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“一份厚重的民生語錄”，這也許是對國務院總理溫家寶最后一次政府工作報告，最為貼切的表達。在整個報告中，他詳釋民生關切，直面熱點話題，涉及的領域包括食品安全，住房保障，教育，環(huán)境保護等。

有評論稱，中國緩和經(jīng)濟增長勢頭，將經(jīng)濟目標設在平和的區(qū)間，反映出未來中國將實現(xiàn)“夯實增長”的決心。

而相比之下，美國總統(tǒng)奧巴馬于2月中旬發(fā)表的國情咨文，更像是為其新任期內(nèi)的“燙手山芋”來試圖給出一份“解決方案”。有評論稱，奧巴馬的國情咨文為振興美國經(jīng)濟與國力提出了雄心勃勃的目標，但龐大的赤字卻讓美國陷入了兩難。

對比·經(jīng)濟中國“夯實增長”美國有點踉蹌

關鍵詞頻率：中國95次美國13次

7.5%左右，溫家寶政府工作報告提出了今年中國經(jīng)濟增長預期目標。這是繼去年把經(jīng)濟增長目標從8%降至7.5%之后，第二年設定為7.5%。路透社評論指出，溫家寶政府工作報告勾勒出2013年中國經(jīng)濟藍圖，而7.5%的經(jīng)濟增長水平將使這個全球第二大經(jīng)濟體保持平穩(wěn)發(fā)展。《華爾街日報》更是針對這一經(jīng)濟增長目標評論指出，中國的緩和“高漲”的經(jīng)濟增長勢頭，現(xiàn)在將經(jīng)濟目標設在平和的區(qū)間，反映出未來中國將實現(xiàn)“夯實增長”的決心。

而相比之下，美國卻一直飽受“財政赤字”的困擾。而近來更是受到了是否“自動減支計劃”的困擾。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克魯格曼周二對此表示：“目前我們面臨的最關鍵的問題是，政府是繼續(xù)推行削減開支計劃，且持續(xù)破壞經(jīng)濟復蘇，還是增加支出以滿足經(jīng)濟增長需求。”

本月初，美國總統(tǒng)奧巴馬與國會領袖仍未就推遲自動減支計劃達成協(xié)議。而美國國會預算局(CBO)預計，自動支出削減將對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)造成0.6%的負面影響。使得奧巴馬陷入了“進退兩難”的境地。在新任期內(nèi)，光是經(jīng)濟問題就已經(jīng)足夠奧巴馬傷透腦筋的了。

報告原文

中國：今年經(jīng)濟增長預期目標定為7.5%左右，主要基于兩方面考慮：一方面，要繼續(xù)抓住機遇、促進發(fā)展。另一方面，要切實按照科學發(fā)展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

美國：我們這一代人的任務是——重燃美國經(jīng)濟增長的發(fā)動機——造就一個升起的、興旺的中產(chǎn)階級。我們的工作必須從如何決定我們的預算開始——這些決定將對我們復蘇的勢頭有巨大影響。

專家分析回首十年發(fā)展中美互相“照鏡子”

美國哈佛大學東亞經(jīng)濟研究所主任德懷特·帕金斯認為，隨著中國政府基建投資增速低于中國經(jīng)濟增長的步伐，將中國GDP增長定位7.5%是非常務實的。如果仍然依靠以前的增長模式，很顯然是不可持續(xù)的。

“金磚四國之父”高盛集團資產(chǎn)管理公司總裁吉姆·奧尼爾表示，回首十年的發(fā)展，可以看到一個“有意思的現(xiàn)象”，那就是美國發(fā)展得越來越像以前的中國，而中國發(fā)展得越來越像以前的美國。預計中國2013年的順差額將占到GDP的2.6%，相比于2008年的10%以上將會出現(xiàn)明顯的下降。而中國的消費性開支將會大幅增長。

而對于美國，奧尼爾認為，今年經(jīng)濟增長將繼續(xù)維持“緩慢”的態(tài)勢，不會出現(xiàn)顯著的“加速”。很顯然，在美國最大的問題是財政赤字的問題，預計赤字將達到3%左右。

對比·就業(yè)擴大就業(yè)中國重質(zhì)美國上量

關鍵詞頻率：中國26次美國31次

在溫家寶的政府工作報告中，明確指出，目前我國就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，服務業(yè)是吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。今后我國仍要繼續(xù)實行積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，并提高勞動者的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

今年奧巴馬政府仍要通過著重發(fā)展制造業(yè)來增加就業(yè)崗位，將眾多大企業(yè)的工作崗位移回本土，并在國內(nèi)建造三個制造業(yè)中心并最終將這個數(shù)目擴充到15個。同時，公共設施改革的繼續(xù)，也將在社區(qū)中創(chuàng)造大量工作崗位。

報告原文

中國：我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業(yè)政策。美國：我們首要的任務是要讓美國成為吸引新就業(yè)崗位和制造業(yè)的地方。

專家分析就業(yè)形勢都嚴峻美國更突出

前世界銀行北京辦事處資深經(jīng)濟學家、美國財政部前東亞國家辦公室副主任艾爾伯特·蓋保德認為，由于美國政府削減了預算，今年美國經(jīng)濟將會持續(xù)蕭條，這是很不走運的。因此從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)猜測，中國的就業(yè)形勢應該還不錯，而美國的就業(yè)形勢仍然不容樂觀。

人民大學經(jīng)濟研究所張可云教授則認為，中國關注就業(yè)形勢是很好的，但當前中國的就業(yè)形勢依然嚴峻，很多大學生畢業(yè)后找不到工作，農(nóng)民工的問題也仍待解決，但美國的就業(yè)形勢更加嚴峻突出，金融危機的影響還沒有完全消除，很多公司依然低迷。

對比·住房中國要保障美國“催”買房

關鍵詞頻率：中國7次美國6次

在備受關注的住房問題上，中國政府除了顯示出穩(wěn)定房價、改善房地產(chǎn)市場的決心外，更向外界展示了政府在保障性安居工程建設上的成果，同時城鎮(zhèn)保障性住房制度也在不斷健全。

而房地產(chǎn)業(yè)也被奧巴馬政府視為此次改革的重要一部分。目前美國房地產(chǎn)市場正在慢慢復蘇，奧巴馬政府決定繼續(xù)通過推出新政策，鼓勵美國人民買房，從而刺激市場。

報告原文

中國：堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。

美國：就在現(xiàn)在，在國會有個議案將會提供給美國每一個負責任的房產(chǎn)所有者一個機會，通過再次籌錢，給每個家庭節(jié)約每年3000美元的資金。

專家分析

美國亟待“刺激”中國則應有的放矢

北京工商大學經(jīng)濟學系副院長郭馨梅認為，美國的房地產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展有關，經(jīng)濟發(fā)展放緩，房地產(chǎn)也隨之不景氣。美國促進房地產(chǎn)的發(fā)展，可以帶動多個行業(yè)的發(fā)展，同時，美國的制度比較健全，不會懼怕房價上升。而溫家寶在報告中提到控制房價，頒布國五條就是一個例子。但是中國經(jīng)濟

發(fā)展速度一直很高，房價也會上升，這是短期內(nèi)無法解決的問題。

艾爾伯特·蓋保德則建議，對于中國的住房問題，中國應該限制房地產(chǎn)業(yè)的貸款，并打擊房市投機行為，同時應該把更多的錢投入到建設經(jīng)濟適用房之中，讓那些務工人員和城市失業(yè)者有房可住。