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     8月3日，宜春市政府召開第39次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究討論并原則通過了《宜春市引進(jìn)人才暫行辦法》(下稱《辦法》)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感，大力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為推進(jìn)全市趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。《辦法》制定并下發(fā)后，市直各單位要按照自身對(duì)人才特別是高層次人才的需求，加大人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)全日制博士研究生、全日制碩士研究生、具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的高層次人才。

      第一條 為加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，適應(yīng)我市趕超式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，滿足市直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)人才特別是高層次人才的需求，加大高層次人才的引進(jìn)力度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 引進(jìn)的對(duì)象是本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺的人才。重點(diǎn)引進(jìn)具有全日制博士研究生、全日制碩士研究生、高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的高層次人才。具體包括：(一)中國科學(xué)院院士和中國工程院院士;(二)國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、國家“千人計(jì)劃”入選者、國務(wù)院特殊津貼人員、國家級(jí)“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選;(三)省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省政府特殊津貼人員、省級(jí)“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選;(四)海外留學(xué)歸國并獲得碩士以上學(xué)位的人員、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員、全日制博士研究生、全日制碩士研究生;(五)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的復(fù)合型高級(jí)經(jīng)營管理人才;(六)具有一技之長的高技能人才以及市直行政企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織急需的特殊人才。

　　第三條 人才引進(jìn)工作堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即引進(jìn)人才與留住人才并重、剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)并重、引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合、政府政策支持與受益單位為主體相結(jié)合的原則。引進(jìn)人才既可以辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，也可以采取柔性引進(jìn)的方式。

　　第四條 政府支持用人單位引進(jìn)急需緊缺的高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。對(duì)全日制碩士研究生的引進(jìn)，市委市政府每年根據(jù)市直行政事業(yè)單位對(duì)人才的需求，采取集中公開引進(jìn)的方式進(jìn)行。同時(shí)安排部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位面向社會(huì)公開選聘高層次人才。對(duì)為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境的用人單位或個(gè)人，將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 市直行政事業(yè)單位引進(jìn)符合第二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)以及海外留學(xué)歸國并獲得碩士以上學(xué)位人員、正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和全日制博士研究生等急需和緊缺的高層次人才，呈報(bào)市委人才辦核定后，可不占用人單位編制，由機(jī)構(gòu)編制部門按在編人員集中管理。

　　第六條 引進(jìn)人才的待遇(一)調(diào)入到市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位并與用人單位簽訂 3年以上工作協(xié)議的，除規(guī)定的工資、津補(bǔ)貼或績(jī)效工資等薪酬外，還提供以下優(yōu)惠政策：

　　1、前三年享受以下補(bǔ)貼符合第二條第(一)項(xiàng)的給予一次性安家補(bǔ)助 50萬元，每月享受 2萬元生活補(bǔ)貼;

　　符合第二條第(二)項(xiàng)的給予一次性安家補(bǔ)助 20萬元，每月享受 1萬元生活補(bǔ)貼;

　　符合第二條第(三)項(xiàng)的給予一次性安家補(bǔ)助 10萬元，每月享受 3000元生活補(bǔ)貼;

　　海外留學(xué)歸國并獲得碩士以上學(xué)位人員、正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和全日制博士研究生給予一次性安家補(bǔ)助 10萬元，每月享受 1500元生活補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼就高不就低，不重復(fù)疊加。

　　2、配偶隨遷上述引進(jìn)人才的配偶隨遷，并幫助安排工作，由用人單位會(huì)同組織人事部門按“對(duì)口對(duì)應(yīng)”的原則負(fù)責(zé)落實(shí)。戶口根據(jù)個(gè)人意愿隨時(shí)可予落戶。

　　3、子****先安排入托入學(xué)上述引進(jìn)人才的未成年子女入托入學(xué)，可在本市內(nèi)優(yōu)先擇校，并免收除正常學(xué)雜費(fèi)以外的各類費(fèi)用，由教育主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　4、醫(yī)療傾斜上述引進(jìn)人才由市衛(wèi)生局發(fā)放保健證，每年免費(fèi)體檢一次，并建立健康檔案，實(shí)行預(yù)防保健跟蹤服務(wù)。在市內(nèi)公立醫(yī)院就醫(yī)，免收普通門診和專家掛號(hào)費(fèi);所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關(guān)規(guī)定予以解決。

　　5、科研支持對(duì)上述引進(jìn)人才的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予支持，根據(jù)科研成果和貢獻(xiàn)率，采取一人一議的辦法確定，但最低不少于 5萬元。其他各類人才引進(jìn)后的科研經(jīng)費(fèi)，可向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)和論證，并優(yōu)先安排。對(duì)攜帶科技開發(fā)項(xiàng)目從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域的合資合作或者獨(dú)資項(xiàng)目的人才，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，通過科技、技改項(xiàng)目等渠道給予經(jīng)費(fèi)資助。

　　(二)柔性引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的高層次人才薪酬待遇，一律采取一人一議、一事一策的辦法，由用人單位參照上述標(biāo)準(zhǔn)與引進(jìn)人才具體商定，經(jīng)市委人才辦審核并報(bào)市委市政府同意后執(zhí)行。柔性引進(jìn)人才的培訓(xùn)、考察、交流和職稱考評(píng)、出國(境)審批、配偶及子女就職、就學(xué)等享受引進(jìn)人才同等待遇。

　　(三)政府支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才，對(duì)引才工作做得較好的企業(yè)，將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。企業(yè)引進(jìn)的高層次人才待遇可參照上述標(biāo)準(zhǔn)與引進(jìn)的高層次人才協(xié)商確定。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的符合第二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)以及海外留學(xué)歸國并獲得碩士以上學(xué)位人員、正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和全日制博士研究生等高層次人才，需按事業(yè)編制管理的，可向市委人才辦提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，由機(jī)構(gòu)編制部門按在職人員集中管理，其人事、工資關(guān)系可按事業(yè)單位人員保留在市人才交流中心。在為企業(yè)服務(wù)期間，其工資、福利等待遇由企業(yè)按約定的標(biāo)準(zhǔn)將資金劃入市人才交流中心的工資專戶，由市人才交流中心統(tǒng)一發(fā)放。高層次人才在企業(yè)工作達(dá)到 8年且在我市退休的，退休時(shí)可按全額撥款事業(yè)單位人員辦理退休手續(xù)。

　　第七條按照“政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、租售結(jié)合”的方式，建設(shè)高層次人才公寓，為高層次人才提供政策性租賃房或定向銷售房。引進(jìn)的高層次人才可選擇享受一次性安家補(bǔ)助自主安排住房，也可按優(yōu)惠政策租住或按成本價(jià)購買人才公寓。

　　第八條引進(jìn)的高層次人才因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，工作一年后可以重新建立檔案，并核準(zhǔn)其原有身份、學(xué)歷、工齡、技術(shù)職稱等。

　　第九條鼓勵(lì)高等院校、大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取設(shè)立博士后工作站，吸引更多的國內(nèi)外博士后進(jìn)站工作。工作站每招收 1名博士后研究人員，進(jìn)站兩年研究期內(nèi)由受益財(cái)政給予10萬元的研究經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)出站后留在本市工作的博士后，經(jīng)辦理調(diào)入手續(xù)，可享受引進(jìn)博士的安家補(bǔ)助等有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十條設(shè)立市人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政安排 150萬元，在市財(cái)政建立專戶，專項(xiàng)用于資助培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才、獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人才等，今后根據(jù)人才工作需要增加，滾動(dòng)使用，確保人才工作經(jīng)費(fèi)開支。本辦法涉及到的經(jīng)費(fèi)支出，黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位由受益財(cái)政負(fù)擔(dān);差額撥款事業(yè)單位由受益財(cái)政和用人單位按比例負(fù)擔(dān);企業(yè)和自收自支事業(yè)單位自行負(fù)擔(dān)。

　　第十一條各有關(guān)單位在實(shí)施上述政策時(shí)，要注意處理好本單位現(xiàn)有人才和引進(jìn)人才的關(guān)系。要通過改革獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等辦法，逐步提高現(xiàn)有人才的待遇，對(duì)于其中確有顯著貢獻(xiàn)的可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策，以利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　第十二條市委組織部負(fù)責(zé)引進(jìn)人才工作的組織協(xié)調(diào)和管理。市委人才辦具體負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的日常工作。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及本市駐外機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)積極配合，共同做好人才引進(jìn)工作。

　　第十三條市委、市政府各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，研究制定具體措施，認(rèn)真落實(shí)本辦法。對(duì)不按照本辦法落實(shí)造成不良影響的，將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十四條引進(jìn)的人才在本市工作生活期間，如與用人單位發(fā)生糾紛，屬于政治權(quán)利方面的，可向市委人才辦提出申訴;屬于工資福利待遇方面的，可向市人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)仲裁;屬于經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)服務(wù)合同等民事商務(wù)糾紛的，可按國家有關(guān)法律辦理。

　　第十五條本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條各縣(市、區(qū))可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

　　第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。市委、市政府及組織人事部門以前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。