徐圩新區香河生態園生態年豬標準化養殖項目委托運營管理招標公告
1.招標條件
本招標項目徐圩新區香河生態園生態年豬標準化養殖項目委托運營管理（項目名稱）已具備招標條件，江蘇鼎新工程咨詢有限公司受江蘇香河農業開發有限公司的委托，對徐圩新區香河生態園生態年豬標準化養殖項目委托運營管理進行公開招標，誠邀具有獨立法人資格及相應資格條件的投標人參加。
2.項目基本情況、合作模式及要求
2.1項目地點：連云港市徐圩新區。
2.2項目基本情況：徐圩新區香河生態園生態年豬標準化養殖項目委托運營管理。規劃占地面積約120畝，計劃年出欄商品豬不超過25000頭，規劃建設后備舍、公豬舍、配懷舍、分娩舍、保育舍、育肥舍及配套水、電、通訊、道路、辦公生活用房、糞污處理、綠化、生產、生活設備安裝等生產及附屬設施，可實現自動化喂養、智能化管理和產品追蹤溯源，工程建設可根據競標人養殖需求進行適當調整，總投資不超過5000萬元。
2.3項目合作模式及要求
（1）委托運營管理期不少于15年；
（2）基本服務費不低于項目總投資的10%，基本服務費僅包含投標人使用招標人的土地、廠房、設施、設備等費用，不包含水、電、氣、暖、通訊網絡、豬、飼料、藥品、易耗物資人員工資、維護、糞污處理等其他運營費用，上述費用由投標人自行承擔；
（3）本項目總投資計算依據為《住房城鄉建設部辦公廳關于征求〈建設項目總投資費用項目組成〉〈建設項目工程總承包費用項目組成〉意見的函》（建辦標函[2017]621號）要求的完成本項目建設并達到使用要求和生產條件的實際投入的總費用，以招標人委托的第三方審計結果為準。
（4）依法自主經營從事生豬養殖等相關工作，按期繳納基本服務費、水、電、氣、暖、通訊網絡、糞污消納等相關費用，不得改變用途、分包、轉包、抵押等；
（5）委托運營管理期間負責保護本項目的資產安全及功能完好，對設施、設備等固定資產進行定期維護保養，且不得破壞和隨意更改；
（6）按照《標準化養殖場-生豬》等國家、地方行業標準及規范要求，開展選育與繁殖、飼糧配制、飼養管理、衛生防疫、環境保護、經營管理等相關工作，全過程可追蹤溯源，產品質量達到國家無公害及以上標準認證，并可根據香河公司生態年豬養殖需求定制化養殖部分產品；
（7）根據經營需要，按照不低于3200元/月（含五險一金）的工資標準，安置項目所在地香河村民就業不少于5人；
（8）根據項目的條件、特點和風險等，編制運營方案，包括但不限于養殖品種、模式、工藝、生產計劃、人員配備、物資投入、質量控制、安全控制、環�？刂频葍热�，報香河公司批準后實施，并服從香河公司監管及抽查抽檢；
（9）委托運營管理期滿后一個月內，無條件撤場，按照會計準則的折舊年限，歸還項目所有資產，并確保資產齊全和功能完好；委托運營管理期滿后，同等條件下中標人具有優先運營權。
（10）相關法律、法規、規范、標準要求的其他事項。
3.投標人資格要求
3.1中華人民共和國境內合法注冊的企事業單位，具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的法人營業執照，按國家法律經營；
3.2企業具有5年以上的養殖經驗，具有國家主管部門頒發的《動物防疫合格證》；
3.3企業及駐場場長無市場不良行為，采用信用承諾方式由投標人自行承諾。
3.4投標單位擬投入的駐場場長必須為本單位正式職工，提供勞動合同（在有效期內）、2018年12月-2019年5月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。
3.5被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準。
4.項目優惠政策
4.1根據香河公司申報的財政補貼情況，適當給予基本服務費優惠；
4.2香河公司將協助銷售部分合格產品，在不高于市場批發價格的基礎上，給予香河公司不少于5%的價格優惠；
4.3香河公司在辦理前期手續、運營管理、申報財政補貼等方面給予必要的配合和協助；
4.4本項目本著公開、公平、公正、擇優選擇的原則進行公開招商，其他具體優惠政策可進一步商談。
5.評標辦法
5.1本項目采用綜合評估法，評標標準及說明如下：
（1）商務分評分標準（80分）
評分項目
評審內容
分值（分）
評分細則
一、投標報價(60分)
年基本服務費
40
年基本服務費基準價為項目總投資的10%，投標報價為基準價的得20分，每高于基準價的1%，加5分，不足1%的按比例內插計算，本項最高得40分。
價格優惠
5
在不高于市場批發價格的基礎上，給予香河公司5%的價格優惠，每增加1%，加1分，本項最高得5分。
糞污消納
15
每消納1立方米沼液給予香河公司20元費用，每增加1元，加1分，本項最高得15分。
二、綜合實力（20分）
1、企業實力
14
（1）企業擁有育肥豬年出欄量達到5萬頭及以上或存欄基礎母豬達到2000頭及以上，得2分；育肥豬規模達到10萬頭及以上或存欄基礎母豬達到4000頭及以上的，加1分；具有生豬飼料生產廠的，加1分，具有屠宰加工廠的，加1分；本項最高得5分。（屠宰加工廠飼料和生產廠可以為競標單位的母公司或控股子公司或同一母公司或同一法人等關聯企業擁有）
（2）國家級龍頭企業得3分；省級龍頭企業得2分；市級龍頭企業得1分；本項最高得3分。
（3）企業豬場被政府有關部門評選為“標準化示范場”等稱號的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。
（4）產品質量達到綠色質量標準的，得2分；達到無公害質量標準的，得1分；本項最高得2分。
（5）企業建立產品追蹤溯源體系的，得1分；本項最高得1分。
（提供營業執照、租賃合同、生產許可證、頒布文件、質量認證證書或質量檢測報告等相關證明材料原件備查）
2、人員配備
6
（1）委派本項目駐場場長具有5年以上養豬相關經驗，擔任過1200頭以上基礎母豬場或1萬頭以上育肥豬場副場長及以上職務，具有中級畜牧師及以上職稱，得2分。
（2）委派本項目駐場獸醫具備獸醫師執業資格證書，得1分。
（3）委派本項目駐場場長或獸醫獲得相關部門頒發的養殖、繁育、研發等相關獎項的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。
（提供人員畢業證書、職稱證書、執業資格證書、獲獎證書等相關證明材料原件備查）
（2）技術評分標準(20分)
評分
項目
評審內容
分值（分）
評分細則
運營方案（總分20分）
總體方案
4
根據項目的條件、特點和風險等，編制運營方案，包括但不限于平面布局圖、項目概算、養殖品種、模式、工藝、生產計劃、人員配備、物資投入等內容詳實完善、科學合理、切實可行。
評委按等級打分：優得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
技術工藝
4
制定養殖工藝、清糞工藝、污水處理等技術工藝，要求技術路線清晰、工藝先進、合理高效。
評委按等級打分：優得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
質量控制
4
制定藥殘、重金屬、違禁品添加等方面管控措施，要求科學、合理、有效、得當，實現產品質量全過程追蹤溯源，達到無公害質量認證及以上標準。
評委按等級打分：優得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
環�？刂�
4
結合本項目實際養殖規模及園區狀況，制定糞污、廢氣、廢棄物等處理方案；方案要求科學、合理、有效、得當、經濟，實現零排放，全消納、無污染，符合相關環保法律法規要求。
評委按等級打分：優得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
生物安全
4
制定生物安全防控體系，要求方案科學完整、合理有效、措施得當。
評委按等級打分：優得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
投標人的各項得分應分別為所有評標委員會成員該項評分值的算術平均值，計算結果保留2位小數。
5.2總得分=商務分+技術分
5.3中標標準：評標委員會將根據總得分高低排列各投標人次序（以投標報價高的優先；投標報價（年基本服務費）也相等的，以技術標得分高的優先；如果技術標得分也相等，以抽簽方式確定排序。），并依照次序確定中標供應商。所有計算結果保留2位小數。
注：以上租賃合同、生產許可證、頒布文件、質量認證證書或質量檢測報告、人員相關職稱、資格證書、獲獎證書等需提供原件備查，投標文件中裝訂復印件加蓋公章，不提供不得分。
6.招標文件的獲取
6.1時間：
6.2地點：江蘇鼎新工程咨詢有限公司（連云港市連云區中山西路1號匯鴻大廈1109室）。
6.3報名時攜帶資料：法人代表或委托代理人身份證、授權委托書、營業執照（副本）（復印件加蓋公章）（復印件加蓋公章）。
6.4招標文件售價為人民幣伍佰元整，售后不退。
7.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在連云港公共資源交易網、中國招標投標公共服務平臺、招商網、江蘇省招商網等（發布公告的媒介名稱）上發布。
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