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一、招商引資與投資指南

地理位置：愛爾蘭（Ireland）位于歐洲西部的愛爾蘭島中南部，西瀕大西洋，東北與英國(guó)的北愛爾蘭接壤，東隔愛爾蘭海與英國(guó)相望。

氣候與面積：愛爾蘭屬典型溫帶海洋性氣候，受北大西洋暖流影響，氣候溫和濕潤(rùn)，四季區(qū)別不明顯。全國(guó)各地氣溫差別不大，冬季溫和潮濕，夏季暖和干燥。年平均氣溫在10℃ -20℃之間。長(zhǎng)年多雨，年平均降雨量 800-1200 毫米，晴朗天氣約占全年 1/5 時(shí)間。愛爾蘭國(guó)土面積 7.03 萬平方公里，海岸線長(zhǎng) 3169 公里。

城市和人口：全國(guó)分為 26 個(gè)郡和 4 個(gè)郡級(jí)市，此外還有 7 個(gè)非郡級(jí)市，郡下設(shè)市區(qū)和鎮(zhèn)。

首都都柏林（Dublin）是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科研中心，第二大城市科克（Cork）是愛爾蘭重要的經(jīng)濟(jì)和科研城市。愛爾蘭人口總數(shù)為458.13萬，主要分布在首都都柏林（Dublin）、科克（Cork）、利默里克（Luimneach）、戈?duì)栱f（Galway）等郡或大中城市。

歷史：愛爾蘭有 5000 多年的歷史。愛爾蘭屬于凱爾特人，是歐洲大陸第一代居民的子嗣。

1169 年愛爾蘭遭英國(guó)入侵，1541 年起英王成為愛爾蘭國(guó)王，1948 年 12 月 21 日，愛爾蘭脫離英聯(lián)邦，1949 年 4 月 18 日，英國(guó)承認(rèn)愛爾蘭獨(dú)立，但北部 6 郡仍屬英國(guó)。1973 年，愛爾蘭加入歐盟，1999 年，加入歐元區(qū)。

政治狀況：愛爾蘭是議會(huì)民主政體，由總統(tǒng)和眾、參兩院組成。愛爾蘭國(guó)體為共和國(guó)，共有 5 個(gè)主要政黨，共和黨、統(tǒng)一黨、工黨、新芬黨和綠黨，現(xiàn)執(zhí)政黨為統(tǒng)一黨和工黨，愛爾蘭奉行中立政策，不參加任何軍事集團(tuán)。1999 年 12 月加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，但重申無意加入北約。愛爾蘭重視發(fā)展同英美及歐盟的關(guān)系，重視聯(lián)合國(guó)的作用，積極參加維和行動(dòng)，并拓展其海外市場(chǎng)。

二、經(jīng)濟(jì)概況

自然資源：愛爾蘭主要礦產(chǎn)資源有天然氣、泥煤、銅、鉛、石墨、鋅、銀、重晶石、石膏、石灰石、白云石等；愛爾蘭鉛鋅礦儲(chǔ)量豐富，是歐洲最大鉛鋅生產(chǎn)國(guó)，鋅產(chǎn)量占世界的 4.3%，鉛產(chǎn)量占世界的 2%；天然氣儲(chǔ)量估計(jì)為 382 億立方米，其所需能源的 70% 依靠進(jìn)口。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2012 年愛爾蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為 2104 億美元，列歐盟第 15 位，占整個(gè)歐盟GDP 比重 1.3%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 41921 美元。

貿(mào)易狀況：2012 年愛爾蘭與中國(guó)的雙邊貨物進(jìn)出口額為 43.9 億美元，下降 4.3%。其中，愛爾蘭對(duì)中國(guó)出口 20 億美元，下降 3.9%，占愛爾蘭出口總額的 1.7%；愛爾蘭自中國(guó)進(jìn)口23.9 億美元，下降 4.7%，占愛爾蘭進(jìn)口總額的 3.8%。中國(guó)為愛爾蘭第 11 大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來源地。

機(jī)電產(chǎn)品是愛爾蘭對(duì)中國(guó)出口最多的商品，2012 年出口額為 9.9 億美元，下降 16.8%，占愛爾蘭對(duì)中國(guó)出口總額的 49.6%。化工產(chǎn)品和光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備等是第二和第三大類出口商品，2012 年出口 5.3 億美元和 1.2 億美元，分別增長(zhǎng) 14.1% 和 1.8%，合計(jì)占愛爾蘭對(duì)中國(guó)出口總額的 32.5%。

機(jī)電產(chǎn)品是愛爾蘭自中國(guó)進(jìn)口的首要商品，2012 年進(jìn)口額為 9.7 億美元，下降 0.3%，占愛爾蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的 40.7%。紡織品及原料、家具玩具等雜項(xiàng)制品也是主要的進(jìn)口商品，2012 年分別進(jìn)口 3.7 億美元和 2.4 億美元，其中紡織品及原料進(jìn)口下降 19.2%，而家具玩具等進(jìn)口增長(zhǎng) 2.7%，兩者合計(jì)占愛爾蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的 25.9%。化工產(chǎn)品進(jìn)口 1.8 億美元，下降 0.2%，占愛爾蘭自中國(guó)進(jìn)口總額的 7.5%。在上述產(chǎn)品中，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等是中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

雙向投資：據(jù)《2012 年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2012 年，中國(guó)對(duì)愛爾蘭直接投資額 4888 萬美元，截至 2012 年末，中國(guó)累計(jì)對(duì)愛爾蘭直接投資 1.94 億美元。當(dāng)?shù)毓灿兄匈Y企業(yè) 10 余家，主要包括華為（愛爾蘭）技術(shù)有限公司（從事移動(dòng)通訊設(shè)備銷售及服務(wù)）、颯特歐洲（愛爾蘭）有限公司（從事紅外熱像儀及其機(jī)芯組件的境外帶料加工裝配和銷售業(yè)務(wù)）、愛爾蘭奇龍航空租賃公司（從事飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)）、聯(lián)想集團(tuán)愛爾蘭公司（從事筆記本銷售與軟件開發(fā)業(yè)務(wù)）等。

友好關(guān)系：1979 年 6 月 22 日，中愛簽署建交公報(bào)，1980 年兩國(guó)互派大使。近年來，在雙方共同努力下，中愛關(guān)系發(fā)展迅速，高層互訪頻繁，經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的交流與合作日益增多，并取得豐碩成果。

三、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

1. 愛爾蘭、企業(yè)、貿(mào)易和創(chuàng)新部（Department of Enterprise，Trade and Innovation）是愛爾蘭政府主管貿(mào)易的部門，負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)，企業(yè)與機(jī)構(gòu)的發(fā)展和科技創(chuàng)新等事務(wù)。

2. 愛爾蘭海關(guān)辦公室（Customs Division）是負(fù)責(zé)進(jìn)出口檢驗(yàn)的主要部門。

3. 愛爾蘭投資發(fā)展局（Investment Development Agency，IDA）是愛爾蘭主管吸引外國(guó)投資的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)吸引外國(guó)企業(yè)到愛爾蘭投資制造業(yè)和服務(wù)

業(yè)，鼓勵(lì)愛爾蘭現(xiàn)有外商投資企業(yè)擴(kuò)展在愛爾蘭的業(yè)務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該局在中國(guó)上海、深圳和臺(tái)灣地區(qū)設(shè)有代表處。

（二）交通設(shè)施

愛爾蘭的公眾交通系統(tǒng)既安全又效率高，也比較經(jīng)濟(jì)。公汽、長(zhǎng)途汽車和火車是愛爾蘭最普通的公交方式，愛爾蘭全國(guó)公路總長(zhǎng)約為 9.6 萬公里。愛爾蘭鐵路網(wǎng)與英國(guó)鐵路網(wǎng)相連，目前，鐵路總里程約為 3237 公里，鐵路方便快捷，主要城市和市鎮(zhèn)都通火車，都柏林有三個(gè)主要火車站通往全國(guó)各地。都柏林國(guó)際機(jī)場(chǎng)是愛爾蘭航空的門戶機(jī)場(chǎng)。

（三）商務(wù)成本

在愛爾蘭分居民用水和工業(yè)、商業(yè)用水，居民用水免費(fèi)，工業(yè)用水和商業(yè)用水收費(fèi)，但費(fèi)用低廉，2011 年約為 0.3 歐元 / 噸，電費(fèi)為每千瓦時(shí)約 0.18 歐元，煤氣費(fèi)每立方約為 0.57歐元。愛爾蘭勞動(dòng)力價(jià)格較高，目前在歐盟位居前列。愛爾蘭的房屋租賃價(jià)格根據(jù)地域的不同差異很大，房?jī)r(jià)最高的地區(qū)是大型城市如都柏林、科克等，而邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村或市鎮(zhèn)的房租價(jià)格相對(duì)便宜。

（四）教育文化

愛爾蘭教育制度愛爾蘭悠久的歷史和優(yōu)秀的教育水平被世界所公認(rèn)，愛爾蘭是世界上受教育程度最高的國(guó)家之一，愛爾蘭的義務(wù)免費(fèi)教育階段是從 6 歲到 15 歲，大部分的愛爾蘭人受過高等教育。都柏林大學(xué)是愛爾蘭規(guī)模最大的學(xué)府。

愛爾蘭文化源于凱爾特文化，愛爾蘭人在文學(xué)、音樂、舞蹈等方面都有優(yōu)良的傳統(tǒng)及較高造詣。愛爾蘭培育了許多世界著名的文學(xué)家和藝術(shù)家，其中有四人獲得了諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，他們是：詩人葉芝、劇作家蕭伯納、劇作家貝克特和詩人希尼。愛爾蘭著名的博物館有大饑荒博物館、考福紀(jì)念中心、健力士黑啤展覽館和都柏林作家博物館。

四、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愛爾蘭的重點(diǎn)或特色產(chǎn)業(yè)是信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)及食品飲料產(chǎn)業(yè)。據(jù)愛爾蘭中央統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010 年，愛爾蘭制造和銷售產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá) 884.5 億歐元。其中，醫(yī)療化學(xué)用品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 346.7 億歐元，食品與飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 192.6 億歐元，計(jì)算機(jī)、光學(xué)、電子與電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 91.4 億歐元，所占比重分別為 39.2%、21.8% 和 10.3%。

（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1. 信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)　信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的主要引擎之一。

愛爾蘭信息通訊技術(shù)企業(yè)主要集中在都柏林、科克、利默里克和戈?duì)栱f地區(qū)，涉及應(yīng)用軟件、硬件與相關(guān)系統(tǒng)、通訊服務(wù)、數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)支持服務(wù)等生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，該領(lǐng)域共有企業(yè) 5000 余家，世界領(lǐng)先的 10 大信息通訊技術(shù)企業(yè)有 9 家在愛爾蘭落戶，就業(yè)人數(shù)約 7.5 萬人。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品其中 80%-90% 出口，約占出口總額的三分之一，而戴爾、微軟和英特爾作為愛爾蘭三大軟件出口企業(yè)，占據(jù)了該國(guó)軟件出口的大部分份額。在歐洲銷售的個(gè)人計(jì)算機(jī)約 1/3 產(chǎn)自愛爾蘭。該產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)有英特爾、IMB、微軟、惠普、戴爾、蘋果、甲骨

文和愛立信等。

2. 生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)　愛爾蘭政府利用其全部資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，并取

得顯著進(jìn)步。目前生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)超過信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為愛爾蘭最大的支柱產(chǎn)業(yè)，愛爾蘭把發(fā)展生物技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域放在醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)食品這兩方面，通過多年來實(shí)施戰(zhàn)略性投入、人才培養(yǎng)和對(duì)外合作，愛爾蘭在該領(lǐng)域積累了巨大的科研優(yōu)勢(shì)，該國(guó)已發(fā)展成為世界生物制藥中心之一，并吸引了包括英國(guó)維康信托基金會(huì)在內(nèi)的多家全球著名生物醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。目前，在該行業(yè)中，愛爾蘭擁有近 60 家生產(chǎn)企業(yè)，其中本土企業(yè) 40 余個(gè)，跨國(guó)公司近 20 個(gè)，如輝瑞、惠氏、施貴寶、雅培、波士頓科學(xué)、強(qiáng)生等，主要涉及醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)診

斷、農(nóng)業(yè)食品、醫(yī)療服務(wù)和生物環(huán)境等領(lǐng)域，以及為行業(yè)提供相關(guān)支持的領(lǐng)域，如法律咨詢、專利中介、臨床實(shí)驗(yàn)、合作生產(chǎn)及垃圾廢物處理。目前，愛爾蘭已成為世界最大的藥品出口國(guó)，世界前 15 大制藥公司有 13 家在愛爾蘭投資，前 25 大醫(yī)療器械公司中的 17 家在愛爾蘭設(shè)有生產(chǎn)線。

3. 食品飲料產(chǎn)業(yè)　愛爾蘭食品飲料產(chǎn)業(yè)是愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是其本土企業(yè)發(fā)展最為良好的行業(yè)，主要產(chǎn)品為肉類、乳制品、食品添加劑、飲料（威士忌和啤酒）及嬰

兒和功能食品。該行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到 200 億歐元左右，占愛爾蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 8%，產(chǎn)品銷往世界 170 多個(gè)國(guó)家，其中英國(guó)和歐洲大陸市場(chǎng)占其海外市場(chǎng)的 70% 以上。愛爾蘭食品飲料行業(yè)擁有很多國(guó)際知名品牌，如乳品中的金凱里（Kerry Gold），還有吉尼斯啤酒（Guiness Beer）、詹姆森威士忌（Jameson Whiskey）和百利奶酒（Baileys’Cream）。

（二）重點(diǎn)企業(yè)

1. 埃森哲（Accenture）2012《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)企業(yè)排名第 385 位。是一個(gè)管理咨詢、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包的跨國(guó)公司。埃森哲在 49 個(gè)國(guó)家有超過 18 萬 6 千名員工，營(yíng)業(yè)額約 273 億美元。其客戶包括《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)中超過三分之二的跨國(guó)公司、各國(guó)政府機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)。網(wǎng)址：www.accenture.com

2. 愛爾蘭 CRH 公司（CRH）2012《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)企業(yè)排名第 486 位。該公司是世界第二大重型建材集團(tuán)，在 3 大洲的 12 個(gè)國(guó)家的近 900 分支機(jī)構(gòu)擁有 23000 雇員。總部設(shè)在愛爾蘭的都伯林，集團(tuán)公司生產(chǎn)和供應(yīng)各種建筑材料。北美是該集團(tuán)的最大市場(chǎng)區(qū)域。其活動(dòng)在控股公司—?dú)W德卡斯特爾公司的組織下，分成 5 個(gè)產(chǎn)品集團(tuán)，包括建筑、玻璃、分銷和預(yù)制件。2012 年財(cái)富世界 500 強(qiáng)排行榜中排名第 486 位。網(wǎng)址：www.crh.com

3. 阿瑟·吉尼斯公司（Arthur Guinness Son & Co.）是一家由阿瑟·吉尼斯（Arthur Guinness）于 1759 年在愛爾蘭都柏林建立的一家釀酒公司。釀酒廠最著名的產(chǎn)品是一種黑色的烈性啤酒，名為健力士（Guinness）。是世界第一大黑啤酒品牌，健力士公司還出版《吉尼斯世界紀(jì)錄大全》（Guinness Book of Records），網(wǎng)址：www.guinness.com

五、投資政策

愛爾蘭原則上歡迎各類企業(yè)來該國(guó)投資，未設(shè)任何限制，即使是有潛在環(huán)境危險(xiǎn)的化工企業(yè)，只要采取有效的環(huán)保措施，滿足環(huán)保部門的要求，也可來愛爾蘭投資；在愛爾蘭投資經(jīng)營(yíng)的公司視為愛爾蘭本地公司，同本地公司一樣受愛爾蘭法律管轄；愛爾蘭沒有專門針對(duì)外商投資的法律，相關(guān)的法律法規(guī)有《競(jìng)爭(zhēng)法》和《電子商務(wù)法》；但愛爾蘭嚴(yán)禁在其境內(nèi)設(shè)立軍火制造和核能利用企業(yè)。

不少外資企業(yè)進(jìn)入愛爾蘭的合作方式——公私合作方式（PPP），這是愛爾蘭一種特有的項(xiàng)目合作方式，是由私營(yíng)企業(yè)帶資興建國(guó)家項(xiàng)目，并參與項(xiàng)目建成后的管理經(jīng)營(yíng)的合作方式。

香農(nóng)開發(fā)區(qū)（Shannon）是歐洲地區(qū)最具有吸引力的開發(fā)區(qū)之一。為鼓勵(lì)投資，開發(fā)區(qū)向前來落戶的企業(yè)提供稅收、融資、財(cái)政等方面優(yōu)惠措施。區(qū)內(nèi)有逾百家外商投資制造業(yè)企業(yè)及國(guó)際服務(wù)業(yè)企業(yè)，目前，尚無中國(guó)企業(yè)入駐該區(qū)。另外，政府還將位于愛爾蘭邊境、內(nèi)陸和西部的地區(qū)確定為享有特殊待遇的地區(qū)（經(jīng)歐盟同意），位于此類地區(qū)企業(yè)可享受更高財(cái)政資助。

愛爾蘭政府根據(jù)本國(guó)國(guó)土面積、教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及政府發(fā)展戰(zhàn)略制定了吸引外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體戰(zhàn)略，即：以保持愛爾蘭國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為宗旨，重點(diǎn)鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)業(yè)。愛爾蘭政府主管部門鼓勵(lì)外資投入高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)包括：化學(xué)和制藥 / 生物制藥、生物技術(shù)、電子商務(wù)、信息和通訊技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)、工程技術(shù)、消費(fèi)品、軟件、國(guó)際服務(wù)（包括金融服務(wù)，國(guó)際呼叫中心和共享服務(wù)中心以及醫(yī)療器械等）。愛爾蘭投資促進(jìn)署為大量雇用當(dāng)?shù)貑T工的制造業(yè)和國(guó)際服務(wù)業(yè)項(xiàng)目提供一定財(cái)政補(bǔ)貼，包括資金補(bǔ)助以及新雇用人員培訓(xùn)等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)

目還能得到政府專項(xiàng)基金資助及稅務(wù)優(yōu)惠。

六、愛爾蘭與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況

（一）愛爾蘭與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況

2012年進(jìn)出口總額為17642萬美元，同比增長(zhǎng)8.5%。其中，出口13064萬美元，增長(zhǎng)2.3%；進(jìn)口 4578 萬美元，增長(zhǎng) 31%。2013 年 1-6 月份進(jìn)出口總額為 7494 萬美元，同比下降 7.7%，144其中，出口 5811 萬美元，增長(zhǎng) 4.8%；進(jìn)口 1683 萬美元，下降 34.7%。

山東對(duì)愛爾蘭主要出口產(chǎn)品是橡膠及制品，有機(jī)化學(xué)品，電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件，服裝，魚等。主要進(jìn)口產(chǎn)品是生皮及皮革、魚、機(jī)械器具、有機(jī)化學(xué)品、光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備、塑料及其制品、肉食品等。

（二）愛爾蘭在山東省的投資情況

截止 2012 年底，愛爾蘭在山東累計(jì)投資項(xiàng)目數(shù) 8 個(gè)，占?xì)W盟外商投資項(xiàng)目總數(shù)的 0.01%，實(shí)際到賬外資累計(jì)金額 884 萬美元。

七、企業(yè)注冊(cè)

在愛爾蘭，可以依法設(shè)立法人企業(yè)和非法人企業(yè)。法人企業(yè)包括私營(yíng)有限責(zé)任公司、上市有限責(zé)任公司和無限責(zé)任公司；非法人企業(yè)包括獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。外國(guó)公司可以通過設(shè)立分公司或者代表處的方式在愛爾蘭經(jīng)營(yíng)。