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    沙灣區(qū)招商網訊：從部署到深化，時光荏苒兩年余，創(chuàng)先爭優(yōu)的火熱始終跳躍如炬。在這場發(fā)起于全國基層黨組織和黨員的活動中，有一支隊伍的身影，清晰明亮。 他們以“創(chuàng)先爭優(yōu)我示范，鋼城建設我奉獻”為主題，在建設“沫若故里•生態(tài)家園、樂山‘兩化’互動先行區(qū)、四川經濟強區(qū)、中國西部不銹鋼城”的偉大實踐中詮釋著先進與優(yōu)秀。

　　2012年9月20日，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結表彰大會在成都隆重舉行。沙灣區(qū)委書記伍定從四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆手中，接過一塊沉甸甸的獎牌——“全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進區(qū)（縣）委”。

　　沙灣，這片曾經孕育了一代文豪郭沫若的土地，正上演著一場加快發(fā)展的生動實踐，正匯聚著一種源源不斷的精神力量，正延續(xù)著一股生生不息的奮進之氣……

　　跨越發(fā)展：上下同欲者勝

　　2010年5月，國際金融危機帶來的影響余波未消，沙灣發(fā)展正處在動能加速釋放、經濟蓄勢突破的關鍵時刻，也處于經濟結構加快調整、發(fā)展質量全面提升的重要關口，而開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，無疑為關鍵時刻注入了強大動力。

　　“善弈者謀勢”。區(qū)委先后召開12次常委會、23次領導小組會、7次推進會專題研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)，區(qū)委主要領導17次作出批示，明確提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作融為一體，用推動沙灣科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實效檢驗活動成效。

　　縣級黨員領導干部帶頭建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)相應成立領導機構。兩年多來，23名縣級黨員領導干部、69名部門黨組（黨委）書記深入基層調研780人次，幫助解決實際問題2100余個。“上下同欲者勝”。為了同一個使命，全區(qū)團結一心；為了同一個目的，全區(qū)步調一致，一個指揮有力、組織嚴密、運轉高效的機制迅速形成。

　　“只要精神不滑坡，辦法總比困難多。”，區(qū)委書記伍定語重心長的話語，始終回蕩在黨員干部的腦海中。這句話說在2010年8月的一場“解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展”的討論會上，在這次關系沙灣未來發(fā)展的思想碰撞中，一個個發(fā)展難題被擺上桌面，一句句真話、實話讓人“心頭一震”。

　　讓人“心頭一震”的不僅是討論。在赴浙江、廣東等沿海先進地區(qū)考察的強烈觸動中，在與“文建明工作法”創(chuàng)始人文建明和春風村黨支部書記王家元的面對面的交流中，各地各部門比、學、趕、超的熱情被激發(fā)出來了，黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁被鼓起來了。全區(qū)上下在學習中找到了差距，在交流中達成了共識，創(chuàng)先爭優(yōu)成為了推動沙灣的跨越發(fā)展的強大動力。

　　2011年，全區(qū)地區(qū)生產總值實現120.5億元，增速連續(xù)四年居全市第一；工業(yè)總產值達到近300億元，工業(yè)化率達78.6%，工業(yè)對經濟的貢獻率高達89%，第二產業(yè)占GDP的比重達82.28%，居全省第一；全區(qū)農民人均現金收入年均增長20%以上，達7320元；第三產業(yè)占GDP的比重比3年前提高5個百分點。沙灣區(qū)以樂山市十六分之一的人口創(chuàng)造了全市八分之一的地區(qū)生產總值和四分之一的工業(yè)增加值，在全省縣域經濟綜合評價考核中居第23位、山區(qū)類區(qū)縣第2位，人均財力居全省第12位，榮獲“類區(qū)先進縣”稱號。

　　建功立業(yè)：在一線淬煉黨性

　　凝望著一排排整齊寬敞的廠房，西南不銹鋼公司副總經理侯君亮被“沙灣速度”深深折服：“3天完成酸洗退火項目183畝征地任務，剛開始我以為這絕對不可能。”但他的看法很快被改變，120多名鎮(zhèn)、村、組干部夜以繼日，克服重重困難，短短3天，183畝土地完整交付施工，無任何阻工現象，半年后，一個現代化的不銹鋼生產廠房橫空出世。

　　從來沒有一個時期，會有這么多“奇跡”集中涌現。這些“奇跡”，來自全區(qū)1萬多名共產黨員的力量匯聚，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為黨員們建功立業(yè)的發(fā)動機、助推器。

　　區(qū)委主要領導率先垂范，在赴沿海的招商硬仗中，帶頭爭當“招商黨員、招商干部”，把“上門招商”演繹為“敲門招商”，登門拜訪一戶戶企業(yè)、真誠對接一個個商家，短短50天，先后成功舉辦兩次中國西部不銹鋼城投資促進會，38家企業(yè)落戶沙灣，69.4億元資金注入不銹鋼產業(yè)園區(qū)。

　　區(qū)政務服務中心共產黨員杜波身患癌癥仍然堅守崗位，在推行“一站式”服務中“爭當服務明星”，為企業(yè)辦理證照手續(xù)平均提速88.2%。

　　天宏不銹鋼公司黨員周基彬，在15日內每天連續(xù)工作16個小時以上，僅1個月就帶領黑鈦生產組員工超額完成生產任務15%。

　　德勝川鋼公司混翻工段班長陳惠明病倒在車間仍然不下火線。

　　源源不斷的個體力量匯聚成為助推鋼城跨越發(fā)展的強大合力，短短幾年，沙灣不銹鋼產業(yè)從無到有，突飛猛進。冶金建材產業(yè)園區(qū)成為全市首個產值超200億元的產業(yè)園區(qū)，成功創(chuàng)建為省“1525”成長型特色產業(yè)園區(qū)、省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、省特色高新技術產業(yè)化基地、省生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范單位、省模范勞動關系和諧園區(qū)，被評為全省20個最具投資價值產業(yè)園區(qū)之一，不銹鋼民生產業(yè)園昂首挺進“四川最具投資價值產業(yè)園”20強，冶金建材產業(yè)園成功躋身全省“1525”特色產業(yè)園區(qū)行列。

　　為民服務：一枝一葉總關情

　　“感謝黨和政府的關心喲”，當嘉農社區(qū)拾荒老人雷昌鳳從區(qū)民政局工作人員手中接過低保證時，喜極而泣。50年前隨丈夫從中江縣遷往沙灣區(qū)的雷昌鳳老人遺失了戶籍證明，由于行政區(qū)域變化大，老人自己也弄不清戶口在什么地方，生活異常艱難的她因此無法享受相關政策和救助。在區(qū)委創(chuàng)新開展的“共產黨員雷鋒行動示范月”活動中，一場由民政、公安等部門共產黨員組成的接力團隊，輾轉三地，歷時半年，克服重重困難，終于圓了老人近半個世紀的“戶口夢”，一張充滿愛心的低保證，換來了老人臉上的笑容。

　　從身邊小事做起，從群眾最關切的事做起，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務群眾、改善民生的經常性機制，“共產黨員雷鋒行動”、“十聯十送”、“民情日記”…… 架起了一座座黨群干群的連心橋。

　　——福祿鎮(zhèn)34名機關干部走出機關，接地氣、攀窮親、交朋友，真心實意為集鎮(zhèn)復建的搬遷居民解決一個個難題，創(chuàng)造了沙灣搬遷規(guī)模最大、用時最短、群眾最滿意多項“第一”。

　　——軫溪鄉(xiāng)黨員人手一冊《民情日志》，走村入戶收集民意，每個村建立“百姓民生檔案”，記錄群眾所求所需，鎮(zhèn)村干部和群眾“1+x”掛鉤結對，幫助解決問題900多個。

　　——嘉農鎮(zhèn)社區(qū)黨員志愿服務隊覆蓋街道、小區(qū)、企業(yè)各個角落，43名黨員志愿者組成的8支專業(yè)服務小分隊，長期活躍在大街小巷，無償為社區(qū)居民提供服務，受到群眾一致好評。

　　真心聽民意，用心察民需，熱心解民憂。機關、企業(yè)、學校、衛(wèi)生系統(tǒng)……都動起來了。7700多個黨員示范崗、先鋒崗、服務窗口如雨后春筍般涌現，沫若故里到處躍動著共產黨員黨員先鋒模范的身影。

　　兩年多來，區(qū)財政累計投入資金8億元實施民生工程，174個民生項目全面完成。

　　——交通建設取得重大突破。全區(qū)98%的村、75%的組實現通水泥路，老百姓“交通靠走，運輸靠背”的歷史一去不復返；

　　——醫(yī)療衛(wèi)生明顯改善。投入2230萬元改（擴）建區(qū)人民醫(yī)院，成功創(chuàng)建為二甲醫(yī)院，完成了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生站改擴建，結束了沙灣無專職婦幼保健院的歷史。

　　——教育教學質量穩(wěn)步攀升。在全市率先啟動教育現代化工程，實現了全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，高考上線率連續(xù)多年名列全市前茅。

　　一件件實事溫暖人心，一個個承諾化為行動。全區(qū)各級黨組織和黨員作出的9萬多件承諾事項一一落實，2227場次領導點評，286場次專題述職，31765名群眾評議環(huán)環(huán)相扣，每一項民生工程都留下了創(chuàng)先爭優(yōu)的光輝印記，人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滿意率達到98.7%。

　　基層黨建：實踐是真知的源泉

　　金秋的譚壩鄉(xiāng)挹峨村，瓜熟果香，滿目蔥蘢，山村田野里彌漫著勃勃生機……村黨支部書記李光洪欣喜的說：“這是開展‘農村黨組織細胞激活工程’帶來的新變化”。如今，該村農民年人均收入已突破萬元。

　　“農村黨組織細胞激活工程”，是沙灣區(qū)委針對農村無職黨員作用發(fā)揮難題，探索推行的一項黨建工作創(chuàng)新。即圍繞“農村產業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境、新村文化、和諧穩(wěn)定、信息傳遞”5個主題，根據無職黨員的年齡、文化、特長、身體、家庭、居住地等情況，通過黨員認崗、會議評崗、支部定崗等程序確崗定責，充分發(fā)揮支部引領作用，使廣大無職黨員“爭創(chuàng)有目標”、“干事有舞臺”。今年3月，《人民日報》、《四川日報》等報刊媒體對此舉進行了深度報道。目前，“農村黨組織細胞激活工程”在全區(qū)推廣，4688名農村黨員主動認領6000多個崗位，黨員先鋒模范作用在農村處處生輝。

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，沙灣區(qū)委不滿足于現狀，不定格于常規(guī)，在破解難題的實踐中大膽探索，一朵朵特色鮮明的黨建之花盛開在沫若故里的山山水水……

　　——針對“黨建資源分散，典型示范效應不顯”的問題，實施“黨建品牌化”戰(zhàn)略，探索構建“由點到線、以線帶面、輻射全區(qū)”的黨建新格局，選取7類57個基礎較好的點，整合87個涉農項目、2500余萬元集中投放，一條貫穿沫若故里全境的“百里黨建綜合示范長廊”在美麗的大渡河畔熠熠生輝！

　　——針對新農村建設人才匱乏的現狀，區(qū)委探索“能人治村”新途經，在非公企業(yè)主、農村致富能人、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)典型、機關企事業(yè)單位干部等成功熱心人士中擇優(yōu)選聘56人為“名譽村官”，為新農村建設輸送了大量新鮮血液的同時有力地助推了基層黨組織晉位升級。

　　——針對農村遠程教育站點管、學、用難題，創(chuàng)新推廣“遠程教育輔導員制度”，選配的153名技術好、業(yè)務精、能力強的“遠教輔導員”沉入基層，促進了站點規(guī)范運行，助推22個村實現產業(yè)結構調整，新發(fā)展黃連、茶葉、蓮藕等特色產業(yè)31項。

　　兩年多來，全區(qū)黨的建設突破內涵，高位升級。“百里黨建綜合示范長廊”創(chuàng)建活動被市委組織部評為組織工作成效獎，“名譽村官”被評為基層黨建創(chuàng)新獎……各級基層黨組織全面實現晉位升級，黨員、干部、人才、組織、群眾“五大基礎”有力夯實，為沙灣更好更快發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。