2011年11月8日俄羅斯總理普京出席了全俄交通工作者會議。出席會議的有俄羅斯副總理謝爾蓋、伊萬諾夫、交通部長伊戈爾.列維金、新西伯利亞州州長瓦西里.尤爾琴科、及各聯邦主體運輸界500多名代表。
會上普京對未來10年俄羅斯將迎來大交通的全面發展做了闡述。目前俄全國運輸行業員工330萬，每年創造的產值占全國GDP的6%。交通運輸在國家經濟結構中所占比例巨大，在國民經濟運行中的作用越加凸現。面對城鄉居民對生活質量、周邊環境需求的不斷增長，政府必須為經濟快速發展提供交通保障，加快建立新的工業中心和開發區。解決交通對發展的制約無疑是其中的關鍵。
俄政府擬在今后10年將向交通領域注入巨資，擬全面提升現有鐵路、公路和航空的運營條件，加快港口和機場等基礎設施的現代化步伐。政府鼓勵建立多種投資渠道，彌補財政不足。其中由國家財政投資方向包括：
——在2011-2013年投入200億盧布進行鄉村公路建設；
——2010年開始對小于50座的支線飛機進口免征海關關稅；
——2011年投入410億盧布，用以完成主要空港的建設改造；
——2020年前吸引民間投資總額要達到5000億盧布；
——未來10年聯邦財政將出資4000億盧布，以打造大型船隊，提升船舶修造能力，開通新航線；
——每年聯邦財政用于公共交通工具的更新及維護不少于1000億盧布；
——到2020年聯邦和地方道路專設資金將累計8萬億盧布，款項將全部用于公路建設和改造。
所謂大交通包括公路、鐵路、航空、海港、空港和公共交通等諸方面，普京發展大交通的思路可謂面面俱到，現做梳理和解讀如下：
一、公路
5-10年之內對全國公路網進行現代化升級。道路專設基金將用于重大項目建設。聯邦政府同時會加大對鄉村的傾斜，2011-2013年從預算中撥出200億盧布支持鄉村公路建設�？傮w講，未來10年道路建設規模將實現倍增目標，力爭在5-10年內將道路交通打造成富有競爭力的行業。
普京提出要加大道路投資建設資金支出，投資規模要實現倍增。這意味著除中央財政和道路專設基金每年要拿出1000億盧布作為投資外，還要向國內和國際資金市場進行引資，以彌補財政資金的不足。我國內相關企業應關注相關信息，跟蹤項目進展，以適當的時機參與投資合作。
二、鐵路
1、全國鐵路新建和改造
鐵路改擴建也是普京關注的焦點問題。解決鐵路運輸問題須統籌兼顧，既要保持必要的運價、保證投資規模充足，又要顧及其與他經濟部門之間的發展平衡。
交通基礎設施發展，離不開鐵路發展，鐵路的發展離不開列車提速。政府正在醞釀建立全國高速鐵路的規劃。目前全國鐵路平均時速不高，不超過50公里/小時。鐵路提速已經提到政府議事日程。
1997年至2007年期間，中國鐵路一共進行了六次大面積的提速，積累了豐富的經驗。在現有基礎上如何提高鐵路的運行速度和安全性方面，中俄兩國鐵路部門存在這很大的合作潛力。
2、高鐵項目
目前俄鐵路部門正在對建設兩條高鐵項目進行規劃，一條是莫斯科至圣彼得堡，另一條是莫斯科至葉卡捷琳堡。前者預計在2018年前建成通車。俄羅斯鐵路公司已成立高鐵項目部，將撥款240億盧布作為項目的前期投入。
1）莫斯科—圣彼得堡高鐵
根據設計，莫斯科至圣彼得堡高鐵線路全長660公里，列車設計時速400公里/小時。全程行駛時間2.5小時，票價預計為3000-4000盧布。
土建招標將面向國內外公司。中標者2012-2013年應完成沿線電力鋪設、下水道建設、二戰時期的墓葬遷移等工作。招標委員會接受聯合投標方式，可有兩到三家公司組成投標聯合體。中標人可在2012年得到首批150億盧布付款，另有90億盧布在2013年支付。
基建總體費用預計為680億盧布，其中：土建—240億盧布，土地購置費需——260億盧布，工程設計費—180億盧布。
高鐵建設費預計6275億盧布，其中：聯邦政府撥款3130億盧布，款項通過聯邦鐵路署按工期和年度發放。其余3145億盧布通過10年期債券募集。目前德國、中國、法國和韓國公司均表示了參與投標的愿望。
2）莫斯科至葉卡捷琳堡高鐵
該線全場1500公里，行駛時間7小時。2012年6月前將完成各項數據分析和采集工作。
中國高速鐵路的建設始于1999年所興建的秦沈客運專線。經過10多年的高速鐵路建設和對既有鐵路的高速化改造，中國目前已經擁有全世界最大規模以及最高運營速度的高速鐵路網。目前哈薩克斯坦已與中國簽訂高鐵建設協議。擬建一條從阿拉木圖至阿斯塔納的高鐵，目前可行方案正在設計中。哈薩克斯坦與俄羅斯鐵路技術要求相同、地理環境類似、氣候條件相仿。對參與俄高鐵建設可謂先入為主。相比其他競爭者，中國鐵路部門應充分利用自身資金和技術優勢，制定周密方案，爭取在競標中取得優勢。
三、航空
1、空港現代化改造
普京沒有忽視航空運輸部門的作用。他特別提到，航空港現代化改造必須納入交通發展規劃當中。2011年政府將投入410億盧布完成對部分空港的建設改造。此外，聯邦財政已撥付20億盧布補貼款。在偏遠地區建立小型國有機場，以便有效降低航空成本。
2、發展小型航空
小型航空適合北部偏遠地區需求。飛行航線不僅應做到大城市間通航，同時應將航線擴展到中級城市。目前俄聯邦各主體之間并沒有實現全部通航。為此政府從2010年將對進口小型支線飛機（小于50個座位）免征進口關稅，從2012年對租用上述機型在費率上進行補貼。同時將實施引進外國技術和設備的優惠政策，直至國內開始生產自主產品為止。
目前，俄50座支線飛機生產屬于空白階段，我國產新舟60飛機符合俄發展支線航運的要求。我應抓住機遇，積極推動雙方在該領域的合作。
四、海港及船隊建設
2010年全俄港口吞吐量為5.26億噸，到2015年要達到7.7億噸。接下來的10年國家對船運事業的發展將投資4000億盧布，以打造大型船隊，提升船舶修造能力，開通新航線。
中國是世界第一造船大國，俄羅斯一直試圖恢復曾經的海洋大國地位。中俄在造船領域存在潛在的合作機會，中方應密切關注俄投資動向，尋找合作商機，積極開展互利合作。
五、公共交通
普京重視公共交通事業的發展。據統計，2010年政府用于公共交通工具更新的資金達1000億盧布。普京認為，大城市應該優先發展地鐵。普京建議各地方應廣開財路。
目前我在交通環保方面投入巨大，電動和燃氣公交車技術成熟，已開始向國外出口。去年，宇通公司向哈薩克斯坦出口300臺燃氣公交車，取得了很好的效果。我企業應深入了解俄公交市場，尋求整車出口和技術合作的可能性，利用俄對地鐵車輛和公交車更新換代的時機，進一步擴展海外市場份額。
普京強調，關稅同盟和統一經濟空間未來將向歐亞聯盟過渡。莫斯科支持運輸公司享受平等的權利，但在建立共同市場的時候各國運輸者的利益必須得到保證。
六、結束語
綜上所述，普京講話構架了俄交通未來10年發展的雛形。普京認為，作為一個大國和眾多國際組織的成員，全面加強交通基礎設施建設，改善和發展物流環境已成為密切周邊國家聯系和本國經濟發展的重要支撐點。是俄羅斯在國際舞臺進行政治博弈的重要資本。
與中國等周邊國家相比，俄在交通領域的發展已顯滯后，且全國各地區交通基礎設施發展不平衡�；A設施的投入對國民經濟其他領域的發展拉動作用也不可小視。相信對未來10年中俄兩國經貿往來和投資合作也將產生積極的影響。很多有實力的中國企業可以抓住機遇，調整貿易形式，改善合作和投資模式，深入參與到合作項目的投資和運營當中去，使雙邊貿易結構進一步得到優化。
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