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    開遠市位于云南省東南部，紅河州中東部，地處北緯23°30′～23°58′，東經(jīng)103°04′～103°43′之間。東接文山州丘北縣、硯山縣，南靠蒙自縣、個舊市，西連建水縣，北接彌勒縣。市境東西橫寬66公里，南北縱距52公里，總面積1950平方公里，其中：山區(qū)面積1405平方公里，占總面積的72%；壩區(qū)面積543.2平方公里，占總面積的28%。最高點為東南部碑格與大莊兩個鄉(xiāng)交界的裴呢沖大坡頂峰，海拔2775.6米；最低處為市境東北與丘北縣交界的南盤江邊，海拔950米。相對高差1825.6米，立體地形特點突出。境內(nèi)有南盤江、瀘江、南洞河、大莊河、中和營河等大小河流12條，有天然湖泊三角海，有泉潭60余處。年平均降雨量800毫米，屬亞 熱帶半干旱季風氣候，干、濕兩季分明，常年多干旱現(xiàn)象發(fā)生。夏長無冬，秋春相連，日溫差大，年溫差小，壩區(qū)年平均氣溫19.8℃，極端最高氣溫38.2℃，極端最低氣溫-2.4℃。全年大于或等于10℃積溫天數(shù)長達326天，無霜期341天。

   行政區(qū)劃 2008年，開遠市中和營鄉(xiāng)、馬者哨鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)合并建立中和營鎮(zhèn)。年末轄靈泉、樂白道、小龍?zhí)?個辦事處，大莊回族、羊街、碑格3個鄉(xiāng)，中和營1個鎮(zhèn)，21個社區(qū)居委會、52個村民委員會，452個自然村，561個村民小組。人口·民族2008年末，開遠市有常住人口31.31萬人，其中城鎮(zhèn)人口19.35萬人，城鎮(zhèn)化率61.8%。居住有33種民族，主要世居民族有漢族、彝族、苗族、回族和壯族，其中：漢族144970人，彝族107417，苗族50723人，回族3381人，壯族40226人。人口密度每平方公里200人。

   生產(chǎn)總值 2008年，開遠市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值66.32億元，比上年增長10.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)9.66億元，增長8.9％；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)33.99億元，增長6.1％；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)22.67億元，增長17.2％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.6∶51.2∶34.2。

   固定資產(chǎn)投資 2008年，開遠市完成全社會固定資產(chǎn)投資33.11億元，比上年增長6.4％。其中：城鎮(zhèn)完成投資24.2億元，下降4.5%；農(nóng)村完成投資4.49億元，增長92.6%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資4.38億元，增長28.6%。重點工程建設完成投資24.05億元，下降4.2%，占全部投資完成額的72.6%。

   農(nóng) 業(yè) 2008年，開遠市第一產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為23.2%，比上年提高12.5個百分點。年末耕地面積17412公頃，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量9.17萬噸，增長3.7%；蔬菜產(chǎn)量12.8萬噸，增長8.3%。全年肥豬出欄17.5萬頭，下降1.1%；肉用牛出欄1.13萬頭，增長5.4%；羊出欄2.84萬只，增長2.6%；禽蛋產(chǎn)量8699噸，增長2.6%；肉類總產(chǎn)量2.3萬噸，增長6.6%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值128986萬元，比上年增長16.7%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.9億元，比上年增長11.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.2億元，比上年增長26.2%；漁業(yè)產(chǎn)值2462萬元，比上年下降5.3%；林業(yè)產(chǎn)值3685萬元，比上年增長24.8%。

   工 業(yè) 2008年，開遠市受產(chǎn)品市場及原材料庫存積壓的影響，工業(yè)生產(chǎn)增速回落，企業(yè)效益下滑。全年原煤產(chǎn)量達1025.9萬噸，發(fā)電量79.4億千瓦時，化肥產(chǎn)量38.1萬噸，水泥產(chǎn)量153.3萬噸。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.2億元，增長13.6%；實現(xiàn)工業(yè)增加值29.2億元，比上年增長5.4%，占生產(chǎn)總值的比重為44%，比上年下降3.9個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值28億元，增長1.8%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入73.5億元，比上年增長9.8%；實現(xiàn)利稅總額4.1億元，比上年下降49.9%。

   建筑企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，年末有建筑企業(yè)43個，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，比上年增長26.2%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值47902萬元，增長10.5%，占GDP的7.2%，比上年提高0.3個百分點。實現(xiàn)利稅6110萬元。

   商 業(yè) 2008年，開遠市完成社會消費品零售總額13億元，比上年增長21.3%（其中農(nóng)村社會消費品零售總額5064萬元，增長14.4%）。汽車銷售額8.1億元，商品房銷售額2.1億元。汽車、家電、房地產(chǎn)等仍成為拉動消費的主導力量。全市有私營企業(yè)633戶，個體工商戶8951戶，從業(yè)人員2.1萬人，上繳稅金8430萬元（占財政總收入的10％）。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為41.8%，比上年提高16.5個百分點。

   財政·金融 2008年，開遠市完成財政總收入8.5億元，比上年增長10.4%，其中地方財政一般預算收入4.5億元，增長19.8%。完成財政總支出10.69億元，增長41.5%，其中地方財政一般預算支出8.34億元，增長34.4%。其中：一般公共服務支出增長33.8%，教育支出增長10.9%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長52.6%，農(nóng)林水事務支出增長37.4%，城市最低生活保障支出增長71%。

   年末，金融機構(gòu)存款余額78.45億元，比年初增長16.4%，其中居民儲蓄存款余額41.96億元，比年初增長19.4%。金融機構(gòu)貸款余額57.38億元，比年初增長22.8%。

   交通·郵電 2008年，開遠市完成貨運量1659萬噸，比上年增長33.3%;貨物周轉(zhuǎn)量254916萬噸公里，增長3.1%。公路運輸完成客運量355萬人次，比上年下降39%；旅客周轉(zhuǎn)量39488萬人公里，下降12.8%。城市交通網(wǎng)絡進一步完善，運營能力不斷提高。全市擁有營運公共汽車103輛，完成客運總量2491萬人次，比上年增長11%。擁有出租汽車386輛，完成客運總量1579萬人次。

   年內(nèi)，全市完成郵電業(yè)務總量1.7億元，與上年基本持平。年末全市固定電話用戶8萬戶，移動電話用戶16.5萬戶。按戶籍人口計算，每百人擁有固定電話30部、移動電話62部。寬帶網(wǎng)用戶2.8萬戶，比上年增長27.1%。

   城市建設 2008年，開遠市按照打造“綠城水洲”的城市發(fā)展理念，投入城市建設資金5.67億元，組織完成《開遠市東聯(lián)村片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《開遠市瀘江公園提升改造二期工程規(guī)劃設計》、《城市水景工程規(guī)劃》等7項規(guī)劃編制工作。完成瀘江公園提升改造一期、瀘江河綜合治理三期、污水處理廠二期擴建、健民路改擴建、迎旭廣場電子大屏幕建設工程，瀘江路、天和路、河濱南路等工程按計劃開工建設。實現(xiàn)植物園對社會免費開放和南洞公園對市民免費開放。實施老年人、殘疾人免費乘坐市內(nèi)公交車，辦理免費乘車卡2.2萬張。投入資金120萬元，開通雙層觀光巴士。建設廉租住房13600平方米，超任務完成600平方米，在全省率先向住房困難戶發(fā)放廉租住房租賃補貼71萬元。

   科 技 2008年，開遠市科技投入不斷加大，投入更新改造資金4億元，占全市投資總額的12%，比上年增長41.3%。投入科技經(jīng)費243萬元，比上年增長35%。有11項科技成果獲省、州科技進步獎，市級評選科技進步獎10項。褐煤氣化技術、一步法甲醇制汽油工藝技術、循環(huán)硫化床潔凈煤燃燒脫硫技術等轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，效果明顯。玉米立體栽培技術、精米加工技術改造、優(yōu)質(zhì)無公害“稻—菜”高效復種技術集成運用及產(chǎn)業(yè)化示范、清潔化養(yǎng)雞技術示范與產(chǎn)業(yè)化建設等農(nóng)牧業(yè)技術的推廣應用促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

   教 育 2008年，開遠市按照“延伸幼教、整合小教、提升初中、普及高中、吸引高校”發(fā)展思路，鞏固兩基成果，整合教育資源，改善教育教學條件，教育事業(yè)健康發(fā)展，全年投入教育資金1.46億元。一次性排除中小學D級危房29207平方米，建設開遠一中、開遠四中學生公寓，開遠十一中、開遠職業(yè)高中教學綜合樓。年末有中小學校139所，其中：小學122所；普通中學17所。有中等職業(yè)學校2所，高級技工學校1所。有幼兒園22所，比上年新增2所，其中農(nóng)村幼兒園10所，比上年新增2所。幼兒園在園幼兒9265人，其中農(nóng)村幼兒園在園幼兒5526人。學齡兒童入學率99.96%，毛入學率100.37%。全市共有在校學生45754人，比上年增長1.7%。

   教學質(zhì)量不斷提高，高考上線率達71%。整合城區(qū)東方紅小學和紅旗小學教學資源，成立靈泉小學。在對中、高考考生實施獎勵的基礎上，出臺《開遠市實施研究生獎學金及助學金暫行辦法》，從幼兒園到博士教育的完整激勵資助體系基本形成。榮獲云南省教育工作先進市榮譽稱號。

   衛(wèi) 生 2008年，開遠市有衛(wèi)生機構(gòu)（含診所）77個，比上年增加9個，其中：醫(yī)院17個，門診所(部)51個。有病床位1960張，比上年增加75張，增長4%；每千人擁有醫(yī)院病床6.3張。有各類衛(wèi)生技術人員1740人，其中醫(yī)生821人；每千人擁有衛(wèi)生技術人員5.6人。全市有村級醫(yī)療點52個，鄉(xiāng)村醫(yī)生208人，村級衛(wèi)生室覆蓋率100%。在省率先實施城鄉(xiāng)住院醫(yī)療費用同比例報銷，報銷比例最高達80%。實施大病醫(yī)療補償報銷，最高報銷額15萬元。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（國債）建設項目、50個村衛(wèi)生所建設項目全部順利完工并投入使用；鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇提高至300元/人·月。全市農(nóng)村改水受益人口6.25萬人，新增無害化農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1200個。通過“省級滅蟑先進城區(qū)”的考核驗收、“云南省甲級衛(wèi)生城市”復審考評，中和營鎮(zhèn)、樂白道辦事處紅土村及靈泉辦事處下渾水塘村通過“州衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村”考核驗收。組織千名農(nóng)村婦女免費健康檢查，聘請社區(qū)婦幼保健信息員，開通800婦幼衛(wèi)生工作電話專線。新農(nóng)合參合率97.13%，農(nóng)民住院人次增長72.9%，住院就診補償總額增長187%。

   文化體育 2008年，開遠市舉辦經(jīng)典芭蕾舞劇《白毛女》專場演出，街舞《打谷場上》榮獲首屆中國農(nóng)民文藝匯演最高獎“金穗獎”，歌曲《踩云彩》獲中國音樂家協(xié)會最高獎“晨鐘獎”。城市廣場群眾文化活動熱鬧非凡，近800支文藝隊活躍在開遠鄉(xiāng)村。“快樂乒乓球健康計劃”全面完成。舉辦全國圍棋甲級聯(lián)賽開遠專場、“小康杯”足球賽、“雙擁杯”籃球賽、“幸福杯”網(wǎng)球賽等賽事。游泳館免費向市民開放。****和李孝強在2008年北京殘奧會上分別獲得1枚金牌和1枚銀牌。

   旅 游 2008年，開遠市接待國內(nèi)外游客124.19萬人次，比上年增長39.4%。其中：接待海外旅游者1308人次，增長13.3%。實現(xiàn)旅游外匯收入90.45萬美元，增長55.1%；國內(nèi)旅游總收入4.2億元，增長35.5%。年末全市有星級賓館6家，其中：二星級賓館4家，三星級賓館1家，四星級賓館1家。

   新農(nóng)村建設 2008年，開遠市累計投入新農(nóng)村建設資金7.5億元，推動開遠城鄉(xiāng)一體化進程。實現(xiàn)廣播電視“村村通”，開工建設大莊水庫，完成通自然村道路及村內(nèi)道路硬化。為村寨免費安裝路燈7000多盞，所有電費由市財政全部承擔；完成農(nóng)村民居地震安居房建設4000戶，超額完成1050戶。舉辦“中國·云南開遠首屆蜜桃節(jié)”，優(yōu)質(zhì)米、白花大粒蠶豆、大棚甜椒、甜脆蜜桃、珍珠�ゎ^、苗木花卉、禽蛋等成為農(nóng)業(yè)品牌，云南寶澤公司等龍頭企業(yè)落戶開遠，龍頭企業(yè)達31家。全市有農(nóng)民協(xié)會10個、農(nóng)民專業(yè)合作社24家。全年舉辦農(nóng)民科技培訓300期，受訓人數(shù)3萬余人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬余人。

   環(huán)境保護 2008年，開遠市循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作成效顯著，順利關停國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺10萬千瓦小火電機組，拆除云南國資水泥紅河有限公司3、4號水泥濕法旋窯生產(chǎn)線。上馬了一批節(jié)能降耗項目，二氧化硫排放量削減34700噸，化學耗氧量削減930噸，工業(yè)增加值能耗為10.62噸標準煤/萬元（下降8.86%），單位GDP能耗平均下降5.5%。工業(yè)廢水排放達標率99.39%，工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率12.53%，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率88%。園林綠化面積472.21公頃，綠化率38.5%，人均綠化面積19平方米。森林覆蓋率32.4%。全市大氣環(huán)境質(zhì)量達國家二級標準，飲用水環(huán)境質(zhì)量保持國家三類水質(zhì)標準。

   社會保障 2008年，開遠市加大社會保障工作力度，全市社會保障覆蓋面82.3%，比上年提高2.1個百分點。全市就業(yè)人員15.8萬人，增長5.3%。投入資金2.5億元，在繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學生營養(yǎng)補貼、城市低保家庭和農(nóng)村困難家庭幼兒入園補助等66項民生工程的同時，啟動實施村莊光亮工程、農(nóng)村太陽能補貼等多項民生工程。全市城鄉(xiāng)社會保障體系不斷健全和完善，全年發(fā)放低保金2211萬元，比上年增長44.9%，22.6萬人次受益。

   人民生活 2008年，開遠市城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進一步提高，在崗職工年平均工資27617元，比上年增長17.6%，扣除物價上漲因素，實際增長10.9%。農(nóng)民人均純收入4241元，比上年增長14.3%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)46.3%，農(nóng)村居民人均住房面積37平方米，比上年增長4.8%。城市居民人均居住面積36.22平方米。

   領導名錄 市委書記陳米杰，副書記李存貴、李紹祥（11月止）、馬國慶（11月任）。市人大常委會主任劉建寶，副主任吳舊生、高榮月（女）、岑晏洪（1月任）、丁朝華（1月任）、李俊（1月任）。市人民政府市長李存貴，副市長甘加勝、馬國慶（12月止）、趙云峰、楊泓、胡時耀（12月止）、李曉云、龍剛（12月止）、陳啟文（12月任）、李雄文（12月任）。市政協(xié)主席廖福云，副主席魏耀輝（1月任）、馬利古、劉經(jīng)翰、陳波（1月任）、馬云燕（女，1月任）。市人民武裝部政委李熙（3月任）。