘安湖隆重開幕，全年來賈游客超過200萬人次。二是現(xiàn)代物流業(yè)擁有十分廣闊的發(fā)展前景。憑借京杭大運河“黃金水道”的天然優(yōu)勢，我區(qū)對沿運河產(chǎn)業(yè)帶進行科學謀劃，重點抓好雙樓物流園區(qū)建設。雙樓物流園已被列入省“十二五”和省“十百千”重點項目，保稅倉儲已得到國家海關總署的批準建設，目前融資、招商等各項工作也已全面展開，園區(qū)建設即將全面啟動。三是城市商圈發(fā)展速度和水平顯著提升。近年來，賈汪始終堅持城市建設與商貿(mào)開發(fā)同步推進，全區(qū)城市面貌煥然一新，商貿(mào)業(yè)發(fā)展空間進一步拓展。泉城新區(qū)商貿(mào)開發(fā)逐漸展開，德客城商業(yè)綜合體、濱河路商業(yè)網(wǎng)點加快建設，老城區(qū)建設有序推進，新老城區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)有了明顯提升。　　

五、堅持“筑巢引鳳”，載體建設不斷加強　　

近年來，我區(qū)集中力量加強產(chǎn)業(yè)載體建設，重點打造“一園兩區(qū)一走廊”，即徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉工業(yè)集中區(qū)、江莊工業(yè)集中區(qū)和徐賈經(jīng)濟走廊，加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的主陣地。　　

（一）江蘇徐州工業(yè)園區(qū)。是經(jīng)國家發(fā)改委和省政府正式批準建設的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是徐州市7個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一，目前總規(guī)劃建設面積75平方公里，距離徐州市新城區(qū)18公里， 206、310國道在園區(qū)內(nèi)交匯穿過，園區(qū)環(huán)境優(yōu)美、交通便利，配套設施完善，目前建設成“五縱五橫”高標準骨干道路網(wǎng)，并且已達到“七通一平”的標準。入園工商企業(yè)達200余家，形成了機械電子、新型材料、橡塑制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。下一步，我區(qū)將按照園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快園區(qū)向南拓展，形成與徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)有效對接，著力打造以先進的機械裝備制造及其配套產(chǎn)業(yè)為主導，以新型材料等高新科技產(chǎn)業(yè)為先導，以大型工業(yè)項目為支柱，以物流、旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)為配套的現(xiàn)代化國家級裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。　　

（二）兩個工業(yè)集中區(qū)。江莊、青山泉工業(yè)集中區(qū)是賈汪區(qū)重點規(guī)劃建設的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和市級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，重點發(fā)展建材、冶金、煤化工三大主導產(chǎn)業(yè)，入駐企業(yè)不僅單體投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長，而且企業(yè)之間產(chǎn)品關聯(lián)度高、配套性強，已形成上下游產(chǎn)品配套協(xié)作、相互依存的產(chǎn)業(yè)一體化循環(huán)經(jīng)濟體。　　

（三）徐賈經(jīng)濟走廊建設。徐賈經(jīng)濟走廊與沿東隴海線工業(yè)走廊共同列入徐州市“十二五”規(guī)劃，是對接徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和徐州新城區(qū)的重要通道，是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體。　　

徐賈經(jīng)濟走廊大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)板塊：一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊：重點發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項目；二是總部經(jīng)濟板塊：以潘安湖、南湖片區(qū)建設為載體，重點發(fā)展與主城區(qū)和徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)對接互動的總部經(jīng)濟、注冊經(jīng)濟；三是現(xiàn)代旅游業(yè)板塊：依托潘安湖濕地公園，發(fā)展旅游地產(chǎn)、休閑觀光、商業(yè)街區(qū)、高端主題公園等項目。