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 第一部分 斯洛文尼亞2006年經(jīng)濟(jì)分析

2006年，利好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，以及本國(guó)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，促使斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2005年斯GDP增長(zhǎng)率為3.9% 人均1.37萬(wàn)歐元，總額273.65億歐元。2006年前三季度，斯GDP分別增長(zhǎng)5.1％、4.8％和5.6％，前三季度平均增長(zhǎng)5.2％。預(yù)計(jì)，斯2006年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.7％， GDP總額可達(dá)286億歐元。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，斯2005年人均GDP已經(jīng)達(dá)到歐盟25國(guó)平均水平的80.6％（2004年為79.2％），在10個(gè)新入盟成員國(guó)中僅次于塞浦路斯（83.3％），預(yù)計(jì)2006年底可以達(dá)到82.2％。

一、本國(guó)消費(fèi)與對(duì)外貿(mào)易有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

進(jìn)出口是斯GDP增長(zhǎng)主要推動(dòng)力之一，2006年1-9月，斯出口額達(dá)到122.6億歐元，同比增長(zhǎng)16％，進(jìn)口總額達(dá)到131.7億歐元，同比增長(zhǎng)15.9％。貿(mào)易逆差為11.3億歐元，出口對(duì)進(jìn)口補(bǔ)償率為93.1％。（數(shù)據(jù)來(lái)源：斯統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù)）

歐盟依然是斯最重要的貿(mào)易伙伴，1-9月，斯從歐盟成員國(guó)進(jìn)口額為105.2億歐元，同比增長(zhǎng)17.1％，對(duì)歐盟出口額為84.3億歐元，同比增長(zhǎng)13.6％。斯對(duì)歐盟成員國(guó)進(jìn)、出口額分別占斯進(jìn)、出口總額的79.9％和68.8％。

此外，斯2006年本國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)顯著，有力推動(dòng)了GDP增長(zhǎng)。其中，國(guó)內(nèi)資本形成總額的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期（第一、二、三季度增幅為8.7％和8.3％和14.5％），而最終消費(fèi)支出也同比增長(zhǎng)了3.4％、3.3％和3.2％。第三季度其它顯著增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)還有：住宅建設(shè)（增長(zhǎng)16.3％）；非住宅建設(shè)（增長(zhǎng)16.5％）；機(jī)械設(shè)備投資（增長(zhǎng)11.7％）等。（表一：2005-2006年斯本國(guó)消費(fèi)與投資增長(zhǎng)）

表一：2005-2006年斯本國(guó)消費(fèi)與投資增長(zhǎng)

二、失業(yè)率持續(xù)下降，就業(yè)狀況良好，工資穩(wěn)中有升

由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，斯就業(yè)狀況繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。根據(jù)斯統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的按國(guó)際勞工組織（ILO）和歐盟統(tǒng)計(jì)局標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，斯ILO失業(yè)率繼第二季度（5.9％，第一季度為6.9％）創(chuàng)1991年以來(lái)最低值后，第三季度為5.6％，比第二季度又下降了0.3％。其中，男性失業(yè)率為4.6％，女性為6.7％。2006年第三季度，斯勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)為103.1萬(wàn)人。其中，就業(yè)人數(shù)97.4萬(wàn)人，比第二季度增加4千人左右；失業(yè)人數(shù)5.8萬(wàn)人，比第二季度減少了5％。同期，斯男性失業(yè)人數(shù)比上一季度下降8％，女性下降了3％；失業(yè)人數(shù)下降最多的是年輕失業(yè)人員（15-24歲之間），比第二季度下降了20％，其中，男性下降31％，女性下降8％。

2006年1－10月份，斯平均工資水平保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中平均凈工資758歐元，同比增長(zhǎng)4.8％；平均毛工資1188歐元，同比增長(zhǎng)4.7％。

三、物價(jià)平穩(wěn)，通貨膨脹適度，如期使用歐元

2006年，斯通貨膨脹率與2005年（2.3％）相比略有增加，統(tǒng)計(jì)局公布初步數(shù)據(jù)為2.8％，平均價(jià)格上漲2.5％。其中，餐飲與酒店（5.9％），家居、住宅設(shè)施與維護(hù)( 5.3％)，零售商品與服務(wù)( 5％)，酒精飲料與煙草( 4.9％), 食品與非酒精飲料 (3.8％),服裝鞋靴 ( 3.4％)等類別價(jià)格上漲顯著，僅有健康用品(-0.4％)等少數(shù)類別價(jià)格下降。

2007年1月1日，斯如期使用歐元，由于相關(guān)措施得當(dāng)，除商店購(gòu)物付款和銀行兌換歐元排隊(duì)等候外，目前并未出現(xiàn)價(jià)格異常上漲。此前，斯已經(jīng)從2006年3月開(kāi)始采用價(jià)格雙軌制（要求商品同時(shí)標(biāo)明托拉爾和歐元價(jià)格，根據(jù)其他歐盟成員國(guó)經(jīng)驗(yàn)，這將有效降低引入歐元后出現(xiàn)價(jià)格異常上漲的可能性）；同時(shí)，斯政府承諾不會(huì)利用采用歐元之機(jī)提高行政收費(fèi)，特別是法律法規(guī)明確規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)，同時(shí)告誡斯各部門嚴(yán)格遵守此項(xiàng)承諾；斯政府還敦促法院、地方政府以及政府控股或參股的企業(yè)不要漲價(jià)，并建議商業(yè)協(xié)會(huì)也作出相應(yīng)承諾，確保商業(yè)及零售領(lǐng)域在2007年6月份歐元轉(zhuǎn)換工作完成之前不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲。此外，斯非官方“價(jià)格觀察”機(jī)制確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常價(jià)格上漲的情況，并及時(shí)向政府及有關(guān)部門通報(bào)。

預(yù)計(jì)斯2007年仍將保持適度的通貨膨脹，并將順利完成使用歐元的轉(zhuǎn)變。

四、金融體系穩(wěn)定

為順利加入歐元區(qū)，斯洛文尼亞政府一直致力于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制通貨膨脹，并采取了一系列措施，如完善相對(duì)獨(dú)立的中央銀行體系、加快金融領(lǐng)域的改革、緊縮貨幣政策等，在歐盟框架內(nèi)確保本國(guó)金融體系穩(wěn)定。

截至2006年10月份，斯當(dāng)年實(shí)際引資3.69億歐元，累計(jì)實(shí)際引資63.52億歐元,外匯儲(chǔ)備累計(jì)77.22億歐元,外債累計(jì)223億歐元。（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布標(biāo)準(zhǔn)公告欄-DSBB）

表二：斯歷年外資、外債及外匯儲(chǔ)備（單位：億歐元）

據(jù)斯央行2006年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，斯通脹率、長(zhǎng)期利率、政府赤字、外債標(biāo)準(zhǔn)等一直在“馬約”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，金融體系穩(wěn)定。

第二部分 斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)展望

2007年，斯宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所（IMAD）、歐盟委員會(huì)（EC）、斯央行（BS）、以及國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等均對(duì)斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，預(yù)計(jì)斯經(jīng)濟(jì)將適度、穩(wěn)定地增長(zhǎng)。下表是各機(jī)構(gòu)對(duì)斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)。

表三：各機(jī)構(gòu)對(duì)斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)

一、政府積極推進(jìn)各項(xiàng)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2006年以來(lái)，斯政府加大力度推進(jìn)包括新的“公司法”“商會(huì)法”“公司收購(gòu)法”在內(nèi)的各項(xiàng)相關(guān)立法改革，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持創(chuàng)新。目前，斯議會(huì)已經(jīng)通過(guò)了新版“公司法”，新法將更有利于促進(jìn)中小企業(yè)在斯及歐盟的創(chuàng)建與發(fā)展，增加大型企業(yè)的靈活性與創(chuàng)新能力。

同時(shí)，斯政府繼續(xù)采取各項(xiàng)措施，加大力度吸引外商來(lái)斯投資，支持本國(guó)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。根據(jù)斯經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃，斯將從“企業(yè)基金”中分別撥款用于促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)（2000萬(wàn)歐元）、促進(jìn)斯旅游業(yè)發(fā)展（1168萬(wàn)歐元）、以及鼓勵(lì)外商投資（2000萬(wàn)歐元）。

二、加入歐元區(qū)有助于擴(kuò)大外貿(mào)，吸引外資

2004年入盟以來(lái)，斯與歐盟成員國(guó)之間貿(mào)易一直保持較高的增長(zhǎng)速度。加入歐元區(qū)使用單一貨幣后，在歐元區(qū)內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易和投資時(shí)不存在換匯問(wèn)題，交易手續(xù)簡(jiǎn)化，節(jié)約了國(guó)際支付中的換匯成本，規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。這將有助于斯進(jìn)一步發(fā)展與歐元區(qū)其他12個(gè)成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。　　

　　實(shí)踐證明，參與貨幣聯(lián)盟的國(guó)家間貿(mào)易額會(huì)大幅上升，并且這種增長(zhǎng)并不是犧牲與聯(lián)盟外國(guó)家的貿(mào)易為代價(jià)，屬于凈增長(zhǎng)。歐盟對(duì)中歐國(guó)家所做的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示，加入歐元區(qū)對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)將會(huì)在20年內(nèi)拉動(dòng)這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％到25％。　

同時(shí)，加入歐元區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)斯與歐元區(qū)其他國(guó)家金融市場(chǎng)的融合。由于銀行等金融機(jī)構(gòu)和投資者不再局限于本國(guó)市場(chǎng)，這將有利于斯洛文尼亞吸引歐元區(qū)范圍內(nèi)的外國(guó)投資。另外，作為歐盟這一全球最大經(jīng)濟(jì)體的成員，斯加入歐元區(qū)后經(jīng)濟(jì)將趨于穩(wěn)定，匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低，對(duì)歐盟外投資和貿(mào)易的吸引力也將增強(qiáng)。

三、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

盡管目前斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)期樂(lè)觀，但也存在一些潛在的不利因素和亟待解決的問(wèn)題：

一、國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)波動(dòng)上漲，一方面對(duì)歐洲整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響，使斯外部需求減少，出口減少。同時(shí)，油價(jià)波動(dòng)也會(huì)間接影響斯本國(guó)投資與個(gè)人消費(fèi)，阻礙斯國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，從而可能使斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

二、斯本國(guó)資源匱乏、市場(chǎng)狹小、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴性強(qiáng)，世界范圍內(nèi)各類資源性產(chǎn)品與中間產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

三、斯目前勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)較快，本國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降，而斯本國(guó)對(duì)外資比較保守，金融市場(chǎng)相對(duì)比較封閉，有效吸引外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是斯政府亟待解決的問(wèn)題。

四、加強(qiáng)創(chuàng)新，支持科技研發(fā)，促進(jìn)中小企業(yè)拓展國(guó)外市場(chǎng)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，以及完善所得稅和增值稅改革等也是斯政府面臨的重要課題。

五、加入歐元區(qū)在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也使斯經(jīng)濟(jì)面臨一些新的挑戰(zhàn)。作為歐元區(qū)的成員國(guó)，斯今后很難使用貨幣政策宏觀調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而歐洲中央銀行在統(tǒng)一制定歐元區(qū)貨幣政策時(shí)，很難兼顧所有國(guó)家的利益。

六、斯近年來(lái)為加入歐元區(qū)一直采取抑制通貨膨脹的政策，但在使用歐元之際，通貨膨脹率也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。如何綜合運(yùn)用各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)將是斯2007年首要任務(wù)。