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俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)發(fā)展法

2006年12月22日俄國家杜馬通過

 2006年12月27日俄聯(lián)邦委員會同意

2006年12月29日俄總統(tǒng)普京簽署

第一款 本聯(lián)邦法調(diào)整的對象

1、本聯(lián)邦法調(diào)整以本聯(lián)邦法為基礎(chǔ)確定為農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者的公民、法人，與其他公民、法人、國家權(quán)力機構(gòu)在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中的相互關(guān)系。

2、本聯(lián)邦法為農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域國家社會經(jīng)濟政策的實施確定了

法律基礎(chǔ)。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、以保證居民俄食品以及工業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)原料供給為目的的服務(wù)、支持農(nóng)村居民點地區(qū)以及相應(yīng)的村鎮(zhèn)間地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展（以下稱農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展）的經(jīng)濟活動。

第二款 農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)系的法律調(diào)整

通過本聯(lián)邦法、其他聯(lián)邦法和其他俄聯(lián)邦規(guī)范的法律條例、法律和其他俄聯(lián)邦主體的規(guī)范的法律條例、地方自治機構(gòu)的規(guī)范的法律條例的實施，進行農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展領(lǐng)域關(guān)系的法律調(diào)整。

第三款  農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者

1、根據(jù)本聯(lián)邦法，進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、及其初加工以及此后符

合俄政府規(guī)定目錄的再次（工業(yè)）加工（其中包括使用租賃的主要設(shè)備）的組織和個體企業(yè)主（以下稱農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者），且在一個日歷年度這些產(chǎn)品的銷售份額不少于農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者總收入的70%，則被認為是農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者。

2、同時下列也被認為是農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者：

1）個人主要副業(yè)與2003年7月7日實施的N 112-ФЗ號 “關(guān)于個人副業(yè)”聯(lián)邦法規(guī)定相符的公民。

2）根據(jù)1995年12月8日實施的N 193-ФЗ號“關(guān)于農(nóng)業(yè)合作社”聯(lián)邦法（以下稱“農(nóng)業(yè)合作社”聯(lián)邦法）創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)消費合作社（加工、銷售（商業(yè)性）、服務(wù)（包括貸款）、供給、收購）。

3）符合2003年6月11日實施的N 74-ФЗ號“關(guān)于農(nóng)戶（農(nóng)場）”聯(lián)邦法的農(nóng)戶（農(nóng)場）。

第四款 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場

1、根據(jù)本聯(lián)邦法，與農(nóng)產(chǎn)品、原料、食品的耕種、生產(chǎn)、加工相關(guān)的所有經(jīng)濟活動，其中包括相關(guān)的服務(wù)被認為是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、根據(jù)本聯(lián)邦法，農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品的流通領(lǐng)域被認為是農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場。

第五款 國家農(nóng)業(yè)政策

1、國家農(nóng)業(yè)政策是以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展為目的的國家

社會經(jīng)濟政策的一部分。農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展是指社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高、農(nóng)村居民的充分就業(yè)、生活水平的提高、土地的合理使用。

2、國家農(nóng)業(yè)政策的主要目的是：

1）提高俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和俄羅斯農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者的競爭力，保證俄羅斯食品的質(zhì)量。

2）保證農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村居民的就業(yè)及提高他們的生活水平，其中包括農(nóng)業(yè)就業(yè)者的勞動報酬。

3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需自然資源的保持和恢復利用。

4）形成有效運行的農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場，保證農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者收入的提高，發(fā)展該市場的基礎(chǔ)設(shè)施。

5）創(chuàng)建有利的投資環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資額

6）監(jiān)督被農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者使用的農(nóng)產(chǎn)品、原料的價格指數(shù)（費率）以及工業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）價格指數(shù)（費率），維持價格指數(shù)（費率）的均衡。

3、國家農(nóng)業(yè)政策以以下原則為基礎(chǔ)：

1）國家對農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者有效和有目標的支持。

2）關(guān)于國家農(nóng)業(yè)政策情況的有效信息。

3）統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品，原料和食品市場，及保證在這一市場上的平等的競爭環(huán)境。

4）國家農(nóng)業(yè)政策實施措施的連續(xù)性及其穩(wěn)定發(fā)展。

5）農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)會）參與國家農(nóng)業(yè)政策的編制和實施。

4、國家農(nóng)業(yè)政策的主要方向：

1）保持居民的俄羅斯食品供給穩(wěn)定。

2）建立和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、原料和食品市場，發(fā)展其基礎(chǔ)設(shè)施。

3）農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者的國家支持。

4）保護俄羅斯農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者在國內(nèi)和國外市場的經(jīng)濟利益。

5）在農(nóng)工綜合體領(lǐng)域促進科技和創(chuàng)新活動。

6）農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

7）完善農(nóng)業(yè)專家的教育、培訓、再培訓體系。

第六款國家農(nóng)業(yè)政策的實施措施

為了國家農(nóng)業(yè)政策實施可采用下列措施：

1）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，向農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者提供預算資金。

2）對農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者采取特別征稅制度。

3）為國家和市（鎮(zhèn)）政府的需要，對農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品進行采購、貯藏、加工和供應(yīng)。

4）農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場的調(diào)節(jié)，其中包括關(guān)稅和非關(guān)稅調(diào)節(jié)。

5）向農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者和其他農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場參與者提供信息保障和咨詢幫助。

6）農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場的反壟斷調(diào)節(jié)。

7）社會組織參與國家農(nóng)業(yè)政策編制和實施。

8）在農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場進行采購干預和商品干預，以及抵押業(yè)務(wù)。

9）俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)定的其他措施。

第七款 農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域國家支持的主要方向

1、國家對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展的支持，按下列主要方向進行：

1）保證從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及其相關(guān)服務(wù)的農(nóng)業(yè)消費合作社以及以農(nóng)業(yè)為主要副業(yè)的個人、農(nóng)戶（農(nóng)場）等農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者獲得信貸資源。

2）發(fā)展農(nóng)業(yè)風險保險體系。

3）發(fā)展育種畜牧業(yè)。

4）發(fā)展良種繁育業(yè)。

5）保證畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。

6）保證多年生樹木積存及養(yǎng)護。

7）保證農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者主要設(shè)備的更新。

8）保證提高土地肥沃性的措施。

9）保證農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，其中包括建設(shè)和維護以適當?shù)姆绞竭B接居民點的汽車道路。

10）保證向農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者提供咨詢服務(wù)，農(nóng)業(yè)專家的培訓和再培訓。

11）國家農(nóng)業(yè)政策實施的信息保證。

2、本款第一部分規(guī)定的財政措施的實施是根據(jù)俄聯(lián)邦法律進行。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)邦預算資金由例行財政年度聯(lián)邦預算法確定。并以補助金形式提供給聯(lián)邦主體的預算，其方式由俄聯(lián)邦政府確定。

3、俄聯(lián)邦政府有權(quán)制定從聯(lián)邦預算資金中向俄聯(lián)邦主體預算提供補助資金的條件，給俄聯(lián)邦主體提供的補助金數(shù)額確定的準則和方法（標準）。

4、聯(lián)邦預算資金具有專門用途，不能用于其它目的。

第八款 農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)的國家規(guī)劃

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)的國家規(guī)劃（以下稱國家規(guī)劃）是確定中期農(nóng)業(yè)發(fā)展主要方向和目的、上述市場的調(diào)節(jié)、財政保障及實施規(guī)定措施機制的文件。

2、俄聯(lián)邦政府將根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)提出的國家規(guī)劃，在規(guī)劃發(fā)生效力的前一年，且不晚于該年7月15日前確立五年期國家規(guī)劃。與規(guī)劃相關(guān)的其他聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)也將配合詳細制定國家規(guī)劃。

3、2008-2012年國家規(guī)劃主要項目指標由俄聯(lián)邦政府代表、俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議每個議院的4名代表組成的委員會詳細制定。詳細制定的規(guī)劃將提交俄聯(lián)邦政府審查，并在列入例行財政年度聯(lián)邦預算法草案前，提交俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議國家杜馬審批。

4、國家規(guī)劃包括農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標和預測，目的、任務(wù)、最終指標、費用支出。其中包括財政資金在本規(guī)劃周期中每年的目的和任務(wù)上的分配。

5、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)應(yīng)在國家規(guī)劃實施的前一年財政年度，且不晚于12月1日前，將相關(guān)文件的清單和樣式組織傳達給參與規(guī)劃實施的相關(guān)的法人和自然人、聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。

6、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)，與其他相關(guān)的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)配合，在國家計劃實施的最后一年的3月1日前，將下一個五年國家規(guī)劃草案提交俄聯(lián)邦政府。

第九款  國家規(guī)劃的實施

1、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體授權(quán)的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)通過實施專用規(guī)劃以及在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)領(lǐng)域中實施其他措施來進行。

2、根據(jù)俄聯(lián)邦法律，組織和實施聯(lián)邦和部門專用規(guī)劃。

第十款  關(guān)于國家規(guī)劃實施進程和結(jié)果的國家報告

1、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)在每年5月15日前準備和公布上一年度關(guān)于國家規(guī)劃的實施進程和結(jié)果的國家報告（以下稱國家報告）。

2、俄聯(lián)邦政府向俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議提交其批準的國家報告，并在媒體公布。俄聯(lián)邦聯(lián)邦會議國家杜馬在其會議上也將聽取俄聯(lián)邦政府代表關(guān)于國家報告的通報。

3、關(guān)于國家規(guī)劃實施進程和結(jié)果的國家報告包括：

1）上年度國家規(guī)劃全面實施和個別措施實施的總結(jié)，如果整個實施規(guī)劃的周期已完成。

2）根據(jù)國家規(guī)劃目的和任務(wù)確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標（農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)總指數(shù)、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)村居民的收入、每人每年主要食品需求的指標、對外貿(mào)易食品進出口差額、在消費市場俄食品份額指標、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)裝備程度指數(shù)、平價指標、農(nóng)村社會服務(wù)增長指數(shù)）及其它指標。

3）對下一年度農(nóng)業(yè)發(fā)展的預測，如有必要將對國家規(guī)劃提出修正。

4、為了評價國家規(guī)劃子規(guī)劃的實施結(jié)果，創(chuàng)建由農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟和農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品消費者及其他非營利組織的代表、聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)代表、俄聯(lián)邦主體的國家權(quán)力機構(gòu)的代表組成的鑒定委員會。鑒定委員會中公務(wù)員的數(shù)量應(yīng)該不超過委員會成員總?cè)藬?shù)的三分之一。

5、根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和俄聯(lián)邦主體授權(quán)的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的提案，俄聯(lián)邦政府確定鑒定委員會的工作和撥款、組成方式。

6、鑒定委員會對包括國家規(guī)劃各子規(guī)劃實施結(jié)果、效率以及國家農(nóng)業(yè)政策目標達成水平進行評估，同時提出修改子規(guī)劃的建議。

7、鑒定委員會將鑒定的結(jié)果提交俄聯(lián)邦國家權(quán)力機構(gòu)，并在媒體上公布。

第十一款  農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者信貸的國家支持 

1、國家保證支持農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者信貸體系建立和發(fā)展。農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者為農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可平等的在俄信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲取信貸（貸款）。

2、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)者與俄信貸機構(gòu)和（或）農(nóng)業(yè)消費信貸合作社簽署的合同，以信貸合同簽署日俄聯(lián)邦中央銀行再貸款利率（貼現(xiàn)率）的三分之二來計算的信貸（貸款）全部使用期限的那部分利息費用，將由聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預算中獲得的補助金來補助。

3、以農(nóng)業(yè)為主要副業(yè)的個人、農(nóng)戶（農(nóng)場）、農(nóng)業(yè)消費合作社從俄羅斯信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲得的貸款，以不低于信貸合同簽署日俄聯(lián)邦中央銀行再貸款利率（貼現(xiàn)率）的95%來計算的信貸（貸款）全部使用期限的利息費用，將由聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預算中獲得的補償金來補償。但補助金不超過其實際支付費用的95%。

4、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者從俄信貸機構(gòu)、農(nóng)業(yè)消費信貸合作社獲得貸款，其利息費用由俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預算中獲得的補助金來補助的條件、信貸（貸款）形式、使用期限、使用方向、從聯(lián)邦預算中獲得的補助信貸（貸款）利息的金額及可獲取補貼的經(jīng)濟主體范圍由俄聯(lián)邦政府確定。

第十二款 實施農(nóng)業(yè)保險的國家支持

1、屬于國家支持實施的農(nóng)業(yè)保險范圍是影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然災(zāi)害（干旱、嚴寒、霜凍、雪災(zāi)、苞災(zāi)、沙塵暴、地震、雪崩、山洪、春汛、土壤過濕）造成的農(nóng)產(chǎn)品的風險損失（毀滅）或部分損失（以下稱農(nóng)業(yè)保險），其中包括農(nóng)作物收成（糧食作物、油料作物，經(jīng)濟作物、飼料作物、瓜類作物、土豆、蔬菜）、多年生植物的種植和收獲（葡萄園、果實、漿果、人工種植的核桃及律草、茶葉）。

2、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者從預算資金中按保險合同繳納的保險金（保險費）的50%獲得補助金。

3、俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預算獲得預算補助金，并將其用于補助根據(jù)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者與保險機構(gòu)簽署的保險合同所應(yīng)支付的部分保險費用。

4、俄聯(lián)邦主體從聯(lián)邦預算獲得預算補助金，并將其用于補助農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者根據(jù)保險合同所應(yīng)支付的部分保險費用。按保險合同獲得補償?shù)臈l件、方式、金額由俄聯(lián)邦政府確定。

第十三款 國家支持提高土地的肥沃性、保護農(nóng)業(yè)土地的措施

1、為執(zhí)行保證生態(tài)平衡、保護農(nóng)業(yè)土地、提高其肥沃性的國家政策的實施，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者通過明確的國家規(guī)劃措施獲得國家支持，其中包括根據(jù)俄聯(lián)邦法律規(guī)定相關(guān)職能，利用俄聯(lián)邦各層級預算體系的預算資金來鼓勵化肥的使用。

第十四款 農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場調(diào)節(jié)為目的的國家采購干預和商品干預

1、以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場價格，維護農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者收入水平為目的進行國家采購干預、商品干預。

2、國家采購干預（以下稱采購干預）在農(nóng)產(chǎn)品銷售價格下降至低于最低的結(jié)算價格時而進行的采購，其中包括在交易所的交易，從自主進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者或以抵押其產(chǎn)品方式進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者的采購。

3、國家商品干預（以下稱商品干預）在農(nóng)產(chǎn)品銷售價格上漲至高于最高的結(jié)算價格時而進行的所購買農(nóng)產(chǎn)品的出售，其中包括在交易所交易。

4、為穩(wěn)定糧食市場，可以對食用小麥、飼料、飼料大麥、黑麥和玉米進行采購干預和商品干預。根據(jù)農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)俄聯(lián)邦政府批準的其他種類的農(nóng)產(chǎn)品清單上的農(nóng)產(chǎn)品也可以進行采購干預、商品干預、抵押操作。

5、實施采購干預和商品干預的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品最高和最低限價由農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)確定，上述聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)由俄聯(lián)邦政府確定。農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)不晚于當年（每年）3月，在媒體上公布設(shè)定的進行農(nóng)產(chǎn)品采購干預的最低價格標準。

6、在農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)建議的基礎(chǔ)上，俄聯(lián)邦政府在進行商品干預和采購干預的同時，也可制定限制農(nóng)產(chǎn)品進出口俄羅斯領(lǐng)土的措施。

7、通過采購干預或抵押業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者獲取農(nóng)產(chǎn)品的實施條件和方式由聯(lián)邦政府確定。

第十五款  聯(lián)邦國家權(quán)力機構(gòu)、俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機構(gòu)參與國家農(nóng)業(yè)政策的實施 

1、在農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)：

1）為國家規(guī)劃的實施承擔責任。

2）協(xié)同俄聯(lián)邦主體實施國家規(guī)劃措施和農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域其他措施。

3）通過組織和實施采購干預、商品干預及借助于其他現(xiàn)行聯(lián)邦法規(guī)定的國家農(nóng)業(yè)政策，維持農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場價格水平。

2、在俄聯(lián)邦主體實施的國家規(guī)劃措施中，聯(lián)邦主體授權(quán)的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)在法定職權(quán)范圍內(nèi)承擔責任。

第十六款 農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)會）參與國家農(nóng)業(yè)政策的制定和實施

1、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整規(guī)范法律職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及提供相關(guān)服務(wù)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者、以農(nóng)業(yè)為主要副業(yè)的個人、農(nóng)戶（農(nóng)場）、農(nóng)業(yè)消費合作社為共同利益在自愿的基礎(chǔ)上組成農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)會），參與國家農(nóng)業(yè)政策的制定和實施。

2、參與農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)議）的生產(chǎn)者（聯(lián)盟）數(shù)量超過以獨立形式在俄羅斯境內(nèi)進行農(nóng)產(chǎn)品、原料、食品生產(chǎn)和提供相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)者總數(shù)的三分之二以上，該農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)會）方可參與國家農(nóng)業(yè)政策制定和實施。

3、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者聯(lián)盟（協(xié)會）參與國家農(nóng)業(yè)政策的制定和實施的形式：

1）參與規(guī)范的法律條例、專用規(guī)劃、國家報告草案擬定。

2）在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域參與科學、技術(shù)成果以及俄羅斯和國外經(jīng)驗的總結(jié)和推廣。

3）為制定和實施國家農(nóng)業(yè)政策提供必要的信息。

4）為國家權(quán)力機構(gòu)提供編制建議。

5）根據(jù)俄聯(lián)邦法律以其他形式參與。

第十七款  農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家信息保障體系 

1、根據(jù)俄聯(lián)邦政府規(guī)定，農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)負責實施在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立國家信息保障體系，并保障其運行。

2、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家信息保障體系的基礎(chǔ)是其發(fā)展狀況和趨勢的信息，信息體系分置在農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)、行使建立官方統(tǒng)計信息職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)、在海關(guān)領(lǐng)域行使檢查和監(jiān)督職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)、俄聯(lián)邦主體的授權(quán)國家權(quán)力機構(gòu)、地方自治機構(gòu)。

3、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家信息保障體系必須包括下列信息：

1）關(guān)于聯(lián)邦和部門專用規(guī)劃的實施。

2）關(guān)于作物（植物）栽培和畜牧業(yè)部門的發(fā)展狀況。

3）關(guān)于農(nóng)業(yè)設(shè)備數(shù)量和狀況，燃料和能源消費。

4）關(guān)于農(nóng)業(yè)中土壤改良和化學化。

5）關(guān)于農(nóng)業(yè)用地用途的監(jiān)控。

6）關(guān)于農(nóng)業(yè)機構(gòu)的財務(wù)經(jīng)濟情況。

7）關(guān)于俄聯(lián)邦境內(nèi)植物防疫和動物流行病防治情況，為發(fā)現(xiàn)、消滅和預告動植物病、動物傳染病病原體、植物病蟲害擴散而采取的措施。  

8）關(guān)于農(nóng)業(yè)機構(gòu)人數(shù)和編制。

9）關(guān)于食品和食品加工業(yè)的情況。

10）關(guān)于狩獵用地資源及其使用情況。

11）關(guān)于在農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品市場上實施的基本食品和農(nóng)業(yè)機構(gòu)購買的工業(yè)原料價格的監(jiān)測結(jié)果。提交信息的程序由農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)確定。

4、農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)必須在其官方網(wǎng)站公布，并且每季度至少更新一次以下信息，同時在俄聯(lián)邦主體授權(quán)的國家權(quán)力機構(gòu)也應(yīng)在其官方網(wǎng)站公布以下信息：

1）關(guān)于農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)通過的決議。

2）關(guān)于聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)、俄聯(lián)邦主體國家權(quán)力機構(gòu)制定的實施國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方法的規(guī)范法律條例的出版物。

3）關(guān)于海關(guān)關(guān)稅水平、關(guān)稅配額的數(shù)量和主要品種農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品的進出口數(shù)量配額的使用。

4）關(guān)于整個俄羅斯和俄聯(lián)邦主體主要種類農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品預測和實際生產(chǎn)指標（關(guān)于每月農(nóng)作物播種的報告、收成、牲畜總頭數(shù)、牛奶和其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量）。

5）關(guān)于農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)者銷售的農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品的平均價格，自農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品獲得的工業(yè)產(chǎn)品的平均價格及個別食品的價格。

6）關(guān)于全俄羅斯區(qū)域水平農(nóng)業(yè)普查結(jié)果的總結(jié)。

7）關(guān)于年底（每年）聯(lián)邦農(nóng)產(chǎn)品干預基金和實施國家采購干預、商品干預結(jié)果的情況。

8）關(guān)于整個俄羅斯聯(lián)邦年底（每年）農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品儲備數(shù)量。

9）關(guān)于為了供應(yīng)國家的需要，而進行的農(nóng)產(chǎn)品、原料和食品招標。

10）關(guān)于農(nóng)工綜合體和漁業(yè)領(lǐng)域行使制定國家政策和調(diào)整法律規(guī)范職能的聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)制定的其他信息。

5、本款第4部分規(guī)定的信息將免費提供。并保證所有相關(guān)人員的以平等的條件使用。

第十八款 本聯(lián)邦法生效

1、本聯(lián)邦法自政府公布之日起生效。

2、本聯(lián)邦法第十一款2和3部分規(guī)定，提供用于補助支付利息的部分費用的補助金方法， 在2010年1月1日之前普及到俄貸款機構(gòu)和農(nóng)業(yè)消費合作社辦理的信貸（貸款）手續(xù)中。