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（三）新加坡知名企業(yè)介紹

1. 淡馬錫（Temasek Holdings）

淡馬錫公司成立于 1974 年，是由新加坡財政部負(fù)責(zé)監(jiān)管、以私人名義注冊的一家控股公司。淡馬錫公司經(jīng)營新加坡開發(fā)銀行等 36 家國聯(lián)企業(yè)的股權(quán)（總額達 3.45 億新元，約 16 億元人民幣，或7000多萬美元）。目前，公司以控股方式管理著23家國聯(lián)企業(yè)（可視為其子公司），其中 14 家為獨資公司、7 家上市公司和 2 家有限責(zé)任公司，下屬各類大小企業(yè)約 2000 多家，職工總?cè)藬?shù)達 14 萬人，總資產(chǎn)超過 420 億美元，占全國 GDP 的 8% 左右。

2. 豐益國際（Wilmar International）

豐益國際全球研發(fā)中心是目前全球糧油產(chǎn)業(yè)中最大的純研發(fā)中心之一，豐益國際將以此為平臺，加強對外合作交流，借助全球的智慧，促進前沿的技術(shù)在中國的科技轉(zhuǎn)化，帶動中國從“糧油消費大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹Z油科技大國”，真正讓中國農(nóng)業(yè)在世界糧油領(lǐng)域占據(jù)話語權(quán)，改變世界糧油發(fā)展被歐美國家控制的局面。豐益國際在中國的業(yè)務(wù)是以“益海嘉里”為代表的企業(yè)群，廣大消費者所熟悉的金龍魚、胡姬花等著名糧油品牌出自該集團。

3. 偉創(chuàng)力（Flextronics International）

偉創(chuàng)力集團屬下的工廠分布在全球 5 個洲 30 個國家，約有 200000 名員工。集團主要客戶有：微軟、戴爾、諾基亞、摩托羅拉、西門子、阿爾卡特、思科系統(tǒng)、聯(lián)想、惠普、愛立信、富士通等，全球著名的運動品牌耐克（nike）也已正式成為偉創(chuàng)力客戶，委托偉創(chuàng)力制造部分運動產(chǎn)品零部件。為全球領(lǐng)先通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療及消費電子產(chǎn)品提供全方位服務(wù)。

2003 年集團首席執(zhí)行官麥克爾·麥克先生被全球性權(quán)威專業(yè)雜志《電子商務(wù)》選為“年度首席執(zhí)行官”。2012 年財富世界 500 強排行榜排名第 372 位。

4. 豐隆集團（HLG）

新加坡豐隆集團創(chuàng)立于1963年，是新加坡最大的房地產(chǎn)和酒店業(yè)投資發(fā)展商和標(biāo)竿企業(yè)，也是世界跨國性的集房地產(chǎn)、銀行與金融服務(wù)、酒店等綜合類的企業(yè)集團，集團股票已在美國、英國和新加坡等多國上市。豐隆集團創(chuàng)始人是祖籍福建同安的郭芳楓，1995 年由時年 54

歲的長子郭令明接管集團。2004《福布斯》東南亞富豪名單上，郭令明以 28 億美元的個人資產(chǎn)成為新加坡首富，并在排行榜上名列第三。豐隆集團旗下共有 11 家上市公司，除了房地產(chǎn)外，豐隆集團還積極發(fā)展酒店業(yè)，旗下共有 110 家國際酒店，遍布亞洲、大洋洲、歐洲和美國，總客房數(shù)目達 3 萬間。豐隆集團也成為新加坡的標(biāo)桿企業(yè)。

5. 星展銀行（DBS）

星展銀行（DBS）原名新加坡發(fā)展銀行（Development Bank of Singapore），是新加坡最大的商營銀行。1998 年 12 月收購了香港的廣安銀行，更名為 DBS 廣安銀行。2000 年代開始積極進行擴張計劃，于 2001 年 4 月向香港的國浩集團收購了香港的道亨銀行集團，包括旗下的道亨銀行及海外信托銀行。

6. 凱德集團（Capitaland）

凱德集團是亞洲規(guī)模最大的房地產(chǎn)集團之一，為新加坡上市公司。集團的房地產(chǎn)和房地產(chǎn)基金管理業(yè)務(wù)集中于核心市場新加坡和中國。集團的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)多元化，包括住宅、辦公樓、購物商場、服務(wù)公寓和綜合房產(chǎn)。集團也同時是亞洲最大的房地產(chǎn)基金管理者之一。凱德集團旗下的上市公司包括澳洲置地、凱德商用、雅詩閣公寓信托、凱德商務(wù)產(chǎn)業(yè)信托、凱德商用新加坡信托、凱德商用馬來西亞信托、凱德商用中國信托和桂凱信托。凱德集團于 1994 年進入中國，是中國領(lǐng)先的房地產(chǎn)外企。目前在 40 余座城市運營超過 130 個項目，開發(fā)規(guī)模逾2200 萬平方米，總管理資產(chǎn)超過 2000 億元人民幣。

7. 創(chuàng)新科技（Creative）

創(chuàng)建于 1981 年的新加坡創(chuàng)新科技有限公司（Creative Technology Ltd.）是在世界多媒體及數(shù)碼娛樂領(lǐng)域享有盛譽的領(lǐng)導(dǎo)廠商，目前，Creative 已在中國、美國、日本、澳大利亞、英國等多個國家及地區(qū)建立了全資子公司或合資公司，在全世界 80 多個國家和地區(qū)建立了銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。Creative 于 1992 年在美國 NASDAQ 正式掛牌上市，使得 Creative 成為新加坡第一家越洋在美國 NASDAQ 上市的公司。

六、投資政策

（一）外資管理發(fā)展歷程新加坡政府根據(jù)其經(jīng)濟的發(fā)展階段不斷調(diào)整針對外資的投資激勵措施，利用政府撥款以及稅收優(yōu)惠等激勵政策吸引外資，推進對優(yōu)先行業(yè)進行新投資。20 世紀(jì) 60 年代，除公用事業(yè)和電信業(yè)外，新加坡幾乎所有領(lǐng)域都鼓勵并允許外國投資。20 世紀(jì) 70 年代，新加坡政府引導(dǎo)外國投資者向高附加值、資本密集型產(chǎn)業(yè)投資，其中以電子業(yè)最為突出。20 世紀(jì) 80 年代，新加坡政府將金融、運輸、通訊、旅游等服務(wù)業(yè)確定為優(yōu)先發(fā)展對象。20 世紀(jì) 90 年代，新加坡政府開始鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投資，將服務(wù)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，鼓勵外國跨國公司在新加坡設(shè)立區(qū)域性營業(yè)總部，對在新加坡進行離岸金融業(yè)務(wù)活動的收入豁免所得稅。20 世紀(jì)末亞洲金融危機之后，新加坡政府頒布了《21 世紀(jì)工業(yè)化計劃》，鼓勵吸引外資促進知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）外資管理法律依據(jù)新加坡對外國投資者投資行為并不作特別規(guī)定，至今沒有制訂一部正式的外國投資法，外資立法由各種專項立法及相關(guān)的法律、法規(guī)組成，外國投資行為可直接適用本國的有關(guān)法律，即實行內(nèi)外資立法統(tǒng)一的“單軌制”立法模式。

（三）負(fù)面清單制度外國投資者在新加坡一般都享受國民待遇，尤其是與新加坡簽訂了雙邊多邊自由貿(mào)易協(xié)定的成員國之間還承諾外資享有準(zhǔn)入前國民待遇，對外資準(zhǔn)入實行“負(fù)面清單”制度。新加坡承諾在企業(yè)設(shè)立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇，但實際上還是會有一些區(qū)別，如在企業(yè)設(shè)立的程序性要求上會與本國投資者有所區(qū)別，而外資在準(zhǔn)入后國民待遇上是完全享有的。

新加坡采用“負(fù)面清單”的方式列出限制外資進入的領(lǐng)域，主要是涉及國家安全、公共利益等的行業(yè)。新加坡的通信領(lǐng)域從 2000 年起完全開放；電力領(lǐng)域從 2001 年起部分開放；金融領(lǐng)域演變成以信息披露為本和鼓勵金融創(chuàng)新為主的管理體制，但金融、保險等一些領(lǐng)域的投資，仍需預(yù)先取得許可證。目前，新加坡的公用事業(yè)（公共交通、電力、煤氣、供水）、新聞傳播、武器制造等領(lǐng)域限制外商投資。除了上述限制投資的行業(yè)之外，其他經(jīng)濟領(lǐng)域基本上放開。

（四）外資股權(quán)限制新加坡對部分服務(wù)行業(yè)有外資股權(quán)限制：新加坡公用事業(yè)公司的外資持股總比例不得超過 49%；新加坡對有關(guān)港口和機場運營的公司，外資股權(quán)比例不得超過 5%；《新加坡廣播業(yè)法》規(guī)定外國資本在電視廣播行業(yè)持股比例不得超過 5O%；本地報刊業(yè)外資私有股權(quán)不得超過 5%。另外，《新加坡報紙和印刷法令》還規(guī)定報社的主管必須是新加坡公民；雖然在輸電和物流行業(yè)沒有外資股權(quán)比例的限制，但其現(xiàn)有的壟斷市場結(jié)構(gòu)顯示絕大部分股權(quán)為國有企業(yè)所有，外國資本很難進入。

（五）稅收激勵體系

新加坡政府各個部門都專門為投資者制定了一整套完整的激勵機制。如新加坡經(jīng)濟發(fā)展局（EDB）推出了一系列財政激勵政策，具體涉及設(shè)備、技術(shù)、業(yè)務(wù)拓展、研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、總部管理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（SPRING）還在融資、企業(yè)能力及管理發(fā)展、技術(shù)與創(chuàng)新，市場準(zhǔn)入等方面為新興公司提供諸多服務(wù)。新加坡國內(nèi)稅務(wù)局（IRAS）全面監(jiān)控稅收制度的實施情況。外商在新加坡經(jīng)營企業(yè)，能享受到全世界最低的公司稅稅率，居民公司還能享受其他優(yōu)惠待遇，具體包括避免雙重征稅協(xié)定待遇、對來源于境外的收入實行減免稅，以及新成立的公司可享受減免稅等。

免稅期、增加的扣減免除和減稅稅率等稅收優(yōu)惠在吸引外商投資、促進新加坡的經(jīng)濟發(fā)展中扮演了重要角色。稅收優(yōu)惠主要由新加坡經(jīng)濟發(fā)展局（EDB）、國際企業(yè)發(fā)展局（IE）、金融管理局（MAS）和海事及港務(wù)管理局（MPA）等政府機構(gòu)管理。有資格享受稅收優(yōu)惠的活動類別見下表：類別 目標(biāo)經(jīng)濟活動 可能的稅收優(yōu)惠制造業(yè)/服務(wù)業(yè)新產(chǎn)品或工藝投資生產(chǎn)設(shè)備總部行為航運知識產(chǎn)權(quán)管理免稅期或減稅稅率固定資產(chǎn)投資減免稅增加扣減/免除預(yù)扣所得稅免除貿(mào)易 貨物貿(mào)易減稅稅率增加扣減/免除金融銀行保險國債基金管理減稅稅率和預(yù)扣所得稅免除增加扣減/免除基金免稅和降低基金管理人的稅率

1. 經(jīng)濟發(fā)展局推出的主要外資促進稅收體系

發(fā)展與擴展獎勵計劃（DEI）。從政府規(guī)定之口起，一定基數(shù)以上的公司從合格的業(yè)務(wù)中所賺取的新增收入可享受最低為 5% 的公司所得稅率，為期 10 年，最長可延長到 20 年。

此項政策主要是為鼓勵企業(yè)不斷在高新技術(shù)和高附加值領(lǐng)域增加投資并提升設(shè)備和營運水平。曾享受過先鋒企業(yè)獎勵的企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)均可申請享受此項優(yōu)惠。國際/區(qū)域總部計劃。將國際總部（IHQ）或區(qū)域總部（RHQ）設(shè)在新加坡的跨國公司可享有較低的企業(yè)稅率。區(qū)域總部為 15%，期限為 3—5 年；國際總部為 10% 或更低，期限為 5—20 年。此項政策主要是為鼓勵跨國公司將區(qū)域或國際總部設(shè)立在新加坡。

并購（M&A）計劃。提供相等于收購價值 5% 的免稅額，每個估稅年的免稅額不得超過500 萬新幣。該計劃還可扣除交易成本和減免印花稅。附帶條件是集團的最高控股公司必須是在新加坡注冊和納稅。條件豁免須得到經(jīng)濟發(fā)展局的批準(zhǔn)。

飛機租賃計劃（ALS）。飛機租賃計劃能給予企業(yè)從租賃飛機、飛機引擎或相關(guān)活動賺取的收入較低的企業(yè)稅稅率。收入可在新加坡賺取或累計。此外，償還購買飛機或飛機引擎的合格國外貸款也可自動免除預(yù)扣稅。

2. 新加坡國際企業(yè)發(fā)展局援助計劃新加坡國際企業(yè)發(fā)展局提出了一系列包括國際企業(yè)臺作計劃（Global Company Partnership）及市場前期援助計劃（Market Readiness Assistance）在內(nèi)的援助計劃。國際企業(yè)臺作計劃（Global Company Partnership）。企發(fā)局 2013 年開始，共撥款 2000 萬新幣給國際企業(yè)臺作計劃，以協(xié)助發(fā)展國際業(yè)務(wù)的公司應(yīng)對人力資源問題。

全球貿(mào)易商計劃（Global Trading Programme，GTP）。新加坡企發(fā)局于 2001 年 6 月推出的，為鼓勵在當(dāng)?shù)刈�冊的公司以新加坡為基地進行全球貿(mào)易的一項公司稅收優(yōu)惠政策。

對所有合同的貿(mào)易收入提供 10% 的優(yōu)惠稅率。在現(xiàn)有計劃下，獲準(zhǔn)的全球貿(mào)易企業(yè)也將能獲得 5% 的優(yōu)惠稅率和 10% 的合同岸外貿(mào)易收入稅率。

3. 新加坡海事及港務(wù)管理局的激勵計劃在 2011 年 6 月 1 日起生效的新海事部門刺激（MSI）法案中，目前向航運業(yè)提供的所有稅收優(yōu)惠政策將被精簡、統(tǒng)一。新的加強措施也將被引入 MSI 法案中。需要注意的是，從2011 年 6 月 1 日起，現(xiàn)有的激勵受益人將自動適用于 MSI。在 MSI 中有三個大類：國際航運業(yè)務(wù)（International Shipping Operations）。MSI 中的國際航運業(yè)務(wù)類別里的公司實體，在一定條件下，不用逐項申請，便可自動享受符合條件的外國貸款的支付預(yù)扣稅豁免，此貸款融資是用來解決新加坡登記船只和外國登記船只的購買和構(gòu)建。一個新的獎勵措施將適用于合格的準(zhǔn)入者，此措施規(guī)定的實體將被批準(zhǔn)對于來自經(jīng)營外國登記船只的合格收入免稅，期限為 5 年且不可繼續(xù)享受。對合格的外國國旗的船舶經(jīng)營不可再生的任期為 5年所得的收入免稅。該措施的截止日為 2016 年 5 月 31 日。

海事（船舶或集裝箱）租賃（Maritime，Ship or Container Leasing）。經(jīng)批準(zhǔn)的船只出租人，在一定條件下，不用逐項申請，便可自動享受符合條件的外國貸款的支付預(yù)扣稅豁免，此貸款融資是用來解決新加坡登記船只和外國登記船只的購買和構(gòu)建問題。船舶或集裝箱租賃公司、基金、商業(yè)信托或合伙企業(yè)將就符合條件的租賃收入享受最多 5 年的稅收優(yōu)惠。資產(chǎn)所有實體符合條件的經(jīng)營收入將被準(zhǔn)予不低于 10% 的優(yōu)惠稅率。

配套航運政策。對來自提供合格配套船運服務(wù)的增值收入提供 10% 的優(yōu)惠稅率。MSI 中此類激勵措施的日落條款是 2016 年 5 月 31 日。合格的配套航運服務(wù)包括：船舶管理、船舶代理、航舶貨運/物流服務(wù)；船務(wù)經(jīng)紀(jì)和遠期運費協(xié)議（Forward Freight Agreement，FFA）交易，已建立的有著世界網(wǎng)絡(luò)和良好業(yè)績記錄的國際船運公司，一旦獲得批準(zhǔn)，便可享受長達 10 年的在新加坡之外經(jīng)營船只的收入免稅。

4. 新加坡金融管理局的主要稅收優(yōu)惠政策營業(yè)收入。金融服務(wù)公司為非居民客戶或代表非居民客戶進行的交易性投資所賺取的資本收益，無論是在金融服務(wù)公司手中還是在非居民客戶手中，都是免稅的。這種激勵使新加坡成為一個對于外國人投資非常有吸引力的地方。

銀 行 預(yù) 扣 稅 豁 免 制 度 的 自 由 化（Liberalization of the Withholding Tax Exemption

Regime for Banks）。2011 年 4 月 1 日起，所有非居民個人（不包括在新加坡的常設(shè)機構(gòu)）

關(guān)于他們的業(yè)務(wù)或經(jīng)營支付的利息及其他符合規(guī)定的支付均享受預(yù)扣稅豁免。預(yù)扣稅豁免適

用于 2011 年 4 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日之間的支付。

離岸基金免稅（Tax Exemptions for Offshore Funds）。一個在新加坡的基金管理公司經(jīng)營的離岸基金，指定投資的特定收入享受新加坡稅收豁免，這個離岸基金需是具備資格的基金。特定收入指的是從新加坡指定的投資中獲得的利潤、資本收益、股息和利息。指定的投資項目包括傳統(tǒng)的投資，如股票、證券、債券、存款、期貨合約等。簽訂雙邊/多邊投資協(xié)議條款。

5. 對外商直接投資的規(guī)定新加坡已與多個國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議（FTAs），目前擁有亞洲最廣的自由貿(mào)易協(xié)議（FTAs）網(wǎng)絡(luò)，此外，新加坡已簽署了 35 項投資保障協(xié)議有助于保障駐新企業(yè)在其他國家的非商業(yè)投資風(fēng)險。新加坡對簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴國外資準(zhǔn)入大都實行準(zhǔn)入前國民待遇以及負(fù)面清單，尤其是近幾年加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）框架后，在 TPP 成員國中基本實行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單；對外資保護條款基本實行全面的準(zhǔn)入后國民待遇和最惠國待遇。

（六）新加坡外資準(zhǔn)入后監(jiān)管體系

外國投資者一旦獲準(zhǔn)在新加坡經(jīng)營，一般都享受國民待遇，沒有專門的外資監(jiān)管部門對其進行監(jiān)管，新加坡經(jīng)濟發(fā)展局主要職能在于投資促進，而不是監(jiān)管。外資企業(yè)在新加坡的157

經(jīng)營活動與國內(nèi)企業(yè)一樣，主要受相關(guān)行業(yè)管理部門的監(jiān)管，例如土地管理部門、勞工部門、警察局、食品管理局等。新加坡并沒有專門負(fù)責(zé)外資年檢的單位，也沒有特別要求外資企業(yè)履行年檢義務(wù)，新加坡國內(nèi)稅務(wù)局通過全面監(jiān)控稅收制度的實施情況，從而獲得關(guān)于外資企業(yè)在新加坡的經(jīng)營情況。

七、公司注冊外國人在新加坡設(shè)立企業(yè)程序上必須注意一些額外的管制和許可要求。

（一）注冊登記備案制在新加坡，無論是新設(shè)的獨資經(jīng)營的小商號或規(guī)模龐大的跨國公司，都必須向新加坡會計與企業(yè)管理局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，ACRA）注冊登記備案，但某些個人、專業(yè)人員以及機構(gòu)可以豁免登記。

不用向ACRA登記的個人包括：持牌小販、本地工匠、出租車司機、腳踏車司機、舢舨人、農(nóng)民、魚蝦池塘飼養(yǎng)員；豁免向 ARCA 登記的專業(yè)人員包括：律師、醫(yī)生、會計師等，這類人員由相關(guān)的專業(yè)團體管理（但如果他們在新加坡設(shè)立了自己的法律事務(wù)所或會計事務(wù)所，就需在向公眾提供服務(wù)之前向 ACRA 登記備案）；依法設(shè)立的法定機構(gòu)、社團、互惠互利的合作社、慈善機構(gòu)等也無需向 ARCA 注冊。

（二）申請注冊之前第一，檢查是否符合資格要求，是指根據(jù)要設(shè)立的企業(yè)所有制分別確定是否符合要求。如果企業(yè)所有者不是新加坡的普通公民，必須雇傭一名當(dāng)?shù)毓芾砣恕Ｈ鐚τ谟邢挢?zé)任合伙企業(yè)，在任何情況下都必須雇傭一名當(dāng)?shù)毓芾碚撸�且這名當(dāng)?shù)毓芾碚弑仨毷?/SPAN> 18 歲以上，是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。如果是設(shè)立公司，至少有一名董事必須是年滿十八周歲且滿足是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。這名董事不能破產(chǎn)或被指控不誠信，且一個公司必須至少有一名股東和一名董事（可以是同一人），但大部分公司都會選擇至少2 名董事，如銀行或者其他金融機構(gòu)通常要求有 2 名簽字人。

第二，檢查公司名稱是否合適、查詢行業(yè)代碼都可通過 ACRA 網(wǎng)站查詢。在注冊時需要提供當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營場所地址，房產(chǎn)作為商業(yè)用途必須經(jīng)過城市重建局（Urban Redevelopment Authority，URA）批準(zhǔn)，郵政信箱不能被用作注冊地址，住宅物業(yè)或房產(chǎn)只能在《家庭辦公室計劃（Home Office Scheme，HO）》下被使用。

第三，獲得營業(yè)執(zhí)照和許可證。某些商業(yè)活動如私人學(xué)校、兒童看護中心、錄像公司都需要獲得執(zhí)照和許可。在注冊之前必須確定你需要獲得哪些執(zhí)照和許可，否則注冊不會被通過。可以在在線商業(yè)執(zhí)照服務(wù)（Online Business Licensing Service，OBLS）一次性注冊公司、申請執(zhí)照和許可證。大多數(shù)營業(yè)執(zhí)照可以通過 OBLS 在網(wǎng)上申請，除了職業(yè)如眼科醫(yī)生、牙醫(yī)、飛行員等的執(zhí)照必須向相關(guān)職業(yè)機構(gòu)單獨申請。在新加坡設(shè)立外國律師事務(wù)所的申請應(yīng)當(dāng)向新加坡律政部（Ministry of Law）提交；銀行與金融業(yè)必須取得新加坡金融管理局（MAS）的營業(yè)許可執(zhí)照、交易執(zhí)照、投資顧問執(zhí)照或經(jīng)紀(jì)執(zhí)照等；旅行社只限于由實收資本額不低于 10 萬新元的股份有限公司經(jīng)營，由新加坡旅游局（Singapore Tourism Board）負(fù)責(zé)發(fā)給旅行社執(zhí)照；錄像帶攝制與出租業(yè)必須由實收資本額新幣 10 萬元以上的私營有限公司經(jīng)營，由通訊及新聞部（Ministry of Communications and Information，MCI）發(fā)給執(zhí)照；開設(shè)工廠須向勞工部工業(yè)安全署申請工廠登記證，工廠的排水、排氣，或有毒廢棄物的處理方式與設(shè)備，必須取得環(huán)境發(fā)展部（Ministry of the Environment and Water Resources，MEWR）的處理許可執(zhí)照，食品工廠另須取得該部的食品制造廠執(zhí)照并符合進口管制規(guī)定等。

（三）注冊登記第一，外國公司的分公司。所有的外國公司的分公司都必須在 ARCA}. 注冊，必須雇傭一家專業(yè)公司代為注冊。外國公司的分公司必須在新加坡有 2 位本地代理人代表公司。代理人必須是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。外國人也可作為外國公司在本地的代理人，需向新加坡人力部（MOM）工作準(zhǔn)證署申請就業(yè)準(zhǔn)證或原則同意書。

第二，在新加坡設(shè)立辦事處。在新加坡設(shè)立外資銀行和保險機構(gòu)的辦事處必須到 MAS 上申請注冊。其他所有行業(yè)的辦事處都必須在新加坡國際企業(yè)發(fā)展局（International Enterprise

Singapore）上注冊。辦事處不能進行下列任何一種活動（無論是直接進行或是代表母公司進行）：商品和服務(wù)的貿(mào)易（包括進出口）、倉庫設(shè)施出租、以一定費用向其他機構(gòu)出租辦公室、簽署商業(yè)合約、開出發(fā)票和收據(jù)、開出或接受信貸狀、以收費方式提供服務(wù)。如果希望在新加坡裝運、轉(zhuǎn)口或是儲藏貨物，母公司必須指定一個本地的代理或是批發(fā)商處理。根據(jù) 2012年 1 月舊生效的新規(guī)，外國公司在新加坡的辦事處最多運作三年，之后如果希望在新加坡繼續(xù)運作，則應(yīng)該向 ACRA 注冊設(shè)立分公司或成立新公司。

第三，新設(shè)立公司。新設(shè)立公司也必須在 ACRA 上注冊。在注冊設(shè)立新公司之前必須向新加坡人力部（Ministry of Manpower，MOM）推出的“商業(yè)入境證計劃（Entre Pass Scheme）”申請就業(yè)準(zhǔn)證（Employment Pass）。有意在新加坡設(shè)立私人有限公司的外國企業(yè)家必須獲得商業(yè)入境證（Entre Pass）。商業(yè)入境證持有者也能申請讓家人同在新加坡居住。

持有者也可多次入境新加坡，對經(jīng)常進出新加坡的企業(yè)家非常方便。如果企業(yè)繼續(xù)在新營業(yè)，企業(yè)家更可申請為商業(yè)入境證續(xù)期。

商業(yè)入境證的申請者須經(jīng)營一家實繳資本至少為 5 萬新幣的私人有限責(zé)任公司，并至少持有該公司 30% 的股權(quán)。該公司須為近期注冊成立的新公司，且在申請時注冊不滿 6 個月。

此外，該新設(shè)公司不得開展非法業(yè)務(wù)活動。創(chuàng)業(yè)入境準(zhǔn)證也不適用于外籍人士在新加坡開設(shè)非創(chuàng)業(yè)型企業(yè)（例如，咖啡店、小販中心/美食閣、酒吧/夜店/休閑娛樂會館、足部反射療

法中心/按摩中心、卡拉 OK 廳、針刺療法/傳統(tǒng)中醫(yī)/中草藥養(yǎng)生會館、職業(yè)中介機構(gòu)、風(fēng)水顧問事務(wù)所等）。

除此之外，申請者還必須證明其業(yè)務(wù)至少符合以下條件中的一項：①從受認(rèn)可的第三方風(fēng)險投資人或天使投資人（Angel Investors）那里得到資助；②擁有一項獲得國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)認(rèn)可的專利或合格的知識產(chǎn)權(quán)；③與受新加坡科技研究局（Agency for Science，Technology

and Research，ASTAR）認(rèn)可的研究機構(gòu)或本地高等院校進行科研合作；④得到新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（SPRING Singapore）或新加坡國家研究基金的培育與支持；⑤獲得新加坡政府機構(gòu)的支持。

另外，對于那些來自需簽證國家的商務(wù)管理人員必須向新加坡人力部申請多次出入境簽證（Multiple Journey Visa，MJV）。此類簽證的持有者在1年、2年或5年有效期內(nèi)允許多次入境，每次入境可居住長達 30 天，并無需為每次入境而申請。

第四，從事進出口業(yè)務(wù)許可。外商申請設(shè)立公司得到核準(zhǔn)后，如果要從事國際貿(mào)易，必須要再向新加坡海關(guān)申請進出口許可證。

第五，對不注冊而從事商業(yè)活動的懲罰。《商業(yè)登記法》第 27 章（a）規(guī)定對沒通過新加坡會計與企業(yè)管理局注冊登記就從事商業(yè)活動的任何個人，將被定罪，處以不超過 5000 新元的罰款或者不超過 12 個月的監(jiān)禁或者兩項并罰。

八、新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會簡介

新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會是新加坡總理吳作棟提議，經(jīng)中國政府和新加坡政府批準(zhǔn)，于1993 年 11 月在山東省成立，是新加坡政府與中國地方政府間成立最早的合作機構(gòu)。時任中共山東省委書記****、省長趙志浩、副省長宋法棠，新加坡貿(mào)工部部長丹那巴南、新加坡總理政治秘書陳原生均出席過理事會的相關(guān)活動。

理事會的主要職能是研究提出雙方合作規(guī)劃和推動措施，確定重點合作領(lǐng)域和重點項目，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進雙方企業(yè)間開展合作。

根據(jù)理事會章程，理事會雙方各有 1 名聯(lián)合主席，吸收雙方來自綜合和經(jīng)濟部門的政府人員及大企業(yè)高層代表為理事，推動新魯雙邊合作。山東方聯(lián)合主席先后由副省長王裕宴、宋法棠、林書香、孫守璞、才利民擔(dān)任，現(xiàn)任聯(lián)合主席為副省長夏耕；新方聯(lián)合主席先后由新加坡總理政治秘書陳原生、教育部政務(wù)部長兼貿(mào)工部政務(wù)部長曾士生、新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長兼人力部政務(wù)部長李奕賢等擔(dān)任，現(xiàn)任聯(lián)合主席為新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長張思樂。山東方現(xiàn)任理事單位有省政府辦公廳、省商務(wù)廳、省委外宣辦、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會、省科技廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省環(huán)境保護廳、省外辦、省國資委、省旅游局、省體育局、省青聯(lián)、省貿(mào)促會、濟南市政府、青島市政府、青島經(jīng)濟技術(shù)

開發(fā)區(qū)管委會等政府機構(gòu)成員以及山東能源集團等企業(yè)成員等。

理事會雙方分別設(shè)立秘書處，承辦理事會日常工作，負(fù)責(zé)理事會議籌備和議定事項的落實。山東方秘書處設(shè)在山東省商務(wù)廳，新方秘書處設(shè)在新加坡國際企業(yè)發(fā)展局。理事會會議實行輪換制，即新加坡和山東省輪流籌辦理事會議。為進一步加強聯(lián)系，促進合作，山東省于 1994 年設(shè)立了駐新加坡代表處，新加坡國際企業(yè)發(fā)展局于 1996 年在山東省設(shè)立了辦事處。理事會成立以后，雙方的友好合作關(guān)系不斷加強。在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的大力倡導(dǎo)和積極支持下，通過理事會的引導(dǎo)和推動，雙方互訪交流頻繁，加深了了解和溝通，促進了經(jīng)濟、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域的合作。2013 年 9 月 4—5 日，新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會第17 次會議在新加坡召開。山東省副省長、新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會山東方聯(lián)合主席夏耕，新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長、新方聯(lián)合主席張思樂共同主持會議。夏耕在致辭中表示，新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會是中國地方政府與新加坡建立的第一個戰(zhàn)略合作組織，理事會成立 20 年來，雙方堅持“政府推動、企業(yè)主體、全面合作”，取得了豐碩成果。

為借鑒、學(xué)習(xí)新加坡先進的管理經(jīng)驗，為山東省經(jīng)濟建設(shè)培訓(xùn)適用人才，1994 年在理事會框架下，設(shè)立了由新方政府資助的人才培訓(xùn)項目。由培訓(xùn)初期的以更新觀念為主發(fā)展到目前緊密結(jié)合山東省經(jīng)濟發(fā)展需求的高水平的專業(yè)化培訓(xùn)，由單一的行政管理、企業(yè)管理領(lǐng)域發(fā)展到金融、證券、規(guī)劃等廣闊的行業(yè)和領(lǐng)域。截至 2014 年 5 月，山東省先后選派了 88 期，共計 2123 名學(xué)員赴新參加培訓(xùn)。這些來自山東省直各部門、17 個市市學(xué)員多是山東省行政和企業(yè)管理方面的骨干，通過在新加坡的學(xué)習(xí)，開闊了眼界、更新了知識、提高了素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了思路，加深了對外部世界的了解、也提高了本身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)習(xí)借鑒新加坡的成功經(jīng)驗、加快山東省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。