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　馬村鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊：今天，當你漫步馬村，首先感受到的是馬村的綠，那是郁郁蔥蔥的綠，隨處可見的小游園呈現(xiàn)出生機勃勃；飲馬河畔，風景林與花灌木競相搖曳；臥佛山麓，經(jīng)濟林與生態(tài)園融為一體，鳥語花香，處處勝景；“五縱五橫”的道路框架基本成型；御馬廣場、老年公寓、計生服務大樓、南山湖國際酒店等標志性建筑以及新安裝的交通信號燈讓人感到一股城市的氣息；工業(yè)園區(qū)內(nèi)花園式的廠房讓人驚嘆。所有這一切與百姓們幸福的笑容構(gòu)成了一幅幅美麗的圖畫。鄉(xiāng)村里的城市，城市里的鄉(xiāng)村，馬村，正向世人散發(fā)出迷人的魅力。
   
    馬村鎮(zhèn)位于高平市西南15公里處，西臨沁水，南接澤州。全鎮(zhèn)總面積65.5平方公里，人口3.3萬，轄25個行政村。鎮(zhèn)黨委下轄39個基層黨組織。其中黨委1個，黨總支7個，黨支部31個，黨員總數(shù)1343名。

　　近年來，馬村鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、工作機制好、群眾反映好，著力加強黨的建設，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展，各項工作均走在全市前列。多次被晉城市委、市政府評為生態(tài)工作先進集體、安全生產(chǎn)工作先進集體、綜合治理工作先進集體、民兵工作先進集體、老齡工作先進集體；2009年被評為第四屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)；2011年被評為全國精神文明創(chuàng)建先進單位。省市領導在多次視察工作時，對該鎮(zhèn)加強黨委班子執(zhí)政能力建設，加快富民強鎮(zhèn)步伐的做法和經(jīng)驗給予了充分肯定。　

　　永爭第一、敢為人先的馬村人站的更高、看的更遠，重新修編完善了馬村鎮(zhèn)總體規(guī)劃。確立了“一軸、六塊、三組團”的發(fā)展思路和“五縱五橫”道路建設框架，“一軸”就是建設一條東起康營村西至古寨村的御馬大道，成為馬村發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的主軸線；“六塊”就是打造以康營村為中心的工業(yè)園區(qū)板塊，以馬村、陳村為中心的綜合服務業(yè)核心區(qū)板塊，以唐西、唐東村為中心的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)板塊，以溝頭、畢家莊村為中心的生態(tài)林業(yè)區(qū)板塊，以東周、西周村為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊，以東宅、大周、金章背、閣老村為中心的文化產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)板塊；“三組團”就是東周組團，東宅組團和古寨組團；實現(xiàn)真正意義上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域中心、宜居城鎮(zhèn)、山水馬村”。

　　務實創(chuàng)新促發(fā)展

　　“項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，經(jīng)濟發(fā)展是推動各項社會事業(yè)的有力支撐”。這是以鎮(zhèn)黨委書記王廣平為“班長”的鎮(zhèn)黨政一班人堅信的理念。幾年來，鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務，始終堅持各項工作以經(jīng)濟發(fā)展為第一檢驗標準，通過廣泛深入的調(diào)查研究，走出去學習南方發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，適時提出了“一軸六塊三組團”的科學發(fā)展思路。以保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展、創(chuàng)特色的工作思路，倡導全民招商引資上項目，經(jīng)濟建設碩果累累：堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，積極穩(wěn)妥地推進煤炭資源整合和兼并重組工作，煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)能得到了進一步提升，為今后全鎮(zhèn)經(jīng)濟多元發(fā)展奠定了堅實的基礎；注重創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)機制，相繼出臺了“投五補一”、“企村共建”、“招商獎勵”以及水、電、路、氣、暖、信、住、學、排污、休閑“十通”等激勵機制和優(yōu)惠政策。黨員干部真正發(fā)揮“雙帶”作用，帶頭招商引資上項目，帶領群眾就業(yè)增收，逐步形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，2008年以來，成功引進和建設了投資6億元的維高水泥制造有限公司、投資5億元的高平化工公司、投資3800萬元的星昶貿(mào)易有限公司、投資3000萬元的玻璃微珠新型材料、投資30億元的融高太陽能等項目，總投資約40多億元，隨著各重大項目的投產(chǎn)達效和新項目落地，新的經(jīng)濟增長點正在逐步形成；大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進低碳谷一期開發(fā)項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園區(qū)項目的規(guī)劃和建設力度，促進文化旅游資源向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從而推動傳統(tǒng)服務業(yè)的上檔升級，總投資6000余萬元臥佛山生態(tài)公園即將完工，投資1.2億元的南山湖國際大酒店今年投入運營，投資600余萬元維修了成湯廟文化戲院，一期投資6000余萬元的木甜嶺生態(tài)觀光園正在規(guī)劃設計施工建設中，規(guī)劃設計了商貿(mào)物流綜合體，大周村歷史文化名村開發(fā)已經(jīng)立項。旅游、購物、會展、演藝、接待五大配套服務體系已經(jīng)初具雛形，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型奠定了堅實的基礎。

　　農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)促增收

　　鎮(zhèn)黨委政府一直著力破解農(nóng)民增收這個難題。實踐證明，大的工業(yè)項目能夠強鎮(zhèn)，而解決農(nóng)民增收首先要解決農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)眾多，單靠幾個大的項目解決不了就業(yè)根本問題，實現(xiàn)全民就業(yè)根本出路在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在認真分析鎮(zhèn)情、村情的基礎上，鎮(zhèn)黨委政府提出了“以發(fā)展養(yǎng)殖、薄皮核桃、蔬菜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為抓手，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的富民理念。為此，出臺了一系列富農(nóng)惠農(nóng)政策。2008年以來，全鎮(zhèn)生豬出欄穩(wěn)定在每年10萬頭，種植薄皮核桃1500畝，2010年，出臺了每棟溫室大棚補助5萬元的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的積極性，先后建成了東周綠美、唐西富民、東宅金牛三大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和東宅海興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、豐樂農(nóng)牧種養(yǎng)專業(yè)合作社，以此為中心向周邊輻射，有望形成若干個幾百畝、幾千畝的種養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化經(jīng)營管理，有效促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　千方百計惠民生

　　旭日東升，在馬村鎮(zhèn)、村的文化廣場上，到處是晨練的人們。和諧春光無限，風景這邊獨好。“我們是人民的公仆，人民的利益高于一切，要讓馬村人民更多地享受改革開放的成果”。這是鎮(zhèn)黨政領導班子執(zhí)著的信念。鎮(zhèn)黨委政府以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，大力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，增強社會創(chuàng)造活力，加快構(gòu)建和諧社會。“晴天一身灰、雨天一身泥”，這是以前村民出行條件的真實的寫照，鎮(zhèn)黨委政府及時抓住高平市戶通工程的有利契機，為民辦實事、辦好事，如今，全鎮(zhèn)25個行政村實現(xiàn)了戶通水泥路全覆蓋；“飲水問題是關乎群眾生存的大事，必須克服一切困難解決群眾吃水問題”。2008年以來，鎮(zhèn)黨委政府啟動了連片供水工程，共投資1280萬元，完成了馬村、東周、西周、張家莊、陳村、溝頭、畢家莊、康營、古寨、唐東、城建中心等9眼深水井建設，解決了1.9萬人的安全飲水問題；堅持不懈地進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，建立健全“垃圾不落地”的長效機制，組建了城建管理服務中心，投資60余萬元，購置了垃圾車、灑水車等設備，新建7個垃圾中轉(zhuǎn)站、15個垃圾無害化填埋場；把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，確立了到“十二五”期末創(chuàng)造5000個乃至更多就業(yè)崗位的目標，2011年實現(xiàn)新增就業(yè)崗位1013個；實施低保戶、困難戶、困難學生等幫扶救助政策，讓弱勢群體真正感受到黨和政府的關懷和溫暖；出臺新的老年人補助政策，在原有基礎上大幅度提高“三老人員”補助金；健全社會治安防控體系，加強對重點人群、重點區(qū)域和重點組織的管理。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，完善“天網(wǎng)工程”建設，強化農(nóng)村“兩會一隊”網(wǎng)絡，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　陣地建設強基礎

　　“全面加強黨的基層組織建設是經(jīng)濟建設和社會進步的前提和基礎”，鎮(zhèn)黨委始終將黨的建設牢牢抓在手上。2008年以前，全鎮(zhèn)25個村的辦公場所有相當一部分破破爛爛，幾乎不能辦公議事，還有3個村沒有辦公場所，辦公地點就在支書家。陣地建設搞不上去勢必會影響基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為此，鎮(zhèn)黨委政府出臺了“投五補一、企村共建”保障激勵機制，決定以陣地建設為切入點，扎實推進基層組織建設。一年內(nèi)，村村修建或維修了辦公場所，兩年內(nèi)，村級陣地進行了上檔升級，目前，各村兩委辦公室、黨員服務點、便民服務代辦點、黨員活動室、會議室、廉政文化活動中心、圖書閱覽室、檔案室，辦公用具、觸摸屏、電子屏、遠程教育等設施一應俱全。在此基礎上部分村進一步完善功能，配套建設了老年活動室、村級衛(wèi)生所、太陽能浴室、便民超市、學校幼兒園，使村級陣地在辦公議事的同時，具有了便民服務、教育培訓、文化娛樂等綜合功能。

　　創(chuàng)新機制抓提升

　　黨中央將2012年確定為基層組織建設年，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住這個有利契機，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的同時，積極探索如何加強和改進黨的建設，開創(chuàng)新形勢下黨的建設新局面，在認真調(diào)查研究的基礎上，制定出臺了《馬村鎮(zhèn)在基層組織建設年開展“雙服務”活動實施意見》，實行“三包、三聯(lián)、三對照、兩考核、五爭創(chuàng)”（即“三三三二五”）工作機制。三包就是黨政領導包片、包企業(yè)單位黨組織；機關干部包農(nóng)村、企業(yè)單位黨組織；基層黨組織班子成員包黨小組。三聯(lián)就是機關黨員聯(lián)困難戶、農(nóng)村黨員聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)、單位黨員聯(lián)職工。三對照就是鎮(zhèn)里流程圖、村上聯(lián)戶臺賬和農(nóng)戶手冊三對照。兩考核就是半年一督查考核、年終綜合考評，通過考核對工作實績進行排隊，實行獎懲兌現(xiàn)。五爭創(chuàng)就是項目建設爭創(chuàng)一流、農(nóng)民就業(yè)爭創(chuàng)一流、農(nóng)民增收爭創(chuàng)一流、安全穩(wěn)定爭創(chuàng)一流、干部作風爭創(chuàng)一流。通過扎實開展“雙服務”活動，重點要實現(xiàn)“五個提升”：一是鎮(zhèn)、村兩級領導班子引領轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力實現(xiàn)新提升。二是黨員發(fā)揮先鋒模范作用實現(xiàn)新提升。三是干部群眾依法治村，全民創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)實現(xiàn)新提升。四是鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)新提升。五是創(chuàng)新社會管理能力實現(xiàn)新提升。

　　在馬村鎮(zhèn)十二次黨代會上，鎮(zhèn)黨委提出了“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路：沖刺一個目標，打造一條經(jīng)濟走廊，突出20項經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設重點工程，確立三個組團經(jīng)濟核心區(qū)，全力推進六大產(chǎn)業(yè)板塊建設。即：“11236”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略。通過實施“11236”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，到“十二五”期末，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標將實現(xiàn)“123456”的目標。即：全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值突破100億，三產(chǎn)比例達到20%，鎮(zhèn)財政可支配收入3億元，農(nóng)民人均收入增加4000元，新增就業(yè)崗位5000個，上繳稅收突破6個億。這是一個實事求是、鼓舞人心的奮斗目標。我們相信，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，通過全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同努力，馬村的各項事業(yè)一定會一路高歌，突飛猛進，綻放出奪目光輝，我們看到一個經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)正在化蛹成蝶，破繭而出。（供稿：高馬文）