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中興煤礦一女兩嫁  導致準格爾嚴重社會問題

準格爾招商網(wǎng)訊：沸沸揚揚的內(nèi)蒙古準格爾旗西召中興煤礦有限公司出現(xiàn)兩套營業(yè)執(zhí)照引發(fā)的訴訟案件，經(jīng)過呼和浩特市中級法院、內(nèi)蒙高級法院、最高檢、最高法等數(shù)次審理，內(nèi)蒙古工商局行政調(diào)查、內(nèi)蒙古公安廳立案偵查，至今仍未有結(jié)果。中興煤礦采礦權(quán)被法院證據(jù)保全，營業(yè)執(zhí)照被內(nèi)蒙工商局吊銷，企業(yè)被迫停產(chǎn)三年多，現(xiàn)在投資經(jīng)營者李某等人近十億投資被無限期擱置，造成直接損失數(shù)億元，眾多股東債臺高筑，數(shù)億元投資血本無歸。中興煤礦煤炭自燃事件不斷，僅去年因煤場自燃就燒掉了一萬多噸煤炭。股東、職工僅靠生活費苦苦支撐。上門討債者絡(luò)繹不絕，上訪、群體性事件不斷發(fā)生，造成諸多社會不穩(wěn)定因素，當?shù)嘏沙鏊�不得不每天派人到礦區(qū)維持秩序。

中興煤礦是完成政府要求的火區(qū)治理和煤礦技改工程，投入生產(chǎn)的新興企業(yè)，為什么陷入這種困境？法律援助欄目記者采訪了現(xiàn)任中興煤礦副總經(jīng)理何某。   

中興煤礦副總向記者介紹企業(yè)轉(zhuǎn)讓情況

　　何某說：中興煤礦始建于1990年，從2004年以來多次轉(zhuǎn)讓。中興煤礦近年來的發(fā)展史也是內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦交易的一個典型反映

2004年遼寧人史某等人以200萬元價格從原來經(jīng)營者手中購入了中興煤礦股權(quán)。但并未將購入股權(quán)變更到自己名下，于2004年5月份重新注冊成立了準格爾旗西召中興煤礦有限公司（以下簡稱中興公司），但是采礦權(quán)人一直沒有變更到中興公司名下，仍在集體性質(zhì)的中興煤礦名下（事后得知）。

中興煤礦幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓一直傳承下來的公章和營業(yè)執(zhí)照

　　2006年8月13日，史某等人將中興公司的股權(quán)及所有資產(chǎn)以4200萬的價格轉(zhuǎn)讓給了許某、聶某、宋某3人，此事有雙方簽訂的《煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、付款憑證為證。簽訂協(xié)議后，許某、聶某、宋某向史某等人支付了3900萬元轉(zhuǎn)讓款，另繳納稅金422萬元。同時史某等人將該公司的全部資產(chǎn)和相關(guān)資料、印鑒、證照等交付給了許某、聶某、宋某。　　2009年7月16日，許某、宋某等人又以3億元的價格將受讓的中興公司全部權(quán)益轉(zhuǎn)讓給了現(xiàn)在煤礦實際投資人經(jīng)營人李某等人，同時許某、宋某等人將中興公司的全部資產(chǎn)和相關(guān)資料、印鑒、證照等交付給了李某，同時協(xié)議約定數(shù)月內(nèi)將股權(quán)及法人變更到李某名下。此事實以《協(xié)議書》及付款憑證為證。

　　李某等人，根據(jù)政府及相關(guān)部門的要求對煤礦進行了技改、土地征用、農(nóng)民安置、各項基礎(chǔ)建設(shè)等各項工程，又先后向該礦投資數(shù)億元進行生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)改造等。

　　2010年6月份，在火區(qū)治理和技改工程即將完成，準備投入生產(chǎn)時，突然獲知中興公司涉及訴訟，以云南人王某為法定代表人的中興公司要求許某、宋某返還該公司資產(chǎn)、證照、印鑒的消息。

　　一家企業(yè)兩套公章和營業(yè)執(zhí)照，圖為史慕飛經(jīng)許文彬轉(zhuǎn)到李永勝手里的公章和營業(yè)執(zhí)照

　　經(jīng)查詢，原來在2009年7月31日，史某在明知自己將中興公司的全部資產(chǎn)及營業(yè)執(zhí)照、印鑒交給許某、宋某的情況下，在內(nèi)蒙古某媒體上謊稱營業(yè)執(zhí)照、公章丟失，并于8月4日在準格爾旗非法刻制了中興公司行政章（公章）、財務(wù)專用章、合同專用章各一枚。第二天，為了掩蓋這一違法行為，史某又到準格爾旗公安局騙取了備案刻制手續(xù)。此后，為防止內(nèi)蒙古工商局發(fā)現(xiàn)其騙刻公章的事實，史某于2009年8月6日在內(nèi)蒙古某媒體上又謊稱營業(yè)執(zhí)照丟失，然后持該報紙和非法取得的公章于當天在內(nèi)蒙古工商局騙補了營業(yè)執(zhí)照。

　  史慕飛在內(nèi)蒙古晨報登載的公章營業(yè)執(zhí)照丟失聲明

　　史某于2010年1月6日再次將中興公司股權(quán)明顯低于當時市價數(shù)倍的情況下，以7500萬元（實際支付約2000萬元）的價格轉(zhuǎn)賣給了云南人王某名下的公司及趙某，并在協(xié)議簽訂當天使用騙刻的公章和騙補的營業(yè)執(zhí)照在內(nèi)蒙古工商局將中興公司股權(quán)變更為云南某公司和趙某，將法定代表人更為王某，故王某使用史某騙刻的公章，向法院提起訴訟，請求法院判令許某、宋某等人將中興公司的資產(chǎn)、證照、印鑒返還。至此，李某等獲悉：中興公司“一女嫁了兩夫”！

　    訟路一波三折，致使中興煤礦停產(chǎn)至今，實際投資人損失慘重

　　現(xiàn)任中興煤礦副總經(jīng)理何某告訴法律援助欄目記者，2009年他們接手煤礦時，煤礦年產(chǎn)量只有6萬噸。為了完成各級政府要求的煤礦火區(qū)治理工程，他們四處籌資，又追加投入了６億多元，運送土石方近千萬方；搬遷、安置采區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)民；征用采區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)民土地；完成煤礦基礎(chǔ)建設(shè)工程；完成煤礦所需環(huán)保、水保、安全等各項工程；周邊農(nóng)民生活狀況也得到大大改善和提高。煤礦也從年產(chǎn)量６萬噸小煤窯擴展到了年產(chǎn)90萬噸露天開采煤礦。投入巨資，辛辛苦苦建設(shè)投資起來具備驗收條件的煤礦，剛生產(chǎn)兩個月就遇到麻煩事，此后煤礦停產(chǎn)三年多，造成眾多股東直接經(jīng)濟損失數(shù)億元，現(xiàn)在每年他們還得花費數(shù)佰萬元用于礦區(qū)維護和治理，但日漸增加的火災(zāi)危險和巨大的還款壓力讓他們舉步維艱，無力支撐。

　  每年發(fā)生的煤礦自燃給企業(yè)造成了巨大的損失

　　中興公司股權(quán)糾紛是由該公司原法人史某挑起的，2009年12月29日史某把許某、宋某起訴到了呼和浩特市中級人民法院，要求解除同許某、宋某簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并要求許某、宋某返還中興公司所有財產(chǎn)和證照、印鑒。史某在將公司轉(zhuǎn)讓許某、宋某數(shù)年后，在起訴許某、宋某前騙刻中興公司印鑒、騙補營業(yè)執(zhí)照，隨后，在法院沒有做出判決的情況下，于2010年1月6日再次將中興公司轉(zhuǎn)讓給了王某，并且在工商部門申請了變更登記。

　　此后在三年多的審理之中，當事各方輾轉(zhuǎn)于呼和浩特市中級人民法院、內(nèi)蒙古高級人民法院、最高人民法院和最高人民檢察院各級司法機關(guān)等部門，案件翻來覆去，歷經(jīng)數(shù)次審理，至今仍未有結(jié)果。

　　2012年11月4日，準格爾旗公安局準公發(fā)（2012）第138號文件《準格爾旗公安局關(guān)于交回印章的通知》中寫道“我局發(fā)現(xiàn)2009年8月4日史某到我局辦理印章刻制手續(xù)時隱瞞了事實真相，經(jīng)進一步調(diào)查得知：2004年6月4日史某到我局辦理了中興公司行政章、財務(wù)專用章、合同專用章刻制手續(xù)，并且到準格爾刻字店刻制了上述印章，2006年8月13日史某等人與許某等人簽訂了煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并將該公司行政章、財務(wù)專用章、合同專用章、業(yè)務(wù)專用章以及營業(yè)執(zhí)照交給了許某等人。許某、宋某又于2009年7月16日將該公司轉(zhuǎn)讓給李某。連同該公司行政章、財務(wù)專用章、合同專用章、業(yè)務(wù)專用章及營業(yè)執(zhí)照一并轉(zhuǎn)交到了李某手中，目前這四枚印章及營業(yè)執(zhí)照仍在李某手中，從未丟失過。”

最后準格爾旗公安局責令中興公司交回史某2009年8月5日利用非法手段取得的印章。

準格爾旗公安局２０１２準公發(fā)１３８號文件要求交回史慕飛補辦的公章

     2012年9月12日，內(nèi)蒙古工商管理局行處罰聽證告知書（內(nèi)工商企處字（2012）26號）表明：“現(xiàn)已查明，你公司（中興公司）2009年8月6日申請補發(fā)營業(yè)執(zhí)照、2010年1月6日申請法定代表人變更和股東變更登記和2012年9月1日申請營業(yè)期限變更登記時，在營業(yè)執(zhí)照并未丟失的情況，虛構(gòu)理由騙取登記機關(guān)向你公司補發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并向登記機關(guān)提交該騙取所得的營業(yè)執(zhí)照作為變更登記要件文件，在變更登記時隱瞞煤礦轉(zhuǎn)讓存在糾紛的重要事實，你公司的行為屬于《公司登記管理條例》第69條規(guī)定的采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記行為，依據(jù)《公司登記管理條例》第69條規(guī)定，我局擬作出責令你公司改正，撤銷你公司2009年8月6日申請補發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、2010年1月6日和2010年9月1日的變更登記”。

　　2011年6月23日，呼和浩特中院認為本案原告史某涉嫌合同詐騙，又將此案移交內(nèi)蒙古公安廳查處。2012年5月26日時，內(nèi)蒙古公安廳對史某涉嫌合同詐騙案做出立案決定。

    欺上瞞下，威脅地方相關(guān)部門領(lǐng)導，致訴訟久拖不決

    現(xiàn)任中興煤礦副總經(jīng)理何某告訴法律援助欄目記者，王某及部下方某等人一貫的做法就是欺騙國家、內(nèi)蒙古、鄂爾多斯市相關(guān)部門及領(lǐng)導，違背事實真相，向各級相關(guān)部門及領(lǐng)導反映虛假情況及材料，王某等人至今還打著最高人民檢察院抗訴的旗號，向內(nèi)蒙古各級相關(guān)部門施壓，目的是“奪煤礦”

　　1、王某曾揚言：“最高檢有關(guān)人員及他本人內(nèi)蒙古一行，擺平了內(nèi)蒙古工商局，內(nèi)蒙古工商局不敢撤銷他們的股權(quán)及法人變更登記”

　　2、王某部下方某多次威脅準格爾旗公安局，要求撤銷2012年11月4日，準格爾旗公安局準公發(fā)（2012）第138號文件。但事實勝于威脅，至今沒有撤銷。

　　3、呼和浩特市中級法院公開重審此案前王某、史某等人一直不接收法律文書，無奈法院通過公告送達，呼和浩特中級法院于今年3月19日開庭時，王某、史某等人代理律師公然藐視法庭，對抗法律，威脅法官，未經(jīng)法庭允許，揚長而去，未參加庭審。此嚴重目無黨紀國法行為卻無法得到制裁，導致法院遲遲沒有下達判決，久拖不決。

　　將上述事件聯(lián)想起來，都應(yīng)驗了王某等人曾多次在內(nèi)蒙古相關(guān)部門及領(lǐng)導面前的揚言，即：“他有辦法隨時都可以讓國家相關(guān)部門致函內(nèi)蒙古相關(guān)部門，甚至隨時讓國家相關(guān)公職人員到內(nèi)蒙古替他辦事，打招呼。最高人民檢察院已抗訴，呼和浩特中級法院不敢審理此案”等等。

　　目前這家投資數(shù)億元的企業(yè)仍陷在漫長的訴訟之中，一方是李某等煤礦的實際投資經(jīng)營者面臨巨大的經(jīng)濟壓力和礦區(qū)火災(zāi)預防、日常維護等管理壓力，更為嚴重的是由此引發(fā)的一系列社會不穩(wěn)定問題。一方是王某等人通過惡意手段取得的中興公司股權(quán)及法定代表人。是非對錯，究竟如何，他們都在等待法院的判決，等待有一個公平合理的判決結(jié)果。