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　　大量古建筑存在丟失構(gòu)件現(xiàn)象，其中不乏村中整座戲臺、廟宇被賣掉

　　文/《瞭望》新聞周刊記者 陳忠華 晏國政 王學(xué)濤

　　在山西高平市西部山區(qū)有座康營村，是古代著名的長平之戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場。村中，市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——成湯廟雖是明清建筑風(fēng)格，但廟中三千年古柏甚至早于二千多年前的長平之戰(zhàn)，至今仍長得郁郁蔥蔥，令人驚嘆。

　　“前幾年廟里丟了很多東西，有磚雕，還有精美的桃園三結(jié)義雕塑，等等。”47歲的成湯廟安全防護(hù)員王建林說，由于失盜嚴(yán)重，后來各級文物保護(hù)部門和企業(yè)家投資約850萬元對其進(jìn)行了維修，并派專人看管。雖然目前失盜情況幾乎杜絕，但廟里的一些雕刻已經(jīng)不像原來那樣古色古香而是新建新修的了。

　　山西是全國古建筑遺存最多的省份。近年來，受相關(guān)法律細(xì)則缺失、基層管理能力不足、失于監(jiān)管的市場交易猖獗等因素影響，大量村落內(nèi)的古建及構(gòu)件被盜竊或買賣。相關(guān)專家表示，此類現(xiàn)象不僅造成山西古建筑資源流失，還破壞了村落的原始風(fēng)貌和地域特色，建議采取措施加強(qiáng)監(jiān)管，留住即將逝去的“鄉(xiāng)愁”符號。

　　“電視播出第二天

　　就丟了一個(gè)宋代藥槽”

　　據(jù)文物部門公布，山西省目前有寺廟、民居、戲臺等古建筑2.8萬余處，且絕大多數(shù)分布在村落內(nèi)。業(yè)內(nèi)知名的民間古建愛好者唐大華4年來走訪了山西400多處古建，發(fā)現(xiàn)80%的古建存在丟失構(gòu)件現(xiàn)象，其中不乏村中整座戲臺、廟宇被賣掉。

　　唐大華說，經(jīng)過調(diào)查，山西萬榮縣里望村村委會5萬元將村里清代古戲臺賣到了山東省菏澤市鄆城縣一座文化公園內(nèi)。另外，山西晉中市榆次區(qū)莊子鄉(xiāng)六臺村戲臺已經(jīng)被賣到廣東番禺古建筑藝術(shù)館，由戲臺改造成了門樓，原址上只剩下幾根柱子突兀地立在那里。此外，萬榮縣上井村的一座古廟正殿、配殿、戲臺等全部被賣掉，不知去向。

　　本刊記者近日在晉東南地區(qū)走訪了十余個(gè)被列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，發(fā)現(xiàn)買賣盜竊古建構(gòu)件的現(xiàn)象也普遍存在。

　　擁有上千年歷史的沁水縣竇莊村2009年曾在中央電視臺做過專題節(jié)目。“節(jié)目播出第二天就丟了一個(gè)宋代藥槽。到2011年的三年間，全村共丟了石獅子等20多件寶貝。”村委會主任豆國平說，為圖一時(shí)之利，很多村民也將家里的古家具等售賣，現(xiàn)在村里只剩下搬不動的文物了。

　　一些位于村落內(nèi)的文保單位，也時(shí)常發(fā)生構(gòu)件失盜現(xiàn)象。記者實(shí)地走訪了解到，位于平順縣虹霓村內(nèi)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位明惠大師塔，塔身上的國家一級文物金剛佛像已經(jīng)被盜，至今未被追回。而在山西芮城縣的唐代建筑廣仁王廟里，盡管有文管員看護(hù)，千年唐碑還是被盜，后來被警方追回。曲沃縣義城村內(nèi)的縣保單位義城皇帝廟柱礎(chǔ)曾遭偷竊，雖然未遂，但柱子已經(jīng)明顯偏離原來方向。

　　“古建筑及構(gòu)件離開了它原來賴以生存的場所就會變得毫無價(jià)值。在一些地方看到來自全省各地?cái)?shù)以萬計(jì)的活生生的古建被砍成死的支離破碎的構(gòu)件堆積在一起，感覺就像是看到一堆血淋淋的白骨，十分刺眼。”長期從事村鎮(zhèn)規(guī)劃的山西大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院教授霍耀中說。

　　失盜買賣多發(fā)暴露監(jiān)管難題

　　諸多業(yè)內(nèi)專家表示，古建及其構(gòu)件失盜買賣現(xiàn)象多發(fā)，暴露了諸多監(jiān)管難題。

　　一是大量古建及構(gòu)件沒有“身份”，產(chǎn)權(quán)又歸集體或個(gè)人所有，不易監(jiān)管。

　　山西省文物局執(zhí)法督察處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省登錄的5萬多處不可移動文物中近4萬處只是登記在冊，并沒有文物級別；還有大量古民居沒有登記在冊，且絕大多數(shù)古建及構(gòu)件屬集體或個(gè)人所有。此外，文物保護(hù)法對非國有不可移動文物只表明不能轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人，并沒有明確表明其不能買賣。記者調(diào)研過程中，一些基層干部也無奈地表示，老百姓自己賣自家的東西，除了引導(dǎo)，確實(shí)無法干預(yù)。

　　二是基層監(jiān)管主體不明、能力不足。

　　一些基層干部反映，由于產(chǎn)權(quán)等問題，目前到底由誰來監(jiān)管或保護(hù)散落于村莊內(nèi)的古建筑及其構(gòu)件還不明確。受經(jīng)費(fèi)、人力等因素影響，山西文物安全監(jiān)控系統(tǒng)只覆蓋了271處國保單位和107段古長城，對大量低等級和沒有等級的古建，甚至市保和縣保文物都無從顧及。一名市級文物單位負(fù)責(zé)人坦言，市縣文物單位從事文物保護(hù)的工作人員大多只有2到6名，他們大部分時(shí)間和精力都集中在應(yīng)付上級檢查等行政事務(wù)上，根本沒時(shí)間在下面跑。聘請的文管員不僅待遇低，而且多是老年人，有的連一鍵報(bào)警器都不會用。而且現(xiàn)在鄉(xiāng)村空心化日趨嚴(yán)重，連文管員都很難找了。

　　豆國平表示，由于村里有偷賣文物現(xiàn)象，2012年他借債20萬元在重點(diǎn)文物區(qū)安裝了十多個(gè)攝像頭，但是監(jiān)控?zé)o論在數(shù)量還是質(zhì)量上都未達(dá)到文物保護(hù)的效果。“晚上是偷盜的高發(fā)時(shí)間，但是攝像頭清晰度不行，晚上根本看不清楚。”豆國平分析，主要原因還是投入不足，如果在文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)安裝上遠(yuǎn)程監(jiān)控，就可以派兩三個(gè)文管員進(jìn)行24小時(shí)看護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。

　　三是失于監(jiān)管的古建交易猖獗，加劇了古建及其構(gòu)件的流失。

　　一些業(yè)內(nèi)專家告訴記者，近幾年，一些地方熱衷修建復(fù)古建筑拉動旅游，大量社會資本也涌入古建收藏領(lǐng)域。隨著市場需求增加，古建筑及其構(gòu)件的市場價(jià)格也水漲船高，并由此助長了古建失盜買賣之風(fēng)。為了謀取高額經(jīng)濟(jì)利益，一些不法商販四處“搜尋”古建筑構(gòu)件，并形成倒賣鏈條。山西一位民營企業(yè)家告訴記者，他在太原市多處院落里存放有4萬多件古建及其構(gòu)件，包括200多處古民居、1000多塊石碑、2000多塊牌匾及上萬件石雕石刻等，這些物品80%是從全國各文物市場上買回來的山西的東西，20%是從山西農(nóng)村收購來的。

　　本刊記者在他的一個(gè)存儲古建構(gòu)件的院落里看到，一條條施著金粉的房頂橫梁用防雨布遮蓋著，梁上繪著彩畫，色彩艷麗。旁邊一座運(yùn)城的石柱戲臺搭起輪廓，柱子上“升平歌舞和悅神人，名勝樓臺輝煌殿宇”的字樣清晰可見。院內(nèi)深處，除了各式各樣的民居，還存放著來自民間各處的石碑，從歌頌功績的“萬古流芳”、“名揚(yáng)百世”碑到光緒年間贈予大同華嚴(yán)寺的“好善樂施”碑，都印刻著歲月的痕跡。而現(xiàn)在，這位民營企業(yè)家最頭疼的事情就是如何安置這些古建構(gòu)件。

　　“由于古建及構(gòu)件的交易多數(shù)為地下交易，法律上又沒有明確表示非國有不可移動文物不能買賣，再加上文物部門沒有自己的執(zhí)法隊(duì)伍等，因此古建及構(gòu)件的市場交易非常不好監(jiān)管。”山西省文物局副局長寧立新說。

　　完善法規(guī)加大保護(hù)和打擊力度

　　霍耀中等專家表示，山西古建及其構(gòu)件具有鮮明的地域特色，既是歷史文化的見證，也是一種“鄉(xiāng)愁”符號，一旦流失，必將割裂整個(gè)村落的文化。針對當(dāng)前村落內(nèi)普遍存在的古建及其構(gòu)件失盜買賣現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)政策，在保護(hù)與打擊上雙管齊下，堅(jiān)決予以遏制。

　　山西省文物局執(zhí)法督察處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，2013年初山西省出臺的《山西省文物建筑構(gòu)件保護(hù)管理辦法》，法律效力層次不高、界定模糊、執(zhí)行力不強(qiáng)。他表示，國家文物部門應(yīng)該在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，首先詳細(xì)界定什么樣的古建筑及構(gòu)件屬于保護(hù)范圍，既不能“泛文物化”，又要使古建保護(hù)有法可依。與此同時(shí)，應(yīng)解決好古建筑及構(gòu)件產(chǎn)權(quán)不清、保護(hù)職責(zé)不明問題，構(gòu)建有效的保護(hù)責(zé)任體系。

　　山西省文物局政策法規(guī)處處長許高哲建議，應(yīng)加大對古建的保護(hù)投入，對傳統(tǒng)村落的古建尤其要形成監(jiān)管合力。目前山西119個(gè)縣(區(qū))中只有40多個(gè)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入到縣財(cái)政預(yù)算，這個(gè)比例應(yīng)該不斷提高，從而提高文管員的數(shù)量和工資待遇。此外，縣市文物、住建等部門應(yīng)該在傳統(tǒng)村落保護(hù)上形成合力，盡可能在村莊所轄的珍貴古建周邊安裝監(jiān)控防盜設(shè)備。

　　專家還建議，應(yīng)進(jìn)一步提高文物部門行政執(zhí)法力度，對古建及其構(gòu)件買賣盜竊行為予以嚴(yán)厲打擊。隨著古建販賣、偷盜行為日漸趨于組織化、專業(yè)化，打擊此類行為還需要公安部門、文物部門聯(lián)合作戰(zhàn)。

　　據(jù)山西晉城市澤州縣公安局一名工作人員介紹，古建偷盜者的手段不亞于高級工程師，他們用斷線鉗剪掉上鎖的大門，不易搬動的就使用自制的專業(yè)工具“偷梁換柱”，將柱礎(chǔ)換成就地取材的磚頭、木頭等物。唐大華也告訴記者，古建販賣早已形成了“一條龍”服務(wù)。他通過跟古建販子接觸了解到，古建販子有了買家后，先通過照片向買家推薦產(chǎn)品，交易達(dá)成后，緊接著從拆到重新安裝都會提供一條龍的服務(wù)。

　　基層文物工作者向本刊記者反映，文物部門里的安全科普遍存在人員缺乏、一人身兼多職的現(xiàn)象，使得文物安全科形同虛設(shè)。因此，專家建議，一方面應(yīng)該給基層文物部門尤其是擁有千座左右古建的文物大縣的文物部門增加人員編制；另一方面，應(yīng)該對文物行政執(zhí)法部門實(shí)行“垂直領(lǐng)導(dǎo)”，以減少相關(guān)干擾，提升其有效監(jiān)管古建筑修繕、利用和安保的能力。