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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2018年9月21日山東省政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》。為切實(shí)抓好政策宣傳和貫徹落實(shí)工作，形成省、市共同推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策合力，有效解決政策知曉度低、企業(yè)獲取政策信息不暢等突出問(wèn)題，近期，市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)近年來(lái)我市相繼出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，形成了《濟(jì)南市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》（以下簡(jiǎn)稱，《政策清單》），共179條，現(xiàn)集中發(fā)布。市政府辦公廳要求，《政策清單》涉及各政策實(shí)施部門要及時(shí)跟進(jìn)做好政策解讀工作，為企業(yè)獲取政策支持提供幫助。

一、用地管理

1.用地指標(biāo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。對(duì)于屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，可按不低于工業(yè)用地出讓最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%及土地成本確定的土地出讓底價(jià)出讓。實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有效開發(fā)利用地下空間的，土地出讓價(jià)格整體下調(diào)25%左右。(責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)、濟(jì)國(guó)土資發(fā)〔2018〕51號(hào))

2.企業(yè)在原有獨(dú)立工業(yè)用地(不含原工業(yè)綜合用地和共用工業(yè)用地)上進(jìn)行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理，提高容積率的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)；對(duì)因增建廠房提高容積率的，不再增收土地價(jià)款。(責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)、濟(jì)國(guó)土資發(fā)〔2018〕51號(hào))

3.實(shí)行項(xiàng)目用地彈性管理。實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以根據(jù)自身發(fā)展需求，選擇以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式使用土地，并由所在區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況確定用地方式和出讓期限。(責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)、濟(jì)國(guó)土資發(fā)〔2018〕51號(hào))

4.探索工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。在各開發(fā)區(qū)、功能區(qū)和連片開發(fā)區(qū)域，前期已經(jīng)完成區(qū)域綜合評(píng)價(jià)的土地，掛牌出讓時(shí)明確公告規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、年土地畝均產(chǎn)出、年土地畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)體系。以承諾制代替審批制，企業(yè)取得“標(biāo)準(zhǔn)地”并做出承諾后即可開工建設(shè)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

5.支持光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目用地。光伏、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目使用荒灘、荒草地等未利用土地的，對(duì)不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的用地部分，可按原地類認(rèn)定，不改變土地用途，用地允許以租賃等方式取得。對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分，依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。新能源汽車充電設(shè)施、分布式光伏發(fā)電設(shè)施、無(wú)線通訊基站等用地面積小、需多點(diǎn)分布的新產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，可采取配建方式供地。在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)，根據(jù)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)主管部門的意見，將配建要求納入土地使用條件，土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確配套設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系；鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)小型配套設(shè)施依法取得地役權(quán)進(jìn)行建設(shè)。（責(zé)任單位：市國(guó)土局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃局。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

6.支持旅游業(yè)項(xiàng)目用地。旅游相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應(yīng)；用途混合且包括經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)采取招拍掛方式供應(yīng)。具體供地政策以及鄉(xiāng)村旅游、自駕車、旅居車營(yíng)地旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)旅游用地政策按《國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國(guó)土資規(guī)〔2015〕10號(hào)）、國(guó)家旅游局等11部委《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》（旅發(fā)〔2016〕148號(hào)）等文件執(zhí)行。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃局、旅發(fā)委。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

7.支持文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目用地。對(duì)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地政策，利用存量房產(chǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、健康服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)＋、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和土地用途的過(guò)渡期支持政策。過(guò)渡期滿符合相關(guān)條件，需辦理改變用地主體和土地使用權(quán)類型的手續(xù)時(shí)，除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外，其余符合城市規(guī)劃的可以協(xié)議方式辦理。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政局、規(guī)劃局、衛(wèi)生計(jì)生委。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

8.支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地。切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，按照每張床位50平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)用地指標(biāo)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地在辦理供地手續(xù)時(shí)，土地用途確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。非營(yíng)利性（由主管部門認(rèn)定）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式供地；營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式供地，原則上以租賃方式為主。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為營(yíng)利性的，可以辦理協(xié)議出讓（租賃）土地手續(xù)。對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，涉及劃撥土地使用權(quán)出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原用途符合規(guī)劃的前提下，可補(bǔ)繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法使用農(nóng)民集體所有的土地。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、民政局。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

9.土地領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清理。對(duì)2012年1月1日前原研發(fā)用地（C6類土地）上規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,屬于政府及政府平臺(tái)以聯(lián)建方式建設(shè)的單體建筑，未改變用途的，可以按樓層和房間分割確權(quán)；已經(jīng)改變用途的，在符合規(guī)劃的前提下，補(bǔ)交土地差價(jià)和相關(guān)規(guī)費(fèi)后辦理分割確權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)綜合用地管理。今后不再新批工業(yè)綜合用地，對(duì)已供工業(yè)綜合用地，按現(xiàn)有批后管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)）

10.因企業(yè)未能充分開發(fā)形成的低效用地，對(duì)未完成開發(fā)的部分，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門同意后可予以收回（購(gòu)），并按現(xiàn)有規(guī)劃重新策劃，整體或分割招拍掛。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)）

11.因企業(yè)未能充分開發(fā)形成的僵尸項(xiàng)目、爛尾項(xiàng)目，允許現(xiàn)狀收儲(chǔ)，可按現(xiàn)有規(guī)劃重新策劃，整體或分割招拍掛。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。濟(jì)政字〔2017〕80號(hào)）

二、降低成本

12.加強(qiáng)稅收優(yōu)惠支持。不折不扣落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的系列稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策的納稅人實(shí)行即報(bào)即享、應(yīng)享盡享。實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程稅收優(yōu)惠,執(zhí)行去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)企業(yè)停產(chǎn)期間城鎮(zhèn)土地使用稅政策、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅政策。對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)（項(xiàng)目），在國(guó)家批復(fù)額度內(nèi)，優(yōu)先對(duì)2018年1月1日起新增留底稅額予以退稅，剩余額度內(nèi)對(duì)2017年年底前存量留底稅額退稅，待國(guó)務(wù)院正式批復(fù)后實(shí)施。非營(yíng)利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入三年（36個(gè)月）內(nèi)減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。（牽頭單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局。）

13.簡(jiǎn)化報(bào)稅程序。推廣涉稅事項(xiàng)表證單書要素化管理、提供預(yù)填式一鍵申報(bào)，縮短企業(yè)辦稅時(shí)長(zhǎng)。簡(jiǎn)化納稅人優(yōu)惠備案和合同備案，稅收優(yōu)惠資料由報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳闉橹鳌��?duì)無(wú)稅控設(shè)備的納稅人推行簡(jiǎn)易注銷方式，實(shí)現(xiàn)納稅人在線自行申報(bào)和辦理注銷。（牽頭單位：市稅務(wù)局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

14.減輕涉企收費(fèi)負(fù)擔(dān)。實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，除清單目錄內(nèi)13項(xiàng)收費(fèi)外，其他一律不得征收。取消一批市定涉企保證金，清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的各類中介服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)，杜絕供電、供熱、供氣、供水等公共事業(yè)、壟斷行業(yè)向市場(chǎng)主體亂收費(fèi)行為。（牽頭單位：市財(cái)政局、市編辦、市物價(jià)局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

15.方便企業(yè)獲得電力。簡(jiǎn)化企業(yè)用電申請(qǐng)環(huán)節(jié)，壓縮用電報(bào)裝時(shí)限，低壓用戶合并現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電環(huán)節(jié)，普通高壓用戶取消設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)，高壓用戶在竣工驗(yàn)收時(shí)僅需提供用電工程竣工報(bào)告和交接試驗(yàn)報(bào)告。根據(jù)省電力體制改革安排，推動(dòng)企業(yè)參與省內(nèi)或跨省區(qū)電力交易市場(chǎng)，開展增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)，降低企業(yè)用電成本。（牽頭單位：濟(jì)南供電公司。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

16.方便企業(yè)獲得天然氣。壓縮報(bào)建時(shí)間，將集中報(bào)建客戶報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。主城區(qū)小型工商客戶在15個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣，普通工商客戶在30個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣；各區(qū)縣距離中壓管道1km范圍內(nèi)，50個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)，距離中壓管道1km以外范圍，90個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)。研究制定天然氣直供政策，推動(dòng)天然氣生產(chǎn)管輸企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)等用戶提供直供服務(wù)，對(duì)直供用戶天然氣價(jià)格可在政府定價(jià)基礎(chǔ)上由供需雙方協(xié)商下浮。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

17.方便企業(yè)獲得供水。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，在報(bào)裝手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)、工程安裝等環(huán)節(jié)逐項(xiàng)承諾時(shí)限，將企業(yè)供水辦理全流程時(shí)間縮短至60個(gè)工作日以內(nèi)。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)水務(wù)局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

18.解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。建立“政銀”信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)合作銀行對(duì)支持小微企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給予補(bǔ)償，最高給予合作銀行本金損失40%的補(bǔ)償。單戶企業(yè)由風(fēng)險(xiǎn)資金給予補(bǔ)償?shù)馁J款額上限為300萬(wàn)元。實(shí)施中小微企業(yè)融資費(fèi)用補(bǔ)助，對(duì)中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款按年度實(shí)際融資費(fèi)用的40%（小微企業(yè)按照50%）給予補(bǔ)助，單戶企業(yè)年補(bǔ)貼額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

19.實(shí)施中小微企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策。對(duì)中小微企業(yè)使用銀行貸款，年貸款額不低于50萬(wàn)元，且單筆貸款不超過(guò)1000萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款，可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的40%申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（濟(jì)發(fā)〔2018〕9號(hào)）

20.推行企業(yè)貸款貼息。對(duì)十大產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按銀行1年期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予財(cái)政貼息，貼息期限為1-3年；對(duì)符合條件的中小微法人企業(yè)給予融資費(fèi)用（含貸款利息和擔(dān)保費(fèi)用）補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)貼額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。所需資金由市和縣區(qū)按比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局、金融辦、各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

21.設(shè)立轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。使用遵循“專款專用、封閉運(yùn)行、滾動(dòng)使用、確保安全”原則，堅(jiān)持公開、公正服務(wù)。供不應(yīng)求時(shí)，優(yōu)先滿足小微企業(yè)需求。單筆轉(zhuǎn)貸額度原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元(含)，使用期限一般不超過(guò)10天，轉(zhuǎn)貸費(fèi)用按照轉(zhuǎn)貸額1‰/天收取，且10天以內(nèi)轉(zhuǎn)貸費(fèi)用不高于轉(zhuǎn)貸資金額度5‰。如遇特殊情況轉(zhuǎn)貸資金使用超過(guò)10天，合作機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商確定轉(zhuǎn)貸費(fèi)用，但不得高于國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：市經(jīng)信委。濟(jì)經(jīng)信中小企業(yè)字〔2018〕5號(hào)）

22.推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。完善市、縣區(qū)兩級(jí)政策性擔(dān)保體系，2017年年底前，年生產(chǎn)總值300億元以上的區(qū)及高新區(qū)分別至少成立1家資本金5億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)分別至少成立1家資本金3億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市金融辦、財(cái)政局、各縣區(qū)政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

23.加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)力度。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低融資擔(dān)保費(fèi)用，對(duì)為我市中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的業(yè)務(wù)補(bǔ)助，并按照當(dāng)年新增中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)增量給予不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.8%。（牽頭單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

24.全面實(shí)施政府采購(gòu)信用擔(dān)保。在政府采購(gòu)過(guò)程中，取消企業(yè)以現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)（報(bào)價(jià)）保證金、履約保證金的做法，全面開展投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保等信用擔(dān)保方式，降低企業(yè)參與政府采購(gòu)的成本。（牽頭單位：市財(cái)政局。濟(jì)發(fā)〔2018〕23號(hào)）

25.設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。采取由引導(dǎo)基金、母基金、子基金構(gòu)成的聯(lián)動(dòng)投資架構(gòu)模式設(shè)立。由市、區(qū)縣政府出資300億元設(shè)立引導(dǎo)基金，通過(guò)引導(dǎo)基金注資和市場(chǎng)化募集，形成不少于1000億元規(guī)模的母基金群。母基金再通過(guò)出資發(fā)起設(shè)立或增資若干只子基金，撬動(dòng)各類社會(huì)資本，形成不少于2500億元的基金規(guī)模。（濟(jì)發(fā)〔2018〕9號(hào)、濟(jì)政辦字〔2018〕71號(hào)）

26.統(tǒng)籌發(fā)揮各大平臺(tái)載體作用。做大濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)規(guī)模，整合部分市屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，兼并、盤活部分國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)，擴(kuò)大濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)資產(chǎn)總額，進(jìn)一步提高融資能力，同時(shí)引入山東發(fā)展投資控股集團(tuán)等省屬產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引金融資本參與投入，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，綜合運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)等多種投資運(yùn)作方式，助力十大產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)要充分發(fā)揮母基金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的放大作用，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步明確資金投向。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，對(duì)投資我市十大產(chǎn)業(yè)的基金，政府提供一定比例的劣后級(jí)資金。（責(zé)任單位：濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)、濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)，市發(fā)改委、財(cái)政局。濟(jì)政發(fā)〔2018〕17號(hào)）

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

27.強(qiáng)化區(qū)域載體建設(shè)。

（1）支持濟(jì)南高新區(qū)發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮濟(jì)南高新區(qū)在電子信息、智能制造等方面的綜合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦發(fā)展金剛石等寬禁帶半導(dǎo)體材料，加強(qiáng)規(guī)劃策劃，加快引進(jìn)一批寬禁帶半導(dǎo)體芯片和功率器件等重大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委。濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

（2）規(guī)劃建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)。積極拓展發(fā)展空間，在濟(jì)南槐蔭工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展碳化硅、氮化鎵、氧化鎵等材料產(chǎn)業(yè)，以及基于寬禁帶半導(dǎo)體的電力電子、光電子、微波射頻等芯片（器件）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，著力打造具有國(guó)際影響力的寬禁帶半導(dǎo)體研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在規(guī)劃編制、建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)支持其他省級(jí)以上園區(qū)引進(jìn)發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：槐蔭區(qū)政府、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

28.支持科技成果轉(zhuǎn)化。

（1）成立寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院。支持槐蔭區(qū)和山東大學(xué)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式成立寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院。在寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)辦公和科研孵化場(chǎng)地，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的寬禁帶半導(dǎo)體科技孵化器。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政自2019年起，連續(xù)3年每年安排不低于3000萬(wàn)元的資金支持寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，重點(diǎn)用于建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的寬禁帶半導(dǎo)體研發(fā)、檢測(cè)和服務(wù)公共平臺(tái)，開展關(guān)鍵技術(shù)、芯片和器件等科技攻關(guān)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新器件。（責(zé)任單位：市編辦、市財(cái)政局、市科技局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

（2）支持重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。對(duì)獲得“核高基”等國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的寬禁帶半導(dǎo)體項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照年度國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持額度，給予等比例配套支持。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研單位共同實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的，支持其申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

29.創(chuàng)新財(cái)政金融支持。

（1）加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金支持力度。鼓勵(lì)和支持市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金體系下設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投類基金，投向?qū)捊麕О雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)，以股權(quán)投資等方式支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目引進(jìn)和企業(yè)并購(gòu)。對(duì)國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等基金投資我市的寬禁帶半導(dǎo)體項(xiàng)目，市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào))

（2）加大財(cái)政資金扶持力度。市級(jí)、區(qū)縣級(jí)預(yù)算安排的相關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，要將寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)支持領(lǐng)域，并按照有關(guān)政策規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào))

（3）鼓勵(lì)市場(chǎng)化投融資。支持企業(yè)通過(guò)上市、收購(gòu)控股上市公司、新三板掛牌等直接融資方式募集資金，對(duì)上市掛牌的寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)，按照相關(guān)政策規(guī)定給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等各類社會(huì)投資機(jī)構(gòu)參與我市寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)的孵化和培育工作。(責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào))

30.加快產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

（1）支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展。對(duì)新上寬禁帶半導(dǎo)體重大項(xiàng)目，符合條件的，推薦列入省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Α⒄莆蘸诵年P(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，按照“一企一策”原則，支持企業(yè)逐步完成從材料、器件、模組和系統(tǒng)解決方案全產(chǎn)業(yè)鏈的貫通。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

（2）支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)投資的寬禁帶項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、年銷售額、項(xiàng)目投資額、職工人數(shù)、技術(shù)水平等綜合情況給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)新投資項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)（不包括項(xiàng)目用地，下同）達(dá)到5000萬(wàn)元以上的，竣工驗(yàn)收后獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；企業(yè)新投資項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)達(dá)到1億元以上的，竣工驗(yàn)收后獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

（3）對(duì)生產(chǎn)研發(fā)場(chǎng)地費(fèi)用給予補(bǔ)貼。對(duì)在我市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)內(nèi)租用生產(chǎn)或研發(fā)場(chǎng)地的寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，按照“先交后補(bǔ)”的方式對(duì)租金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)，濟(jì)政辦字〔2018〕91號(hào)）

（二）總部經(jīng)濟(jì)

31.總部企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。新引進(jìn)總部企業(yè)在我市競(jìng)得土地建設(shè)總部辦公用房，按照繳納土地出讓總價(jià)款和建安成本的50%補(bǔ)助總部企業(yè)；在我市購(gòu)買自用辦公用房的，按實(shí)際購(gòu)房成本的50%進(jìn)行補(bǔ)助；在我市租用總部自用辦公用房（不包括附屬設(shè)施和配套用房）的，可按照實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)助，最多不超過(guò)5年。對(duì)以上補(bǔ)助，企業(yè)可自主選擇，但不得重復(fù)享受。企業(yè)享受補(bǔ)助期間，違反規(guī)定對(duì)外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變用途的，撤銷認(rèn)定資格，退回所得補(bǔ)助。（濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）

32.總部企業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)政策。（濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）

（1）總部企業(yè)首次被評(píng)定為“山東企業(yè)100強(qiáng)”的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”或“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”的，給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）總部企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)30億元的，給予經(jīng)營(yíng)者（法人代表或負(fù)責(zé)人）20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)收入每提高30億元，再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，依此遞增。

33.總部企業(yè)人才保障政策。（濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）

（1）總部企業(yè)的高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》（濟(jì)人才辦發(fā)〔2017〕13號(hào)）認(rèn)定為領(lǐng)軍人才（每家企業(yè)不超過(guò)5人），按規(guī)定享受《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號(hào)）相關(guān)政策。

（2）總部企業(yè)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才可選擇申請(qǐng)人才安居房、人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼中的一種安居方式，享受本地常住戶口居民同等購(gòu)房政策。

（3）總部企業(yè)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才子女（含孫子女、外孫子女）可申請(qǐng)?jiān)诒臼泄ぷ鞯鼗蚓幼〉鼐妥x，按有濟(jì)南市正式常住戶口對(duì)待，由教育行政部門根據(jù)招生政策，本著相對(duì)就近的原則妥善安置。

（4）按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、主動(dòng)服務(wù)”的原則創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，為總部人才及其直系親屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

34.總部企業(yè)用地支持政策。總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地，通過(guò)掛牌等方式公開出讓。在公平、公正、不排除多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的前提下，可將投資和產(chǎn)業(yè)主管部門或區(qū)縣政府（含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)，下同）提出的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求作為土地供應(yīng)前置條件。擬申請(qǐng)政府建房補(bǔ)助的總部企業(yè)，項(xiàng)目用地單獨(dú)供應(yīng)，不得與住宅用地捆綁出讓。

35.總部企業(yè)新實(shí)繳注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上的，給予企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本金1%的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。（濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）

36.支持總部企業(yè)及其駐濟(jì)分支機(jī)構(gòu)申報(bào)匯繳增值稅和企業(yè)所得稅。（濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）

（三）金融業(yè)

37.促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)，按其實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助。實(shí)繳注冊(cè)資本50億元（含）以上的，補(bǔ)助1.2億元；40億元（含）至50億元的，補(bǔ)助1億元；30億元（含）至40億元的，補(bǔ)助7000萬(wàn)元；20億元（含）至30億元的，補(bǔ)助5000萬(wàn)元；10億元（含）至20億元的，補(bǔ)助3000萬(wàn)元；5億元（含）至10億元的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元；3億元（含）至5億元的，補(bǔ)助500萬(wàn)元；1億元（含）至3億元的，補(bǔ)助300萬(wàn)元；5000萬(wàn)元（含）至1億元的，補(bǔ)助100萬(wàn)元。

（2）對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)增資給予一定補(bǔ)助。對(duì)2016年1月1日后設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。對(duì)2016年1月1日前設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，在政策施行期間首次增資的，對(duì)其增資部分，參照新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助；第二次及以后增資的，其累計(jì)增資規(guī)模達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。

（3）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司、區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)，以及法人金融機(jī)構(gòu)的職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心等，給予一次性補(bǔ)助。

①對(duì)外資銀行一級(jí)分行、全國(guó)性大型銀行一級(jí)分行或省外城市商業(yè)銀行一級(jí)分行，補(bǔ)助500萬(wàn)元；對(duì)省內(nèi)城市商業(yè)銀行一級(jí)分行，補(bǔ)助300萬(wàn)元。

②.對(duì)保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融資產(chǎn)管理公司、公募基金管理公司、交易所、登記結(jié)算公司、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司,補(bǔ)助300萬(wàn)元。對(duì)保險(xiǎn)公司濟(jì)南市級(jí)分（支）公司，補(bǔ)助200萬(wàn)元。

③對(duì)法人銀行和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)總部、運(yùn)營(yíng)管理中心或后臺(tái)服務(wù)中心，補(bǔ)助200萬(wàn)元；對(duì)法人證券公司、期貨公司和信托公司的業(yè)務(wù)總部或運(yùn)營(yíng)中心，補(bǔ)助200萬(wàn)元；對(duì)證券公司和期貨公司的營(yíng)業(yè)部，補(bǔ)助50萬(wàn)元。

④對(duì)已獲補(bǔ)助的證券、期貨營(yíng)業(yè)部升級(jí)為一級(jí)分公司的，在原有補(bǔ)助基礎(chǔ)上，參照本項(xiàng)政策第（三）條第2款規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足。

⑤對(duì)金融機(jī)構(gòu)在縣域新設(shè)立的支行、支公司，補(bǔ)助50萬(wàn)元。

（4）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司、區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)、外資銀行辦事處以及法人金融機(jī)構(gòu)的職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心等自建或購(gòu)買辦公用房的，按建房核算成本或購(gòu)房合同價(jià)格的2%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高500萬(wàn)元。

（5）金融機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元。

38.促進(jìn)股權(quán)投資（管理）企業(yè)發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

對(duì)股權(quán)投資（管理）企業(yè)，按照其實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模或?qū)嶋H募集資金規(guī)模給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金分兩期支付，第一期支付30%，第二期支付70%。申請(qǐng)第二期資金補(bǔ)助的股權(quán)投資（管理）企業(yè)，需持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度，投資額度應(yīng)達(dá)到注冊(cè)資本（募集資金）總額的30%（含）以上，其中投資我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金比例不低于投資額度的30%（政府財(cái)政引導(dǎo)資金參與設(shè)立的股權(quán)投資（管理）企業(yè)投資我市的比例按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

（1）以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本50億元（含）以上的，補(bǔ)助2000萬(wàn)元；30億元（含）至50億元的，補(bǔ)助1500萬(wàn)元；15億元（含）至30億元的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元；5億元（含）至15億元的，補(bǔ)助600萬(wàn)元；3億元（含）至5億元的，補(bǔ)助300萬(wàn)元。

（2）以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，實(shí)際募集資金100億元（含）以上的，補(bǔ)助2000萬(wàn)元；50億元（含）至100億元的，補(bǔ)助1500萬(wàn)元；30億元（含）至50億元的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元；10億元（含）至30億元的，補(bǔ)助600萬(wàn)元；5億元（含）至10億元的，補(bǔ)助300萬(wàn)元。

（3）對(duì)股權(quán)投資企業(yè)增資給予一定補(bǔ)助。對(duì)2016年1月1日后設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。對(duì)2016年1月1日前設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，在政策施行期間首次增資的，對(duì)其增資部分，參照新設(shè)立或新引進(jìn)的股權(quán)投資企業(yè)給予補(bǔ)助；第二次及以后增資的，其累計(jì)增資規(guī)模達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。

（4）對(duì)符合本項(xiàng)政策第（1）條或第（2）條規(guī)定的股權(quán)投資（管理）企業(yè)自建或購(gòu)買辦公用房的，按建房核算成本或購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高200萬(wàn)元。

（5）股權(quán)投資（管理）企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。

（6）政府財(cái)政引導(dǎo)資金參與設(shè)立的股權(quán)投資（管理）企業(yè)享受的資金補(bǔ)助，按政府出資比例相應(yīng)扣除政府出資部分享受的資金補(bǔ)助。

39.促進(jìn)融資租賃企業(yè)發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的融資租賃企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本10億元（含）以上的，補(bǔ)助1200萬(wàn)元；5億元（含）至10億元的，補(bǔ)助800萬(wàn)元；2億元（含）至5億元的，補(bǔ)助500萬(wàn)元。補(bǔ)助資金分兩期支付，第一期支付30%，第二期支付70%。申請(qǐng)第二期資金補(bǔ)助的融資租賃企業(yè)，需持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度，且主營(yíng)業(yè)務(wù)合同額不低于注冊(cè)資本的50%。

（2）對(duì)融資租賃企業(yè)增資給予一定補(bǔ)助。對(duì)2016年1月1日后設(shè)立的融資租賃企業(yè)，其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。對(duì)2016年1月1日前設(shè)立的融資租賃企業(yè)，在政策施行期間首次增資的，對(duì)其增資部分，參照新設(shè)立或新引進(jìn)的融資租賃企業(yè)給予補(bǔ)助；第二次及以后增資的，其累計(jì)增資規(guī)模達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。

（3）融資租賃企業(yè)購(gòu)入本市裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，按實(shí)際支付金額的0.5%給予補(bǔ)助，對(duì)每家融資租賃企業(yè)的補(bǔ)助額最高500萬(wàn)元。

（4）對(duì)符合本項(xiàng)政策第（1）條規(guī)定的融資租賃企業(yè)自建或購(gòu)買辦公用房的，按建房核算成本或購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高200萬(wàn)元。

（5）融資租賃企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。

（6）金融租賃公司購(gòu)入本市裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，可參照本項(xiàng)政策第（3）條規(guī)定享受補(bǔ)助。

40.促進(jìn)地方金融組織發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的地方金融組織，實(shí)繳注冊(cè)資本10億元（含）以上的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元；5億元（含）至10億元的，補(bǔ)助600萬(wàn)元；3億元（含）至5億元的，補(bǔ)助300萬(wàn)元；1億元（含）至3億元的，補(bǔ)助150萬(wàn)元；5000萬(wàn)元（含）至1億元的，補(bǔ)助60萬(wàn)元；2000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元的，補(bǔ)助30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金分兩期支付，第一期支付30%，第二期支付70%。申請(qǐng)第二期資金補(bǔ)助的地方金融組織，需持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度且通過(guò)年審。

（2）對(duì)地方金融組織增資給予一定補(bǔ)助。對(duì)2016年1月1日后設(shè)立的地方金融組織，其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。對(duì)2016年1月1日前設(shè)立的地方金融組織，在政策施行期間首次增資的，對(duì)其增資部分，參照新設(shè)立或新引進(jìn)的地方金融組織給予補(bǔ)助；第二次及以后增資的，其累計(jì)增資規(guī)模達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。

（3）對(duì)新設(shè)立的地方金融組織在依法履行報(bào)批程序中產(chǎn)生的包括審計(jì)、法律等中介服務(wù)費(fèi)用，最高給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。

（4）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的地方金融組織購(gòu)買辦公用房的，按購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高100萬(wàn)元。

（5）地方金融組織因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。

41.促進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元（含）以上的，補(bǔ)助60萬(wàn)元；2000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元的，補(bǔ)助30萬(wàn)元；1000萬(wàn)元（含）至2000萬(wàn)元的，補(bǔ)助20萬(wàn)元；200萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元的，補(bǔ)助10萬(wàn)元。

（2）對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買辦公用房的，按購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高100萬(wàn)元。

（3）金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。

42.促進(jìn)企業(yè)上市掛牌、直接融資的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）對(duì)擬上市企業(yè)根據(jù)上市工作實(shí)施進(jìn)程分階段給予扶持補(bǔ)助。按照當(dāng)前的審核機(jī)制，擬上市企業(yè)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局完成報(bào)備并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期的，補(bǔ)助200萬(wàn)元；中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理上市申報(bào)材料的，補(bǔ)助200萬(wàn)元；企業(yè)上市成功的，補(bǔ)助400萬(wàn)元。新遷入我市企業(yè)3年內(nèi)成功上市的，除享受企業(yè)上市各項(xiàng)補(bǔ)助外，另補(bǔ)助100萬(wàn)元。

（2）對(duì)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市掛牌的企業(yè)，一次性補(bǔ)助600萬(wàn)元。

（3）對(duì)通過(guò)借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，一次性補(bǔ)助800萬(wàn)元。

（4）對(duì)首發(fā)上市的公司按融資額（含通過(guò)借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式上市的公司首次增發(fā)實(shí)現(xiàn)的融資額）給予補(bǔ)助：融資額達(dá)到10億元（含，折合人民幣，下同）以上的，補(bǔ)助80萬(wàn)元；達(dá)到5億元（含）、不足10億元的，補(bǔ)助50萬(wàn)元；不足5億元的，補(bǔ)助20萬(wàn)元。

（5）對(duì)在境外主要證券交易所實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，一次性補(bǔ)助800萬(wàn)元。對(duì)上市后實(shí)現(xiàn)首發(fā)融資的，按照融資額（以實(shí)際入境人民幣為準(zhǔn)）參照本項(xiàng)政策第（四）條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（6）對(duì)擬上市公司按照上市要求進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整規(guī)范而增加的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，按其貢獻(xiàn)的一定比例予以補(bǔ)助。擬上市公司按其貢獻(xiàn)的90%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高600萬(wàn)元；擬上市公司的自然人股東按其貢獻(xiàn)的60%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高300萬(wàn)元。

（7）對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)，按照實(shí)施進(jìn)程分階段給予扶持補(bǔ)助，報(bào)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)待審的，補(bǔ)助50萬(wàn)元；企業(yè)掛牌成功的，補(bǔ)助250萬(wàn)元。新三板掛牌后實(shí)施股票融資的，按實(shí)際融資額的3‰給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助額最高50萬(wàn)元。對(duì)完成規(guī)范化股份制改制并在省政府認(rèn)可的省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。

（8）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行債券融資。對(duì)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券的，按實(shí)際融資額的2‰給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助額最高100萬(wàn)元。

（9）對(duì)由區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)到新三板掛牌、由區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)或新三板進(jìn)入上市程序的企業(yè)，參照本項(xiàng)政策第（1）條或第（7）條規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足。

（10）市金融辦、財(cái)政局每年度對(duì)各區(qū)縣（含濟(jì)南高新區(qū)，下同）資本市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)上市掛牌工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況給予一定補(bǔ)助。對(duì)各區(qū)縣在推進(jìn)企業(yè)上市掛牌過(guò)程中組織的各類重大活動(dòng)，參照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用數(shù)額給予適當(dāng)補(bǔ)助，每區(qū)縣每年最高補(bǔ)助10萬(wàn)元。

43.促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）鼓勵(lì)金融企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)我市法人金融企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1000億元、100億元、50億元、10億元的，分別一次性給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助。

（2）鼓勵(lì)駐濟(jì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)。對(duì)駐濟(jì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在爭(zhēng)取國(guó)家重大政策支持、改革完善金融體制機(jī)制、重要金融項(xiàng)目和金融資源引進(jìn)等方面作出重大創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)綜合評(píng)定予以補(bǔ)助。

（3）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。支持金融企業(yè)開展金融創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)拓展能力。每年對(duì)駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資（管理）企業(yè)、融資租賃企業(yè)、地方金融組織、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等金融企業(yè)及其從業(yè)人員研究開發(fā)且率先在我市應(yīng)用推廣的金融創(chuàng)新項(xiàng)目，并同時(shí)滿足下列條件的給予補(bǔ)助，一等獎(jiǎng)補(bǔ)助30萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)補(bǔ)助20萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)補(bǔ)助10萬(wàn)元：

①近兩年內(nèi)完成研究開發(fā)并向市場(chǎng)推出1年以上；對(duì)創(chuàng)新性較強(qiáng)、短期內(nèi)已取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目，年限要求可適當(dāng)放寬，但必須向市場(chǎng)推出6個(gè)月以上。

②符合金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，或?qū)﹂_發(fā)機(jī)構(gòu)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)質(zhì)量效益起到明顯推動(dòng)作用，對(duì)所在行業(yè)發(fā)展有較大示范效應(yīng)。

③已形成完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠有效預(yù)防和管控相關(guān)金融創(chuàng)新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。

（4）鼓勵(lì)金融科技創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融科技企業(yè)給予落戶補(bǔ)助。對(duì)獲得B輪及以上風(fēng)險(xiǎn)投資、估值在5億元以上的金融科技企業(yè)，給予一次性300萬(wàn)元落戶補(bǔ)助。

（5）對(duì)符合本項(xiàng)政策第4）條規(guī)定的金融科技企業(yè)自建或購(gòu)買辦公用房的，按建房核算成本或購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高200萬(wàn)元。

（6）金融科技企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新自建或新購(gòu)置辦公用房的，按其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。

44.促進(jìn)金融人才集聚的扶持政策（濟(jì)政發(fā)〔2018〕31號(hào)）

（1）安家補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司、區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)以及法人金融機(jī)構(gòu)職能總部、運(yùn)營(yíng)中心、后臺(tái)服務(wù)中心等的高管人員（原則上每家法人金融機(jī)構(gòu)不超過(guò)5人，其它機(jī)構(gòu)不超過(guò)3人），實(shí)繳注冊(cè)資本5億元（含）以上的融資租賃公司、實(shí)繳注冊(cè)資本5億元（含）以上的公司制形式的股權(quán)投資企業(yè)或?qū)嶋H管理資本達(dá)到10億元（含）以上的公司制形式的股權(quán)投資管理企業(yè)高管人員（原則上每家不超過(guò)1人），給予一次性安家補(bǔ)助20萬(wàn)元。

（2）工作性補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司、區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)以及法人金融機(jī)構(gòu)職能總部、運(yùn)營(yíng)中心、后臺(tái)服務(wù)中心等的高管人員（原則上每家法人金融機(jī)構(gòu)不超過(guò)5人，其它機(jī)構(gòu)不超過(guò)3人），實(shí)繳注冊(cè)資本5億元（含）以上的融資租賃公司、實(shí)繳注冊(cè)資本5億元（含）以上的公司制形式的股權(quán)投資企業(yè)或?qū)嶋H管理資本達(dá)到10億元（含）以上的公司制形式的股權(quán)投資管理企業(yè)高管人員（原則上每家不超過(guò)1人），3年內(nèi)每年給予12萬(wàn)元工作性補(bǔ)助。