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加拿大投資相關(guān)機(jī)構(gòu)介紹

1. 官方機(jī)構(gòu)

加拿大負(fù)責(zé)外國(guó)人投資主管機(jī)關(guān)自1994年起由加拿大外交國(guó)際貿(mào) 易部及工業(yè)部主管，現(xiàn)由加拿大國(guó)際貿(mào)易部和工業(yè)部主管。

《加拿大投資法》為加國(guó)聯(lián)邦政府管理外國(guó)人在加投資的法令，除某些特殊產(chǎn)業(yè)外，基本上，外國(guó)人投資系由加國(guó)工業(yè)部 （Industry Canada）管理，外國(guó)人在加國(guó)收購(gòu)企業(yè)或成立新企業(yè)，可能需要接受審查或有通知聯(lián)邦政府的義務(wù)，工業(yè)部主要任務(wù) 除了負(fù)責(zé)加拿大投資法之編修、審核及實(shí)行外，并對(duì)投資者提供 服務(wù)，以吸引外國(guó)人至加國(guó)投資。

外國(guó)人收購(gòu)加國(guó)企業(yè)，如前所述在下列情形須接受工業(yè)部所屬之 投資審核處（The Investment Review Division）審核：（一） 直接收購(gòu)加國(guó)企業(yè)，收購(gòu)資產(chǎn)總額超過5百萬(wàn)加元

（二）間接收購(gòu)加國(guó)企業(yè)：１、收購(gòu)資產(chǎn)中，雖不超過加國(guó)資產(chǎn) 總額之50%，但加國(guó)資產(chǎn)在5千萬(wàn)加元以上者

２、收購(gòu)資產(chǎn)中，加國(guó)資產(chǎn)在5百萬(wàn)加元以上，且超過資產(chǎn)總額之 50%者。

直接收購(gòu)系指投資者經(jīng)由全部購(gòu)買、大部分購(gòu)買加國(guó)企業(yè)資產(chǎn)、 或購(gòu)買加國(guó)企業(yè)多數(shù)股票而獲控制該企業(yè)之權(quán)力。間接收購(gòu)則指 投資者獲得外國(guó)母公司的控制權(quán)，而該母公司直接或間接控制加 國(guó)的子公司。

若所投資之行業(yè)涉及文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)家認(rèn)同行業(yè)如出版、影像、音 樂及廣播等行業(yè)等，則屬加國(guó)族裔部（Heritage Canada）管轄，則無論所投資之資產(chǎn)總額多寡，均需經(jīng)過族裔部審核。

一般公司的注冊(cè)在加拿大公司注冊(cè)局（Registrar of Companies ）或加拿大企業(yè)服務(wù)中心（Business Service Centre）辦理。

2. 商協(xié)會(huì)及融投資服務(wù)機(jī)構(gòu)

律師：加拿大律師協(xié)會(huì)律師（www.**a.org/CBA/Home.asp）

會(huì)計(jì)師

加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（www.**ca.ca/）

注冊(cè)會(huì)計(jì)師（www.**a- online.org/servlet/custom/publicViewregion=ca ）

3. 金融 / 銀行

加拿大銀行（www.**nk-banque-canada.ca/ ）

加拿大銀行協(xié)會(huì)內(nèi)資和外資銀行名錄（www.**a.ca/en/）

4. 加拿大聯(lián)邦政府的其它服務(wù)

加拿大政府項(xiàng)目與服務(wù)（www.**.ca/main_e.html）分類目錄提供了所有聯(lián)邦政府 服務(wù)項(xiàng)目的鏈接。

加拿大政府聯(lián)絡(luò)信息檢索 （www.**nada.gc.ca/directories/direct_e.html）網(wǎng)頁(yè) 提供了檢索加拿大政府電話號(hào)碼、電郵和工作人員服務(wù)中心的鏈 接。

二、服務(wù)企業(yè)的手段

（一）信息、咨詢等出口促進(jìn)服務(wù)

加拿大政府一直十分重視對(duì)企業(yè)開展信息咨詢服務(wù)。加政府政策 的透明度高，政府工作人員的職責(zé)之一即是接受企業(yè)的咨詢，針 對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和出口提供市場(chǎng)咨詢、培訓(xùn)、政策指導(dǎo)等服務(wù)。加 拿大出口有關(guān)的信息服務(wù)主要包括

1. 政府部門

加聯(lián)邦政府部門作為國(guó)家管理者和政策制定者，成為經(jīng)貿(mào)政策和信息的最重要來源。經(jīng)常發(fā)布外經(jīng)貿(mào)信息的部門主要有：加拿大外交和國(guó)際貿(mào)易部通過各種方式，使用英法兩種語(yǔ)言定期發(fā)布加 拿大最新出臺(tái)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、外經(jīng)貿(mào)總體情況、參與國(guó)際談判和條約的情況、涉及國(guó)際貿(mào)易糾紛裁決進(jìn)展情況等信息。同時(shí)，也負(fù)責(zé)發(fā)布從政府其他部門獲得的有關(guān)對(duì)外經(jīng)貿(mào)信息，詳見其

www.**ternational.gc.ca。

加拿大工業(yè)部發(fā)布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專供一些經(jīng)濟(jì)部門參考的綜合 信息，由于加整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門對(duì)國(guó)際市場(chǎng)參與程度很高，同時(shí)市場(chǎng) 開放程度也很高，因此這些信息多數(shù)與外貿(mào)和跨國(guó)投資關(guān)系密切，主要包括金融、行業(yè)和商務(wù)、公司注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、通信、進(jìn)出口及投資、科學(xué)和技術(shù)等信息。詳見其網(wǎng)站 www.**rategis.ic.gc.ca。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部的研究機(jī)構(gòu)每年大量公布各行業(yè)的國(guó)外市場(chǎng)報(bào) 告及貿(mào)易機(jī)會(huì)，主要包括合作計(jì)劃及服務(wù)、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品出口和合作機(jī)會(huì)等信息。詳見其網(wǎng)址

www.**r.gc.ca。

加拿大各主要省和地區(qū)都設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的部門，并且建立 了各自的經(jīng)貿(mào)信息發(fā)布網(wǎng)站，發(fā)布各省及地區(qū)的經(jīng)貿(mào)情況、法律 法規(guī)和商業(yè)機(jī)會(huì)等信息。

2. 商協(xié)會(huì)和非官方機(jī)構(gòu)

商協(xié)會(huì)和非官方機(jī)構(gòu)在加拿大對(duì)外貿(mào)易中起著重要的作用，每個(gè) 產(chǎn)業(yè)部門都建立了自己的行業(yè)商會(huì)，它們一方面作為利益集團(tuán)的 代表，通過各種手段對(duì)國(guó)家政策制定施加影響，另一方面也從事 本行業(yè)信息交流和牽線搭橋的工作。半官方機(jī)構(gòu)如加拿大國(guó)際開 發(fā)署設(shè)立的非盈利組織--加拿大貿(mào)易便利辦公室定期發(fā)布關(guān)于 各類商品在加拿大銷售情況和市埸前景預(yù)測(cè)的調(diào)研報(bào)告。

3. 企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)

加拿大一些實(shí)力雄厚的大型跨國(guó)企業(yè)經(jīng)常結(jié)合業(yè)績(jī)報(bào)告等形式發(fā) 表對(duì)全球市場(chǎng)情況的看法和對(duì)未來的預(yù)測(cè)。由于這些公司在本國(guó) 行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，因此它們提供的信息對(duì)了解加拿大具體工 業(yè)部門外貿(mào)情況有很大參考價(jià)值。另外，加拿大國(guó)家銀行、帝國(guó) 商業(yè)銀行、蒙特利爾銀行、匯豐加拿大銀行等也從金融角度不定 期地發(fā)表加拿大外貿(mào)情況報(bào)告。加拿大發(fā)布經(jīng)貿(mào)信息的渠道主要 包括刊物、媒體、網(wǎng)站及舉辦各種研討會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)等。

（二）加拿大貿(mào)易專員服務(wù)（The Canadian Trade Commissioner Service, TCS）

加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部通過其駐外使領(lǐng)館經(jīng)商處的貿(mào)易專員 (trade commissioner)向加拿大公司提供各國(guó)市場(chǎng)信息、組織企 業(yè)參加展覽會(huì)等服務(wù)。其具體服務(wù)內(nèi)容我們?cè)诤竺嬷攸c(diǎn)介紹。詳 見其

www.**adecommissioner.gc.ca。

（三）出口融資服務(wù)

加拿大政府支持出口的融資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目主要包括：1. 加拿大商業(yè) 開發(fā)銀行（Business Development Bank of Canada，BDC）

該行（www.**c.ca）在向加拿大的中小企業(yè)提供金融、投資和咨 詢服務(wù)方面扮演著重要角色，其服務(wù)對(duì)象主要是技術(shù)密集型和出 口導(dǎo)向型企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括融資、咨詢、次級(jí)融資以及風(fēng)險(xiǎn)資 本等四類。

2. 加拿大出口發(fā)展公司（Export Development Bank，EDC）該公 司 (

www.**c.ca) 是加拿大的官方出口信貸機(jī)構(gòu)，提供的服務(wù) 包括出口保險(xiǎn)、信貸保險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和為購(gòu)買加拿大產(chǎn)品的外商提供融資和擔(dān)保等。

該公司向活躍在200多個(gè)國(guó)際市場(chǎng)(其中130多個(gè)為發(fā)展中國(guó)家)的 加拿大出口商和投資人提供服務(wù)，其中90％的客戶為中小企業(yè)。

3. 加拿大商業(yè)公司（Canada Commercial Corporation，CCC）該 公司（www.**c.ca）在出口項(xiàng)目中起著一個(gè)基本合同承攬人的作 用。這樣出口商從政府得到融資，而外國(guó)買主相當(dāng)于與加拿大政 府簽訂合同，從而提高加拿大公司的信譽(yù)。

4. 出口市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目（Program for Export Market Development）

加拿大聯(lián)邦和省市政府部門可以為加拿大企業(yè)赴海外進(jìn)行市場(chǎng)調(diào) 研或者組織活動(dòng)等提供經(jīng)費(fèi)上的支持。

比如加拿大國(guó)際貿(mào)易部與聯(lián)邦工業(yè)部合辦的合作項(xiàng)下可為中小出 口企業(yè)每年提供$5萬(wàn)（商會(huì)可以得到$10萬(wàn)）的資金用于開發(fā)國(guó)際 市場(chǎng)。新出口企業(yè)可獲得$7500的資金用于出國(guó)考察或參加國(guó)際交 易會(huì)。從這個(gè)項(xiàng)目中得到的資金不屬于貨款，也不屬于政府的純 粹資助。它仍需償還，償還量以出口量的增長(zhǎng)而定。

此外，安省政府部門還授權(quán)安大略商會(huì)對(duì)赴海外進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、 參加展會(huì)的企業(yè)及提供出口服務(wù)的企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)支出，支 付相關(guān)展位費(fèi)和旅費(fèi)等。

5. 展會(huì)及商務(wù)團(tuán)組（Trade Fairs & Mission-Program for International Business Development）

由相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)組織國(guó)際貿(mào)易代表團(tuán)出訪或者組織企業(yè)參加 國(guó)際交易會(huì)，費(fèi)用由政府與參與者分?jǐn)偂?/SPAN>

例如安大略省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易和就業(yè)部每年都會(huì)圍繞4-6個(gè)行業(yè)組 團(tuán)出訪中國(guó)，參加相關(guān)產(chǎn)品的展覽會(huì)、組織對(duì)口研討和洽談會(huì)、 組織參觀考察等，并且對(duì)參團(tuán)企業(yè)提供展位和相關(guān)費(fèi)用的支持，但是參團(tuán)企業(yè)也需要分?jǐn)傄徊糠仲M(fèi)用。

薩斯喀徹溫省則通過其政府授權(quán)的非盈利機(jī)構(gòu)—薩省貿(mào)易和出 口伙伴協(xié)會(huì)（SASKATCHEWAN TRADE $ EXPORT PARTNERSHIP, STEP ）負(fù)責(zé)該省的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)工作，每年組織團(tuán)組出國(guó)訪問，參加 展會(huì)活動(dòng)。

（四）進(jìn)口促進(jìn)服務(wù)

加拿大進(jìn)口促進(jìn)服務(wù)主要加拿大政府支持成立的加拿大貿(mào)易便利 辦公室負(fù)責(zé)提供。該辦公室旨在幫助中小企業(yè)有效進(jìn)入加拿大和其他國(guó)際市場(chǎng)，并且協(xié)會(huì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)為其出口商提供更好的服 務(wù)，同時(shí)也協(xié)助政府部門促進(jìn)貿(mào)易和吸引國(guó)外投資。該辦公室提 供的服務(wù)主要包括：1. 加拿大市場(chǎng)信息服務(wù)

通過網(wǎng)站收集各國(guó)出口商信息（約2萬(wàn)家），以電子刊物方式將此 信息傳遞給加拿大進(jìn)口商（約1200家），并且以電子刊物及時(shí)通 報(bào)加拿大市場(chǎng)和進(jìn)口發(fā)展動(dòng)向，也可以為出口商提供加拿大市場(chǎng) 調(diào)研報(bào)告。發(fā)展中國(guó)家的出口商可以通過注冊(cè)向該機(jī)構(gòu)傳遞出口 商品信息。

通過出版“對(duì)加拿大出口手冊(cè)”，系統(tǒng)地介紹加拿大的市場(chǎng)概況、商品進(jìn)口情況、貿(mào)易體系和貿(mào)易法規(guī)、已經(jīng)如何在加拿大開展 貿(mào)易及市場(chǎng)拓展建議。

2. 貿(mào)易能力建設(shè)服務(wù)

為發(fā)展中國(guó)家出口商和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)出口、貿(mào)易信息、 法規(guī)、包裝、產(chǎn)品改進(jìn)、出口促進(jìn)和投資促進(jìn)等方面的培訓(xùn)，但 一般此類培訓(xùn)均為執(zhí)行加拿大國(guó)際發(fā)展署（CIDA）或其他國(guó)際組 織的合作項(xiàng)目。目前，CIDA的援助國(guó)家名單主要包括25個(gè)非洲等 不發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)不在援助之列。從2013年起加拿大國(guó)際發(fā)展署 將與加拿大外交和國(guó)際貿(mào)易部合并，因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助項(xiàng) 目也將由合并后的加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部管轄。

此外，該辦公室可以根據(jù)項(xiàng)目需要組織研討會(huì)或團(tuán)組訪問，或者 以有償方式提供市場(chǎng)拓展相關(guān)的咨詢服務(wù)。

3. 為貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)

三、加拿大貿(mào)易專員服務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員

加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部通過其在渥太華的總部、加拿大14個(gè) 地區(qū)的辦事處以及在150多個(gè)國(guó)家的使領(lǐng)館經(jīng)商處和貿(mào)易辦事處的 廣泛網(wǎng)絡(luò)，通過其派遣的貿(mào)易專員(trade commissioner)向加拿 大公司提供服務(wù)。貿(mào)易專員人數(shù)目前約為1800人。

地區(qū)辦公室和駐外經(jīng)商處的貿(mào)易專員主要來自聯(lián)邦政府部門，通過政府部門招聘選用，但某些設(shè)在海外的貿(mào)易代表處人員并不是 加拿大政府官員或者外交官，而是從辦事處所在地招聘。目前加 拿大在中國(guó)設(shè)立的6個(gè)貿(mào)易代表處由加拿大商業(yè)公司（Canada Commercial Corporation，CCC）代為管理，人員從中國(guó)招聘。

（二）主要職責(zé)

加拿大貿(mào)易專員服務(wù)旨在通過提供專業(yè)化的服務(wù)推動(dòng)加拿大經(jīng)濟(jì) 在全球的發(fā)展，為加拿大成為一個(gè)繁榮和創(chuàng)新的國(guó)家做出貢獻(xiàn)。其能夠提供協(xié)助的領(lǐng)域主要包括：市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易信息、出口、 商務(wù)聯(lián)系、活動(dòng)組織、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可協(xié)定、合資企業(yè)、對(duì)加投 資和聯(lián)合研發(fā)。

（三）服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容

加拿大貿(mào)易專員服務(wù)的對(duì)象是已經(jīng)在加拿大設(shè)立的各類大中小型 企業(yè)以及投資海外的加拿大企業(yè)。主要提供以下四大類服務(wù)協(xié)助 加拿大企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)并且降低其經(jīng)商成本：1、準(zhǔn)備進(jìn)入國(guó)際 市場(chǎng)

加拿大貿(mào)易專員協(xié)助準(zhǔn)備出口的企業(yè)分析其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)助其選擇目標(biāo)市場(chǎng)、收集市場(chǎng)和行業(yè)信息并且完善相關(guān)公司 出口、投資和創(chuàng)新的國(guó)際商務(wù)策略。

2、市場(chǎng)潛力分析

加拿大貿(mào)易專員協(xié)助公司評(píng)估相關(guān)市場(chǎng)拓展?jié)摿Γ�提供相關(guān)市場(chǎng) 信息并就如何進(jìn)入該市場(chǎng)提出策略建議。

3、有價(jià)值的聯(lián)系信息

加拿大海外貿(mào)易專員能夠?yàn)楣�司提供�?dāng)?shù)叵嚓P(guān)信息和聯(lián)系方式，并且通過代表團(tuán)訪問、參加展覽會(huì)等多種方式為加拿大公司提供 建立貿(mào)易聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。

4、解決問題

加拿大貿(mào)易專員能夠協(xié)助加拿大公司解決他們拓展國(guó)際市場(chǎng)所面 臨的問題。

（四）國(guó)內(nèi)及海外機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容

1、加拿大地區(qū)性辦事處

該部派駐在各省的地區(qū)性辦事處主要是協(xié)助所在省促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易 的開展，其提供的服務(wù)主要包括：（1）一對(duì)一出口協(xié)助

即為企業(yè)提供一對(duì)一的服務(wù)，協(xié)助企業(yè)實(shí)施出口策略，提供加拿 大相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)能夠提供的出口服務(wù)信息。

（2）出口融資建議

就出口融資提出建議，包括提供進(jìn)入和推展國(guó)際市場(chǎng)的成本及風(fēng) 險(xiǎn)等信息。

（3）市場(chǎng)和行業(yè)信息

為企業(yè)分析和提供最新的崗位市場(chǎng)信息和商業(yè)信息，協(xié)助企業(yè)制 度出口策略和計(jì)劃。

（4）貿(mào)易展覽、團(tuán)組和活動(dòng)信息

基于企業(yè)需求為企業(yè)提供貿(mào)易展覽會(huì)和貿(mào)易代表團(tuán)出訪信息。與 相關(guān)合作方在加拿大境內(nèi)組織研討會(huì)及相關(guān)活動(dòng)，促使企業(yè)了解 國(guó)外商務(wù)環(huán)境及合作機(jī)遇。

2、海外貿(mào)易專員

海外貿(mào)易專員主要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供以下服務(wù)：（1）市場(chǎng)前景分析

協(xié)助企業(yè)分析目標(biāo)市場(chǎng)、提供在該市場(chǎng)經(jīng)商的建議、提供貿(mào)易主 要壁壘、法規(guī)及認(rèn)證等信息，提出進(jìn)入市場(chǎng)的進(jìn)一步建議。

（2）提供重點(diǎn)聯(lián)系方式

為企業(yè)提供目標(biāo)市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系方式，主要包括潛在買家、合作伙 伴、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司、代理和制造商代理等聯(lián)系方式。

（3）所在地公司信息

為企業(yè)提供企業(yè)所需要的目標(biāo)市場(chǎng)所在地機(jī)構(gòu)或公司的相關(guān)信息。

（4）訪問相關(guān)信息

為準(zhǔn)備出訪的公司提供擬訪問國(guó)家商務(wù)相關(guān)信息，就出訪時(shí)間和工作安排提出務(wù)實(shí)的建議，包括提供酒店、翻譯、當(dāng)?shù)貙�業(yè)性支 持服務(wù)、相關(guān)展會(huì)活動(dòng)的信息。

（5）面對(duì)面通報(bào)情況

企業(yè)訪問期間貿(mào)易專員會(huì)與去訪人員見面，了解訪問者的進(jìn)一步 需求，目標(biāo)市場(chǎng)拓展進(jìn)展情況及訪問后需要后續(xù)的事宜。

（6）援助解決難題

協(xié)助企業(yè)解決市場(chǎng)進(jìn)入所面臨的問題和挑戰(zhàn)。

（7）其他服務(wù)

為企業(yè)介紹可靠的第三方協(xié)助安排后勤保障、參加展會(huì)活動(dòng)、設(shè) 立臨時(shí)辦公室或者租賃展示場(chǎng)地及提供其他商務(wù)輔助服務(wù)等。

（五）在中國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及提供的服務(wù)

1. 服務(wù)團(tuán)隊(duì)

據(jù)加拿大駐華使館網(wǎng)站上提供的信息，加拿大在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，包 括加拿大駐北京大使館、上海、廣州、重慶總領(lǐng)事館和駐香港的 總領(lǐng)事館。此外加拿大在沈陽(yáng)、成都、武漢、南京、深圳和青島 設(shè)立了六個(gè)貿(mào)易辦事處；每一個(gè)機(jī)構(gòu)提供區(qū)域性專長(zhǎng)服務(wù)，以全 面地促進(jìn)加中關(guān)系。

2. 服務(wù)領(lǐng)域

加拿大駐華使領(lǐng)館及貿(mào)易辦事處提供的服務(wù)領(lǐng)域非常廣泛，主要 包括農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品、信息和通訊技術(shù)、建筑、建材及林業(yè)產(chǎn)品、環(huán)保公益、教育、金融服務(wù)和專業(yè)服務(wù)、領(lǐng)域、可再生能源、 采礦和礦產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)、投資、生命科學(xué)、貿(mào)易政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)等。詳見下述網(wǎng)站：農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品

信息和通訊技術(shù)

交通

建筑,建材及林業(yè)產(chǎn)品

環(huán)保工業(yè)

教育行業(yè)

金融服務(wù)和專業(yè)服務(wù)

旅游業(yè)

可再生能源

采礦和礦產(chǎn)

文化產(chǎn)業(yè)

投資加拿大

生命科學(xué)

貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

3. 服務(wù)范圍

（1）為加拿大出口服務(wù)

加拿大駐華使領(lǐng)館負(fù)責(zé)促進(jìn)加拿大商品和服務(wù)對(duì)中國(guó)的出口，為 那些將中國(guó)作為出口目標(biāo)市場(chǎng)的加拿大公司提供信息。同時(shí)，加 拿大駐華使領(lǐng)館可以幫助中國(guó)公司尋找加拿大商品和服務(wù)的供應(yīng) 商, 并幫助他們與加拿大公司建立聯(lián)系。加拿大駐華商務(wù)處擁有 豐富而有用的資訊,中國(guó)企業(yè)可以免費(fèi)找到加拿大的某家公司或 某種產(chǎn)品。

阿爾伯達(dá)省駐中國(guó)辦事處、魁北克政府駐北京辦事處及安大略駐 北京和上海辦事處、加拿大西部三省駐上海辦事處可以為各省的 公司提供商務(wù)服務(wù)，并且與加拿大駐華使領(lǐng)館的商務(wù)處保持密切 的合作關(guān)系。

有關(guān)中國(guó)企業(yè)對(duì)加拿大的出口，加拿大駐華使領(lǐng)館建議中國(guó)企業(yè) 直接與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)信息部聯(lián)系。

（2）協(xié)助中國(guó)企業(yè)尋求加拿大的合作伙伴

通過此站點(diǎn)：加拿大公司數(shù)據(jù)庫(kù)，可以在大約40，000家加拿大公 司中進(jìn)行搜索。此外，加拿大駐華使領(lǐng)館還可以為中國(guó)潛在投資 者介紹業(yè)務(wù)合作伙伴、潛在投資項(xiàng)目存在的問題并提供幫助。

（3）加拿大駐華使領(lǐng)館推薦的相關(guān)機(jī)構(gòu)：加拿大貿(mào)易便利辦公室

加拿大海關(guān)稅收總署海關(guān)服務(wù)部

加拿大國(guó)際服務(wù)網(wǎng)站：中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)信息服務(wù)處

加拿大出口發(fā)展公司

加拿大商務(wù)公司

加拿大商情網(wǎng)站（加拿大出口商品信息搜索）

加拿大工業(yè)部 （加拿大工業(yè)產(chǎn)品出口信息搜索）

加拿大農(nóng)業(yè)食品部 （加拿大海產(chǎn)品出口信息搜索）

加拿大農(nóng)業(yè)食品部 （加拿大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口信息搜索）

四、加拿大貿(mào)易服務(wù)體系的特點(diǎn)

（一）政府部門為企業(yè)提供的信息咨詢服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)且務(wù)實(shí)有效

由于加拿大98%以上的公司是中小企業(yè)，因此加拿大各級(jí)政府部門 非常重視對(duì)中小企業(yè)的信息和咨詢服務(wù)。從相關(guān)政府網(wǎng)站上可以 便利地查詢到從公司設(shè)立、如果拓展業(yè)務(wù)和海外市場(chǎng)、進(jìn)出口統(tǒng) 計(jì)、生產(chǎn)商和出口商、法律法規(guī)、稅收等一系列非常實(shí)用的信息，而且是免費(fèi)的信息。

相關(guān)部門的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了部分信息共享，比如加拿大統(tǒng)計(jì)局的進(jìn)出 口統(tǒng)計(jì)在工業(yè)部的網(wǎng)站上也可以查到。

除網(wǎng)上服務(wù)外，各部門還積極通過參加展會(huì)活動(dòng)、組織論壇、研 討會(huì)和培訓(xùn)講座、編制出口服務(wù)手冊(cè)等多種方式向企業(yè)介紹各自 所能夠提供的服務(wù)，而且可以基于企業(yè)的具體需求提供一對(duì)一的 咨詢服務(wù)。

（二）各政府部門間既分工又合作

加拿大相關(guān)聯(lián)邦部門間即有各自的分工，但同時(shí)也開展合作，比 如加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部與工業(yè)部合作協(xié)助企業(yè)拓展市場(chǎng)。加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部派駐各省的地區(qū)性辦公室，其主要職 責(zé)是配合所在地拓展國(guó)際貿(mào)易。該部主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易政策的制 定和貿(mào)易談判，而各省或者地區(qū)在組織各種活動(dòng)以促進(jìn)所在地的 出口中則發(fā)揮了更大的作用。很多中方機(jī)構(gòu)不了解加拿大這一特 點(diǎn)，因此以為只要說服聯(lián)邦政府部門就行了，而實(shí)際情況是各省 在實(shí)施貿(mào)易和投資促進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)由于 各省或者地區(qū)的重點(diǎn)和工作方式都不一樣，需要逐一了解、建立 關(guān)系，根據(jù)他們各自的需求探討不同的合作模式。

（三）設(shè)立非官方、非盈利性機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者商協(xié)會(huì) 實(shí)施貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目

為更加有效地使用政府經(jīng)費(fèi)為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)貿(mào)易與投資，同時(shí) 也是為了更好地監(jiān)督政府經(jīng)費(fèi)的使用，加拿大聯(lián)邦和省級(jí)政府部 門也常常通過設(shè)立非官方、非盈利性機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)非營(yíng)利性 機(jī)構(gòu)或者商協(xié)會(huì)代其實(shí)施貿(mào)易或者投資促進(jìn)項(xiàng)目。

例如通過設(shè)立加拿大貿(mào)易便利辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施加拿大對(duì)外援助項(xiàng) 目、促進(jìn)加拿大從發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口。聯(lián)邦政府部門為其提供經(jīng) 費(fèi)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，具體服務(wù)則由該辦公室提供。薩斯卡 徹溫省政府設(shè)立薩省貿(mào)易和出口伙伴關(guān)系協(xié)會(huì)，由政府提供大部 分經(jīng)費(fèi)，企業(yè)贊助部分經(jīng)費(fèi)，以企業(yè)管理模式管理該協(xié)會(huì)的運(yùn)行，業(yè)務(wù)直接受該省經(jīng)濟(jì)部的領(lǐng)導(dǎo)。安大略省則授權(quán)安大略商會(huì)為 拓展出口的企業(yè)提供市場(chǎng)拓展的經(jīng)費(fèi)支持，由該商會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)申 請(qǐng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)事宜。安大略、魁北克及相關(guān)省市還專門設(shè)立了各地 的投資促進(jìn)署，大部分經(jīng)費(fèi)由省政府部門提供，但機(jī)構(gòu)并不是政 府部門性質(zhì)，而是通過設(shè)立理事會(huì)以企業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)和管理，為 國(guó)外企業(yè)投資提供專業(yè)化的服務(wù)。近年來，加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部還與加拿大城市聯(lián)盟（由加拿大11個(gè)大城市聯(lián)合設(shè)立）合 作促進(jìn)投資，由該聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織出訪團(tuán)組或者在境內(nèi)外舉辦投資 促進(jìn)活動(dòng)，但可以從該部得到經(jīng)費(fèi)支持，政府的投資促進(jìn)官員主 要負(fù)責(zé)促進(jìn)項(xiàng)目的審核和指導(dǎo)，并且隨團(tuán)出訪或者參加活動(dòng)。

這種運(yùn)作模式能夠更加有效地配合政府部門開展貿(mào)易和投資促進(jìn) 工作，同時(shí)減少了政府部門的經(jīng)費(fèi)壓力，因?yàn)樗麄儾恍枰�雇傭長(zhǎng) 期的工作人員來負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，并且能夠以最經(jīng)濟(jì)的方式 為企業(yè)提供最專業(yè)和到位的服務(wù)，因?yàn)橄嚓P(guān)非盈利性機(jī)構(gòu)人員多 為能夠提供專業(yè)化咨詢服務(wù)的人員，而且由于其并不是政府部門，需要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足企業(yè)的需求和保持機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)這種合作模式也有利于監(jiān)控政府經(jīng)費(fèi)支出的公正性和有效性，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施的結(jié)果要經(jīng)過相關(guān)部門的評(píng)估，費(fèi)用支出情況也 需要第三方進(jìn)行審計(jì)。

（四）結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、圍繞相關(guān)行業(yè)開展貿(mào)易促進(jìn)工作

加拿大貿(mào)易服務(wù)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃密不可分，各政府機(jī)構(gòu)都是根 據(jù)聯(lián)邦或者省級(jí)政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或者重點(diǎn)來選擇貿(mào)易拓 展的目標(biāo)市場(chǎng)和重點(diǎn)行業(yè)，然后圍繞相關(guān)的行業(yè)來開展系列促進(jìn) 工作。比如今年加拿大促進(jìn)出口的行業(yè)重點(diǎn)主要包括生物制藥、 清潔和環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和食品。

安大略經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易和就業(yè)廳的人員分工首先是按國(guó)家、地區(qū) 分工，然后根據(jù)不同的國(guó)家選擇行業(yè)重點(diǎn)，例如對(duì)中國(guó)的行業(yè)主 要包括建筑、工程服務(wù)、環(huán)保、汽車、信息通信和生命科學(xué)航空 等，然后再制定一年的活動(dòng)內(nèi)容，如組織4-6個(gè)團(tuán)組出訪、參加展 覽會(huì)、組織項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和參觀考察，在加拿大組織采購(gòu)商洽談會(huì)、對(duì)亞太出口論壇、中國(guó)市場(chǎng)視頻會(huì)議等。每個(gè)工作人員負(fù)責(zé)3-4 個(gè)行業(yè)，在組織上述活動(dòng)的同時(shí)需要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供日常的咨詢 服務(wù)。對(duì)其工作業(yè)績(jī)有具體的考核指標(biāo)，比如為企業(yè)介紹了多少 客戶、促成多少交易額等等。

由于圍繞行業(yè)重點(diǎn)提供服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際成效來考核工作人 員的業(yè)績(jī)，因此相關(guān)工作人員對(duì)某一行業(yè)的海內(nèi)外市場(chǎng)了解深入、對(duì)所在地企業(yè)的情況也比較了解，和企業(yè)關(guān)系密切，能夠?yàn)槠?/SPAN> 業(yè)提供較為深入和到位的服務(wù)。